梁然

摘 要：知識產(chǎn)權服務業(yè)是高新技術服務業(yè)的重要組成部分。文章對知識產(chǎn)權服務業(yè)的重要作用進行分析，并對當前我國知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行解讀。剖析我國當前知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展遇到的問題：知識產(chǎn)權服務業(yè)總體規(guī)模較?。恢R產(chǎn)權服務業(yè)相關專業(yè)人才匱乏；知識產(chǎn)權服務業(yè)與社會總體需求脫節(jié)；知識產(chǎn)權服務業(yè)總體發(fā)展不均衡等諸多問題。在摸清問題的基礎上，對當前我國知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展形勢提出以下解決對策，認為當前應當加強知識產(chǎn)權相關政策引導；大力培育知識產(chǎn)權相關服務產(chǎn)業(yè)集群；組建相關行業(yè)協(xié)會與行業(yè)聯(lián)盟等一系列舉措。希望通過對當前知識產(chǎn)權服務業(yè)提出的建議，為今后知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展提供發(fā)展建議與參考。

關鍵詞：知識產(chǎn)權服務業(yè)；信息資源開發(fā)與利用；政策引導；產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

作為高新技術服務業(yè)的重要組成部分，知識產(chǎn)權服務業(yè)主要是促進知識產(chǎn)權商業(yè)化，合法化以及產(chǎn)業(yè)化的一種業(yè)態(tài)。廣義的來講，知識產(chǎn)權服務業(yè)主要包括知識產(chǎn)權信息服務、知識產(chǎn)權運用轉化服務、知識產(chǎn)權咨詢服務、知識產(chǎn)權培訓服務以及知識產(chǎn)權代理與法律服務等五種類型。知識產(chǎn)權服務業(yè)對當今我國知識產(chǎn)權以及高新技術密集產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，有必要對我國當前知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展狀況進行探討，剖析當前我國知識產(chǎn)權服務業(yè)存在的主要問題，提出當前我國知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展對策。

1 知識產(chǎn)權服務業(yè)的重要作用

1.1 知識產(chǎn)權服務業(yè)是維護產(chǎn)品安全和增強對外競爭力的重要保障

知識產(chǎn)權服務業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的作用，其中，良好的知識產(chǎn)權服務業(yè)是維護產(chǎn)品安全和增強對外競爭力的重要保障。

在激烈的市場競爭下，為了維護知識產(chǎn)權，在我國多個地區(qū)和區(qū)域已經(jīng)形成了一種重要的知識產(chǎn)權服務組織——知識產(chǎn)權聯(lián)盟。這些聯(lián)盟旨在維護地區(qū)內(nèi)的行業(yè)經(jīng)濟秩序，維護行業(yè)的經(jīng)濟穩(wěn)定，在我國的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟秩序中有著非常大的作用。

以廣東省為例，廣東省已經(jīng)建立了約21家知識產(chǎn)權聯(lián)盟，其中涉及等多種高新技術行業(yè)。在新能源、家具、陶瓷、LED方面起著重要的作用。

同時，深圳作為我國改革開放的領頭羊，已經(jīng)建立了由10家國內(nèi)彩電骨干企業(yè)成立的深圳市中彩聯(lián)科技有限公司（簡稱為中彩聯(lián)），中彩聯(lián)在我國彩電行業(yè)發(fā)展中具有重要的穩(wěn)定作用，保障我國彩電行業(yè)的健康發(fā)展。

1.2 知識產(chǎn)權與資本運營相結合是知識產(chǎn)權服務商用化與產(chǎn)業(yè)化的前提

在當前我國經(jīng)濟發(fā)展中，知識產(chǎn)權若要建立良好的制度運營，促進知識產(chǎn)權服務商用化與產(chǎn)業(yè)化是必不可少的。

而在市場經(jīng)濟主導的條件下，對于中小企業(yè)來講，若要在市場競爭中求得生存，并取得健康發(fā)展。需要認清自身形勢，結合自身優(yōu)勢，取長補短，將知識產(chǎn)權交易與投資融資服務相結合，同時將知識產(chǎn)權與資本服務對接，可以有效地增強市場競爭力。

