翟玥+++陳科宇

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)在教育體制上不斷改革，我國高校在該種環(huán)境下發(fā)展呈現(xiàn)出跨越式的狀態(tài)，高校的發(fā)展開始邁向市場、邁向社會，當前高校的辦學質量和辦學效益等開始和高校辦學規(guī)模和質量聯(lián)系起來，形成一種獨特的市場經(jīng)濟。高校的財務管理工作是管理工作的重要組成部分，財務管理工作的有效進行有助于改革高校的發(fā)展狀況，保障高校持久發(fā)展。雖然當前國內(nèi)很多高校在財務管理工作上不斷深入，改革也開始步入正軌，但是高校內(nèi)部的財務管理工作仍然存在很多問題，因此需要針對高校的財務管理工作進行研究和分析，提出促進高校財務工作發(fā)展的有效途徑，保障高校財務管理工作的有序運行。

關鍵詞：高校；財務管理；途徑

一、前言

基于市場經(jīng)濟的環(huán)境，高校在教育體制上實施改革，由此高校的財務管理工作獲得了快速發(fā)展，過去高校的發(fā)展資金主要來源是政府財政撥款的形式，當前高校在財務融資上呈現(xiàn)出多元化的模式，在多元化籌資模式環(huán)境下，高校的財務管理工作難度加大，復雜程度更高。當前高校財務管理工作主要存在的問題包含管理觀念問題、資金使用問題、財務分析問題，由于以上問題的影響，很多高校出現(xiàn)資金利用率低，國有資產(chǎn)流失、經(jīng)濟活動不夠合理的狀況，甚至部分高校出現(xiàn)債務危機的狀況，可見本課題針對高校財務管理工作的研究有助于探討提升財務管理水平的有效途徑，對高校的經(jīng)濟行為進行規(guī)范，有助于高校的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、高校財務管理工作中存在的問題

高校的財務管理工作內(nèi)容主要是對內(nèi)部資金往來狀況進行記錄和管理，基于財務記錄來綜合性分析和管理內(nèi)部財務活動的財務關系，可見高校的財務管理工作是一個系統(tǒng)性的過程[1]。分析高校財務管理工作中存在的問題，主要有以下幾點：

（一）觀念不重視，出現(xiàn)資金問題。就高校的財務管理來看，影響其正常運行的主要問題包含辦公經(jīng)費流失和日常資金支出管理混亂，高校在資源使用上具有顯著的特殊性，用電量大且資源損耗現(xiàn)象嚴重，由此導致高校在公用經(jīng)費上的開銷很大。與此同時，高校進行日常辦公用品采集的時候，仍然有很多高校出現(xiàn)暗箱操作、公報私囊的不良現(xiàn)象，辦公用品的需求量大，采購的用品種類五花八門，因此高校在公共開銷和日常資金支出上出現(xiàn)經(jīng)費緊張的狀況，內(nèi)部采購或者資源使用過程中還存在的亂花錢、資源浪費的情況[2]。高校領導和管理者對財務管理工作的認識不足，某些領導人或者管理者發(fā)現(xiàn)財務管理工作中存在問題的時候，部分人員還采取忽略甚至簡單處理的方式，導致財務管理問題得不到有效的解決，該種情況是對不規(guī)范財務管理工作的一種放縱喝激勵。

（二）缺少制度規(guī)范。我國有關部門在資金使用問題上的管理不斷優(yōu)化，資金管理朝向規(guī)范和嚴格的方向發(fā)展，高校在獲取經(jīng)費的時候，需要做好資金的預算，由此相關機構才會對其進行經(jīng)費支撐，但就當前高校財務預算的制定和執(zhí)行過程來看，諸多高校內(nèi)部在經(jīng)費預算上還存在很多問題，例如，監(jiān)督不嚴、管理不嚴、管理不規(guī)范等，對預算編制的重視程度較低，對預算工作缺少約束。很多高校在財務管理工作上缺少財務管理制度的指引，財務活動的運行十分隨意，財務管理程序不夠明確，在財務管理工作的監(jiān)督上呈現(xiàn)出很多缺陷[3]。部分高校在獲得政府撥款或者財政機構的撥款之后，不需要承擔經(jīng)費獲取的后果或者責任，因此資金使用不合理、不規(guī)范、不透明是常見現(xiàn)象，加劇了高校財務管理工作的負面問題，成為高校在財務管理工作上的難題。

