栗秋杰
摘 要:資源的有效利用、生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)、乃至人類(lèi)發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題,那么為經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)發(fā)展保駕護(hù)航的法律該如何發(fā)揮自己守護(hù)者的職責(zé),如何緊隨時(shí)代腳步一一化解眼前的危機(jī)呢?為綠色經(jīng)濟(jì)服務(wù)的綠色會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,跨學(xué)科的交融合作不僅使生態(tài)環(huán)境的破壞評(píng)估從無(wú)形轉(zhuǎn)為有形,同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)法服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的思路。
關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì);經(jīng)濟(jì)法基本原則;生態(tài)環(huán)境
一、綠色會(huì)計(jì)產(chǎn)生的背景
工業(yè)時(shí)代的到來(lái)使得物質(zhì)生產(chǎn)資料越來(lái)越豐富,但是隨著工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展,生態(tài)環(huán)境的污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存發(fā)展的物質(zhì)資源、自然資源不再用之不盡,而生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更是給人類(lèi)接二連三的帶來(lái)新挑戰(zhàn),全球的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展所依賴(lài)的自然物質(zhì)處于危險(xiǎn)之中。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境遭到破壞之間的矛盾不斷升級(jí),人類(lèi)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨前所未有的瓶頸時(shí)刻,經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展問(wèn)題引起學(xué)者們的關(guān)注。1971年,比蒙斯在《會(huì)計(jì)學(xué)月刊》上發(fā)表了《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》;1973年,馬林在《會(huì)計(jì)學(xué)月刊》第2期上發(fā)表了《污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題》;1992年,世界環(huán)境與發(fā)展國(guó)家首腦會(huì)議通過(guò)了保護(hù)世界環(huán)境的四個(gè)綱領(lǐng)性文件;1999年,聯(lián)合國(guó)討論通過(guò)了《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》;我國(guó)于2001年3月成立了“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”,同年6月中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立了環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),我國(guó)綠色會(huì)計(jì)研究進(jìn)入新階段。①
二、綠色會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)法基本原則的關(guān)系
(一)綠色會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)法基本原則的聯(lián)系
1、二者目標(biāo)一致。綠色會(huì)計(jì)(即環(huán)境會(huì)計(jì)),主要形式是以數(shù)字計(jì)量表現(xiàn),根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)環(huán)境的污染成本、治理恢復(fù)成本以及對(duì)環(huán)境的開(kāi)發(fā)使用、保護(hù)所帶來(lái)的效益進(jìn)行數(shù)字化記錄,并最終反映在會(huì)計(jì)報(bào)表中,通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)告將環(huán)境成本——效益進(jìn)行有形的量化分析。最終達(dá)到優(yōu)化資源利用,減少生態(tài)環(huán)境的污染,使得日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾得以緩解,綠色會(huì)計(jì)作為居間調(diào)節(jié)工具,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)法來(lái)說(shuō),其本身就是為了解決飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境矛盾而產(chǎn)生的,早期不顧生態(tài)環(huán)境,片面追求經(jīng)濟(jì)效益的掠奪式發(fā)展已經(jīng)給人類(lèi)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法也在隨著不斷出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)、生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行自我改革、完善,如將可持續(xù)發(fā)展歸為經(jīng)濟(jì)法基本原則之一,保證達(dá)到經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境、資源循環(huán)使用的一種動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。
2、二者服務(wù)對(duì)象相同。綠色會(huì)計(jì)很顯然是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展和完善,其本質(zhì)上還是通過(guò)核算、計(jì)量等專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算方法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的記錄、報(bào)告,只不過(guò)相對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)而言,其彌補(bǔ)了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)資源、環(huán)境等未納入會(huì)計(jì)核算體系的不足,將對(duì)資源、環(huán)境的使用、破壞、保護(hù)和收益不反應(yīng)在會(huì)計(jì)的成本、收益體系中,單純的忽視自然資源環(huán)境的價(jià)值、消耗,而進(jìn)行看似無(wú)償?shù)氖褂茫莻鹘y(tǒng)會(huì)計(jì)核算的一大缺陷,而綠色會(huì)計(jì)將環(huán)境使用成本、破壞費(fèi)用等納入會(huì)計(jì)核算體系,既符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,亦更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的主要原則有協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)原則、效率公平原則、利益兼顧原則和可持續(xù)發(fā)展原則,從每一個(gè)原則都不難看出經(jīng)濟(jì)法為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)法的服務(wù)對(duì)象是經(jīng)濟(jì)法的使命,社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益的最大化更是經(jīng)濟(jì)法孜孜追求的目標(biāo)。
(二)綠色會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)法基本原則的區(qū)別