以中國技術交易所為例，作為知識產(chǎn)權轉化的平臺，交易所通過與第三方合作，將知識產(chǎn)權進行商業(yè)化，通過分析咨詢、策劃評估的多項工作，將知識產(chǎn)權以登記、轉讓、入股、融資和集資的方式進行知識產(chǎn)權轉化，并提供技術服務，這也是當前我國知識產(chǎn)權轉化的一種主要形式。

廣東佛山市南海區(qū)知識產(chǎn)權投資融資實驗區(qū)就是一個很好的實踐案例，其在知識產(chǎn)權中形成的風險控制與流轉處置，提出了著名的“南海模式”，為中小企業(yè)發(fā)展提供了一個很好的參考模式。

1.3 新興的知識產(chǎn)權服務業(yè)呈現(xiàn)多層次與多樣化

市場經(jīng)濟背景下一個顯著的特點是企業(yè)發(fā)展和人才發(fā)展都呈現(xiàn)出多元化的特點。要適應發(fā)展潮流，順應發(fā)展形勢，在北京、上海、廣州和深圳已經(jīng)涌現(xiàn)多出多家新型的知識產(chǎn)權服務機構，他們將知識產(chǎn)權機構中的培訓內(nèi)容與社會的實際需求相結合，也就是說，知識產(chǎn)權服務機構是面向社會的實際需求進行服務與培訓的，那么其知識產(chǎn)權服務業(yè)也是呈現(xiàn)出多層次與多樣化的特點。

2 我國知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展基本情況

2.1 政府運行視角下的公益性知識產(chǎn)權服務體系不斷完善

《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》中提出，要大力發(fā)展知識產(chǎn)權中介服務，提升知識產(chǎn)權服務質(zhì)量，在該綱要頒布后，知識產(chǎn)權的發(fā)展受到越來越強烈的重視。其中，在政府運行時視角下，公益性知識產(chǎn)權服務體系不斷趨于完善。各個地方出臺相應有關知識產(chǎn)權服務業(yè)的政策，并通過多種途徑和方法構建知識產(chǎn)權服務平臺。依托當前的大數(shù)據(jù)技術，在全國范圍已經(jīng)構建多家知識產(chǎn)權維權服務中心，并開通了12330的知識產(chǎn)權維權熱線，便于知識產(chǎn)權服務有效開展和順利進行。

2.2 市場主導的傳統(tǒng)知識產(chǎn)權代理服務機構規(guī)模逐漸擴大

今年是我國十三五規(guī)劃的開局之年，在十二五的發(fā)展基礎上，十三五發(fā)展規(guī)劃中，知識產(chǎn)權代理服務機構將繼續(xù)有很大發(fā)展空間。

截止至2015年底，全國共有代理機構1200多家，比2010年增加了近500多家，發(fā)展迅速增長較快。同時，商標代理取消門檻也是對當前知識產(chǎn)權代理服務機構發(fā)展迅速的一個有效促進因素。以市場主導的傳統(tǒng)知識產(chǎn)權代理服務機構目前是知識產(chǎn)權發(fā)展的主要力量。

2.3 新興知識產(chǎn)權服務業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)

前文講過，當前新興的知識產(chǎn)權服務業(yè)呈現(xiàn)出多層次與多樣化的發(fā)展特征，這也是新興知識產(chǎn)權服務業(yè)的重要發(fā)展趨勢。當今知識產(chǎn)權中的投資、融資、證券、交易、評估、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析等方面的服務剛剛處于起步成長階段，在許多方面還有較大的完善和發(fā)展空間，這對于未來一段時間內(nèi)知識產(chǎn)權服務業(yè)是一個重要的發(fā)展機遇。

3 我國知識產(chǎn)權服務業(yè)當前存在的主要問題

我國當前知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展較快，具有較大的發(fā)展空間，然而，在發(fā)展過程中也會不可避免的出現(xiàn)一些問題?？傮w來說，我國知識產(chǎn)權服務業(yè)總體規(guī)模較小，相關專業(yè)人才匱乏，當前知識產(chǎn)權服務業(yè)與社會總體需求脫節(jié)，以及總體發(fā)展趨勢不平衡等問題。