（三）財務工作缺少針對性分析和評價。針對我國高校的發(fā)展來看，其內(nèi)部財務管理水平當前還處于發(fā)展的初級過程，很多高校在財務管理工作上側重于簡單的資金往來記錄，或者僅是簡單的完成預算編制，但是在財務活動上缺少切實有效的活動分析和監(jiān)督評價。雖然當前國內(nèi)部分高校已經(jīng)開始出現(xiàn)財務分析活動，但是范圍相對較小，財務分析的深度較淺，無法真正發(fā)揮出財務問題的預警作用。與此同時，高校在財務管理工作上缺少針對性的監(jiān)督和評價機制，在財務工作上的分析比較欠缺，導致高校在財務指標評價上不夠明確，造成高校財務管理的內(nèi)部考核體系無法正常運轉，對高校財務管理水平的提升造成了嚴重阻礙[4]。

三、提升高校財務管理水平的有效措施

（一）重視財務管理。高校作為社會上一種特殊的機構，其屬于非盈利機構，高校的財務管理工作和學校的收益之間沒有直接的聯(lián)系，但是高校財務管理工作的高校運行關系到高校的正常運作，屬于高校管理的重要環(huán)節(jié)。因此高校領導和管理者需要在認識財務管理工作重要性的基礎上，在組織角度完善財務管理機構，在財務管理人員上配備素質較高的財務管理人員，在財務管理制度的制定上規(guī)范財務管理的主要范圍和有關要求，對財務管理工作者的工作進行規(guī)范和監(jiān)督，利用豐富的高校資源對財務管理工作者實施管理培訓，對其專業(yè)性和職業(yè)責任感進行培訓，由此來提升高校財務管理水平，保障高校管理工作的健康運行。

（二）強化財務預算管理。高校需要基于思想的重視來關注預算管理工作，需要從預算的編制過程到執(zhí)行過程來完成年終核算，對預算編制和核算過程采用嚴格把關的態(tài)度，爭取將年度資金開支等嚴格控制在預算的合理范圍內(nèi)。一方面，需要將資金使用情況進行明確，制定針對性的管理制度，對資金的開支簽批手續(xù)實施嚴格監(jiān)督，一旦出現(xiàn)特殊狀況需要及時上報，保障資金運轉的合法性。除此之外，高校需要建立起相對完善的財務管理和監(jiān)督隊伍，將監(jiān)督和管理落實在財務活動的每一個流程，明確監(jiān)督制度和管理人員的職責，通過監(jiān)督人員對財務預算工作實施定期或者不定期的監(jiān)督，能夠及時發(fā)現(xiàn)高校財務管理工作中存在的不合理現(xiàn)象，找出財務管理的不科學之處和不正常的地方，根據(jù)實際情況對高校財務管理的監(jiān)督制度實施針對性的改進和完善[5]。除此之外，還需根據(jù)高校財務管理的狀況制定出合理的獎懲制度，強化高校的預算執(zhí)行力度，通過預算制定單位對高校財務管理的有關部門和院系實施不定期的檢查工作，并針對各個部門和院系在預算執(zhí)行上的情況實施獎勵或者懲罰，對整個高校的預算執(zhí)行進行激勵，提升部門人員和管理者對預算制定和執(zhí)行的重視，保障高校資金往來和預算管理的默契度。

（三）完善高校財務分析。國內(nèi)高校需要基于財務管理工作重要性的認識，根據(jù)自身情況建立起專項財務評價的管理體系和財務分析工作，由此將高校的財務管理工作進行合理的劃分，其中包含各項資金的來源和不同經(jīng)費的支出?？梢愿鶕?jù)財務分析將高校資金來源劃分成財政性資金和非財政性資金兩部分，根據(jù)高校不同類型的經(jīng)濟業(yè)務對資金進行科學合理分析，對資金的來源和支出進行指標化分析，同時對高校各項資金的使用狀況明確資金來源的具體數(shù)目，由此幫助高校進行資金的考核。除此之外，高校還需分析資金的使用狀況，定期實施財務分析，提升高校在資金上的使用效率和水平，對高校財務狀況進行分析和改進，提升高校財務評價水平。

四、結語

高校是我國市場主體的重要成員，需要積極主動的去適應社會經(jīng)濟和市場經(jīng)濟環(huán)境，其中需要注意的是提升其內(nèi)部的財務管理水平，由此保障高校各項工作的順利進行，在改善財務管理工作的過程中，高校首先需要分析問題，根據(jù)問題提出解決方式，從重視財務管理、強化財務預算管理、完善高校財務分析來提升高校的財務管理水平，促進高校健康穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：川北醫(yī)學院）

參考文獻：

[1] 朱宇坤.信息化：提升高校財務管理水平的快車道[J].會計之友，2014，05：123-124.

[2] 楊飛.高校財務管理存在的問題和優(yōu)化途徑探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2014，24：146-147.

[3] 余駿，李永寧.提升地方高校財務管理能力的幾點思考[J].會計之友，2012，13：105-106.

[4] 張歡.試論提高高校財務管理水平的有效途徑[J].中國市場，2012，26：87-88.

[5] 梁艷.試論口授相傳與高校財務管理水平的提升[J].教育財會研究，2015，06：86-89.