雖然綠色會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)法都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境服務(wù),但二者亦有各自的不足之處,既相互聯(lián)系又彼此有區(qū)別。綠色會(huì)計(jì)很顯然其主要是通過(guò)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算方法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告、披露,這整個(gè)過(guò)程是一個(gè)化無(wú)形為有形,非量化到量化的過(guò)程,綠色會(huì)計(jì)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)更為具體細(xì)致,其將自然資源和生態(tài)環(huán)境納入到規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和考核經(jīng)濟(jì)績(jī)效中去,使資源環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的使用不再“無(wú)償化”,不再僅僅存在于人們的想象當(dāng)中,而是切切實(shí)實(shí)的在會(huì)計(jì)報(bào)表中得以反映,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本效益核算更完整。相較之下,經(jīng)濟(jì)法則完全是另一種景象,其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境服務(wù)就相對(duì)更概括化、非量化。經(jīng)濟(jì)法更關(guān)注于從宏觀(guān)角度協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì),追求效率公平、利益兼顧以及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,其為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引方向,進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),但是實(shí)行起來(lái)就較為空泛,實(shí)際實(shí)行過(guò)程中容易產(chǎn)生流于形式的現(xiàn)象。
三、將綠色會(huì)計(jì)引入經(jīng)濟(jì)法基本原則的意義
(一)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法機(jī)制
綠色會(huì)計(jì)的引入給經(jīng)濟(jì)法的制度創(chuàng)新提供了一個(gè)良好的切入點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源的有效配置、生態(tài)環(huán)境的改善開(kāi)辟了新的道路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起始階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段以及衰退階段均會(huì)不同程度的受到資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重的影響,同時(shí)生態(tài)環(huán)境的惡化更是人類(lèi)發(fā)展面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。而我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)法制主要是以法律為依托,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為關(guān)注點(diǎn),尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的平衡,著眼于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)政策,這一政策在一定程度上限制了只顧追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略環(huán)境效益的現(xiàn)象,但治標(biāo)不治本,畢竟環(huán)境污染的過(guò)程是不可逆的,一旦污染不僅需要耗費(fèi)大量的物力和人力治理,而且治理的效果往往不盡如人意,且這種先污染再治理的思維觀(guān)念本身就是不可取的。
(二)量化環(huán)境成本、收益
經(jīng)濟(jì)法主要是從宏觀(guān)上調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為環(huán)境保護(hù)提供法律保障,而對(duì)于生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)、使用、破壞、治理等成本和相對(duì)的收益卻無(wú)法具體的用數(shù)字量化的表示。本身環(huán)境價(jià)值的犧牲、環(huán)境成本的產(chǎn)生、環(huán)境的收益都是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,短期內(nèi)難以平衡,這就會(huì)使得人類(lèi)為了看得見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)利益而盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境造成破壞,不利于人類(lèi)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而綠色會(huì)計(jì)視自然及社會(huì)環(huán)境為有價(jià)值并能計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,把環(huán)境效益、環(huán)境污染的社會(huì)成本以及環(huán)境治理效應(yīng)等作定量測(cè)定、分析和公布,將整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)、消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都納入會(huì)計(jì)核算,從而衡量和解釋會(huì)計(jì)主體的活動(dòng)給社會(huì)帶來(lái)的全面影響。②綠色會(huì)計(jì)引入經(jīng)濟(jì)法基本原則可以促使經(jīng)濟(jì)法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的施行從無(wú)形轉(zhuǎn)為有形,將長(zhǎng)遠(yuǎn)的短期不可見(jiàn)的環(huán)境成本、效益分解成各個(gè)小段,數(shù)字的量化表示更是將環(huán)境成本的投入與收益的細(xì)微變化通過(guò)數(shù)字?jǐn)U大化,更有利于政府、社會(huì)發(fā)揮監(jiān)管功能,以彌補(bǔ)開(kāi)發(fā)者、破壞者投機(jī)取巧,保護(hù)環(huán)境流于形式的不足。
四、小結(jié)
自然資源和生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)世界賴(lài)以生存的基礎(chǔ),而由于人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)化之后,盲目的發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視社會(huì)和生態(tài)環(huán)境,造成了目前人類(lèi)“向未來(lái)借債而生活”的局面,為了改變這一局面就要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法守護(hù)者的作用,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法去陳納新,為之注入新的活力,使之有能力迎接目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn),從而促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的平衡,達(dá)到社會(huì)整體效益的最大化。
(作者單位:武漢工程大學(xué))
注解:
① 周英濤.論綠色會(huì)計(jì)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].科技資訊,2008(12)
② 同上
參考文獻(xiàn):
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