3.1 知識產(chǎn)權服務業(yè)總體規(guī)模較小

我國知識產(chǎn)權服務業(yè)起步相對國外國家總體來說相對較晚，雖然總體發(fā)展趨勢較快，但是相比國外來講，總體規(guī)模還是較小。以數(shù)據(jù)列舉說明，當前我國植物新品種權代理機構總體只有21家，平均來講，我國那么多省份一個省份還不到一家，全部覆蓋尚有較大困難，且不用說如何全面合理提供知識產(chǎn)權服務，那么進一步滿足知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求也就變得舉步維艱。

而知識產(chǎn)權服務業(yè)總體規(guī)模較小是有原因的，一個最主要的因素就是知識產(chǎn)權代理服務業(yè)機構所承擔的稅費較為繁重，最直接的例子，以深圳為例，深圳作為國內(nèi)一線城市，經(jīng)濟發(fā)展特區(qū)，專業(yè)代理人均年產(chǎn)值也是僅僅為15萬元，與整體社會發(fā)展水平不匹配的低收入工資，是無法承受較為繁重的稅費的，這也從側面反映了當前知識產(chǎn)權服務業(yè)的利益。

3.2 知識產(chǎn)權服務業(yè)相關專業(yè)人才匱乏

知識產(chǎn)權服務業(yè)不僅總體規(guī)模較小，相關的專業(yè)人才也是匱乏。對于服務也來講，掌握了人才資源，也就掌握了發(fā)展的重要核心。在我國，知識產(chǎn)權服務業(yè)相關專業(yè)人才缺失較為嚴重，從相關數(shù)據(jù)分析中也可以看出，廣東省全省具有專業(yè)資質(zhì)的代理服務機構中只有26名專業(yè)代理人，重慶的專業(yè)代理人在20以下，四川省的專業(yè)代理人平均每家還不到6個人。如此稀少的人才資源下，知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展情況可見一斑，反映了當前知識產(chǎn)權服務業(yè)相關人才培養(yǎng)體系存在嚴重的不足。

這是由很多原因引起的。其中，有關培訓相關獲取的利益過低是最直接的原因，由于經(jīng)費的不足，造成人才引進和動力的培訓不足；另一方面，人才的匱乏很大一部分原因是因為知識產(chǎn)權服務業(yè)相關人才培育體系不夠完善，這也是由諸多因素引起的，如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡引起的人員不合理流動，降低了知識產(chǎn)權服務機構人才培養(yǎng)的積極性。

3.3 知識產(chǎn)權服務業(yè)與社會總體需求脫節(jié)

當前知識產(chǎn)權服務業(yè)的顯著特征是，其所供給的服務也與社會當前階段的總體需求是不一致的，甚至是脫節(jié)的。具體體現(xiàn)在很多方面，例如，很多知識產(chǎn)權服務業(yè)內(nèi)部同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，這不僅僅會造成企業(yè)內(nèi)部人員分工和產(chǎn)業(yè)資源的浪費，影響公司的利益，而且最重要的是所培養(yǎng)的知識產(chǎn)權相關人才與社會的多元化需求是不匹配的，甚至是格格不入的。又如，商標代理服務沒有準入門檻，這一方面促進了知識產(chǎn)權服務業(yè)的蓬勃發(fā)展，另一方面卻使得代理機構和人事組織魚龍混雜，管理秩序混亂，惡性市場競爭，培訓人員無法進行有效管理，培育出的人才參差不齊，也就無法適應社會的總體需求，無法適應社會的快速發(fā)展。

3.4 知識產(chǎn)權服務業(yè)總體發(fā)展不均衡

經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展不均衡導致了知識產(chǎn)權服務業(yè)的區(qū)域發(fā)展不均衡。當前我國東部沿海發(fā)展較快，中西部發(fā)展較慢，而相應的各種人才和資源也是向東部積聚，相比之下，中西部顯得較為落后。

以北京為例，作為我國的政治文化中心，僅僅一個北京市就匯集了全國26%的知識產(chǎn)權服務機構，資源分布嚴重不均衡。

不光是區(qū)域發(fā)展不均衡，知識產(chǎn)權服務業(yè)中的類別發(fā)展依然存在不均衡的情況，當前以商標、版權等為主的傳統(tǒng)知識產(chǎn)權服務業(yè)依然是當前發(fā)展的主流，而對于企業(yè)的投資融資、證券投資、風險評估等新興知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展還有待提高，多數(shù)知識產(chǎn)權服務業(yè)服務面窄，已經(jīng)成為發(fā)展的短板。

4 我國知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展對策

4.1 加強知識產(chǎn)權相關政策引導

知識產(chǎn)權服務也若要發(fā)展，必須要從上而下建立良性發(fā)展環(huán)境與積極發(fā)展政策，也就是說，由上而下的政策引導是必須的。應當由高層制定發(fā)展戰(zhàn)略，落實國家發(fā)展服務業(yè)的重要戰(zhàn)略思想，由國務院相關部門制定并頒布。

在頒布相關政策的基礎上，要逐步完善知識產(chǎn)權服務業(yè)的相關立法機制，通過法律規(guī)范并約束知識產(chǎn)權市場秩序。同時為了鼓勵知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展，應當在金融、證券領域制定有利于知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展的政策，在很多方面給予優(yōu)惠。

同時，政策中應當體現(xiàn)知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展要點。推進當前知識產(chǎn)權服務也改革，促進知識產(chǎn)權服務多元化；完善知識產(chǎn)權服務業(yè)人才培養(yǎng)體系，建立知識產(chǎn)權服務檢測制度，促進知識產(chǎn)權服務業(yè)的健康有序發(fā)展。

4.2 大力培育知識產(chǎn)權相關服務產(chǎn)業(yè)集群

當前我國知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，其有效的舉措是大力培育知識產(chǎn)業(yè)相關服務產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一個重要載體，應當給予園區(qū)各種優(yōu)惠政策，必要時設立免稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)，鼓勵和吸引知識產(chǎn)權服務入駐園區(qū)，在相關優(yōu)惠政策的指引下，保障知識產(chǎn)權服務業(yè)的有序合法運營。

通過設立各項專項基金，刺激和培育高端知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展。積極探索和培育我國知識產(chǎn)權的自主品牌，建立研發(fā)設計、專利申請、知識產(chǎn)權管理一體化的有效產(chǎn)業(yè)鏈，促進整個知識產(chǎn)權培育體系的不斷完善。對于資源富集地區(qū)，通過積聚效應帶動產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，以點帶動線，以線帶動面，產(chǎn)生逐步擴大的規(guī)模效應。

4.3 組建相關行業(yè)協(xié)會與行業(yè)聯(lián)盟

知識產(chǎn)權服務業(yè)協(xié)會與行業(yè)聯(lián)盟是知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展的重要載體。組建知識產(chǎn)權服務業(yè)協(xié)會與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在示范和引導，應對產(chǎn)權糾紛和抵御外部沖擊方面作用明顯。具體可以體現(xiàn)為：

首先，在行業(yè)協(xié)會與行業(yè)聯(lián)盟應對外部商業(yè)談判，外部協(xié)商貿(mào)易等方面具有顯著的集體團結作用；

其次，依托于大數(shù)據(jù)，可以建立較為完善的數(shù)據(jù)平臺分析機制，為市場決策提供理性分析依據(jù)；

再者，依托于行業(yè)協(xié)會與行業(yè)聯(lián)盟，可以有效構建戰(zhàn)略聯(lián)盟，應對外部機制。

4.4 有效促進知識產(chǎn)權服務業(yè)信息開發(fā)利用

通過多種措施促進知識產(chǎn)權服務業(yè)信息開發(fā)利用。當前科學技術發(fā)展較快，要結合當前互聯(lián)網(wǎng)+的時代背景和大數(shù)據(jù)的科學技術需求。通過云計算、云儲存等多種云服務，擴充云服務能力，突破地理區(qū)域間隔，有效促進資源集聚，大大提高知識產(chǎn)權服務能力。當前建設的重慶市建設的西部國家區(qū)域專利信息服務中心，就是運用新技術促進知識產(chǎn)權服務業(yè)信息開發(fā)利用的典型案例。

5 結語

知識產(chǎn)權服務業(yè)是當前全世界發(fā)展的一個重要趨勢與重點，緊抓當前發(fā)展機遇，解決當前我國知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展問題，針對其發(fā)展短板因地制宜制定發(fā)展策略，將發(fā)展重點放在政策引導、培育產(chǎn)業(yè)集群、組建行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟以及運用新技術手段促進發(fā)展等方面，既是我國知識產(chǎn)權服務業(yè)當前的發(fā)展機遇，也是今后一段時間的發(fā)展方向。

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