胡金朝??

摘 要：

通過分析中美兩個國家的大學在培養(yǎng)學生成才方面的不同點與相似處，指出美國大學在學生事務工作方面存在著目標一致性、結構扁平化、隊伍專業(yè)化、內容精細化、評價規(guī)范化的共同點，同時不同高校對同樣的學生事務工作做法又各有特點，歸納了美國大學在學生事務工作方面的做法對國內大學的啟示。

關鍵詞：美國大學；服務育人；做法；啟示

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2016.02.032

中圖分類號： G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2016）02-0138-03

2015年初，筆者參加教育部組織的“千名中西部大學校長海外研修計劃”，圍繞高校學生工作主題，赴美國進行21天的學習考察。在此期間，隨團走訪了美國高校學生事務管理者協(xié)會（NASPA）、喬治梅森大學（George Mason University）、弗吉尼亞大學（University of Virginia）、約翰遜·霍普金斯大學（Johns Hopkins University）、北亞利桑那大學（Northern Arizona University）和加州州立理工大學波莫納分校（California State Polytechnic University， POMONA），先后聽取了三十余個美國高校學生事務方面的講座，與美國學者、專家進行了廣泛深入的探討，對美國大學學生事務管理的內容、做法、特點、領導體制機制等有了初步認識，對國內大學服務學生、立德樹人的工作啟發(fā)很多。

一、美國大學學生事務管理的內容和做法

1.美國大學學生事務管理的內容非常豐富

美國大學學生事務管理包括招生宣傳、招生錄取、新生教育、學生住宿、就餐、安全、學業(yè)輔導、課外活動、時間管理、體育健身、競技比賽、心理咨詢、疾病治療、獎助學金、社區(qū)服務、停車、就業(yè)指導與幫扶等方面，不僅很寬泛，而且許多服務內容是針對需要幫助的學生量身定做，細致周到具體，溫馨靈活管用，深受學生歡迎。

2.美國大學學生事務管理的主要做法

所考察的五所大學，共同之處是都將學生事務按照類別成立相應的部門（office或者 department），比如喬治梅森大學成立有25個部門，加州州立理工大學波莫納分校在分管學生事務的副校長下邊有4個協(xié)理副校長，分別負責招生、學生事務的行政管理等工作，這些部門都有專業(yè)化水平很高的領導、教授、教師或學生志愿者，可以為學生學習、生活的任何方面需求提供服務。

二、美國大學學生事務管理的主要特點

1.“培養(yǎng)全人”是美國大學全校上下共同的理念

美國大學學生事務管理部門認為學生不僅是接受知識的受體，而且更是一個有個性差異、有不同選擇與需求的個體。學生交費上學，是在消費教育的資源，“產(chǎn)出時”必須是一個既有知識，又有技能，會溝通、能工作、有責任、懂奉獻的“全人”。這一理念深入人心，所以學生事務工作不僅很受重視，而且成立了多個專門負責學生事務的部門，有寬裕的經(jīng)費，專業(yè)化的隊伍和先進完善的硬件設施，使以學生為中心、培養(yǎng)全人的理念貫穿學生讀書的全過程，能夠落地生根生長。

2.學生事務重服務、輕管理，扁平化的機構設置靈活高效

所考察的5所大學，所聽的30多場報告，留下最深印象的是所有的報告人和美方接待人員，在說學生事務工作時都是說如何給學生提供服務和服務哪些內容。因為是給學生提供服務，以學生為中心、學生成功至上、學生事務無小事等理念就體現(xiàn)得淋漓盡致。比如針對新入校的第一代大學生（指家庭中第一個讀大學的學生）或移民學生，約翰遜·霍普金斯大學為他們提供一對一的課業(yè)輔導。負責學生事務的部門間，相互依賴、相互配合、相互支持，他們共同對負責學生事務的副校長負責，齊心協(xié)力，靈活高效地為學生方方面面的需求提供服務。

3.豐富多元的服務內容使學生事務做到了精細化與全覆蓋

學生從入學前、入學時到入學后，從學習到生活，從如何利用學校資源到如何選課，從生理疾病到心理健康，從課堂內到課堂外，從校園里到社區(qū)，凡是有學生的地方，凡是有學生的需要，負責學生事務的部門和人員就有責任和義務做好服務工作。比如在新生入學時為了讓新生全面了解學校、更快融入和適應大學生活，加州州立理工大學波莫納分校要為大一新生和轉校生分別提供三天兩夜和一天半的培訓，內容包括學?；厩闆r介紹、學校與學生相關的資源介紹、教給學生如何管理時間、如何選課等。而且，許多學生活動的設計，是允許并且邀請學生家長一起參與的，加上他們服務社區(qū)的理念與實踐，整個美國大學在運行中學校、學生、家長、社會是融為一體的，育人成了共同責任，服務社區(qū)奉獻社會成了共同的價值追求，這一點很是值得我們借鑒。

4.有一支敬業(yè)奉獻的專業(yè)化隊伍和先進完善的硬件設施

負責學生事務的人員中，有全職的專家教授，有兼職的員工和學生志愿者（或者叫學生助理），這些人中教師身份都是專業(yè)出身，至少具有碩士研究生以上學生事務相關專業(yè)的學歷，學生志愿者要先申請，經(jīng)嚴格遴選確定后還要專門對這些志愿者進行培訓，使其具有完全的提供服務學生的能力。這些人非常敬業(yè)，彼此間相互協(xié)調，相互支持，全心全意地為學生提供相關服務。另外，考察的學校中都有非常先進完善的服務設施，比如喬治梅森大學的藝術中心，僅音樂大廳就有2000個座位，這里經(jīng)常上演世界各地音樂家和舞蹈家的精彩表演，在校學生可以免費觀看大部分演出。喬治梅森大學費爾法克斯校區(qū)的約翰遜中心，不僅為學生事務提供一站式服務，而且可以提供良好的學術資源和學習空間，設有配備精良的圖書館、學術和行政辦公室、書店和餐廳等。北亞利桑那大學2011年秋季學期投入使用的健康與學習中心（Health and Learning Center）耗資1.8億美元，這棟四層高的大樓使用面積25000平方米，融合了健康、娛樂和學習三大功能，其先進完善的各種設備設施可以為師生提供不同需求的體育鍛煉、康復、娛樂與學習。

5.統(tǒng)一嚴謹?shù)目己藰藴适箤W生事務工作規(guī)范科學

美國有一個“美國學生事務工作者協(xié)會”（NASPA）和“美國州立大學與學院協(xié)會”（AASCU），這些行業(yè)協(xié)會將學生事務制定了科學規(guī)范的標準，且定期召開專題研討，分析公共政策，培訓專業(yè)人才，支持所服務的院校成員和學生，適時修訂完善學生事務標準，為機構領導特別是校長們提供和創(chuàng)造專業(yè)發(fā)展的機會。

三、美國大學生事務管理體制對我國大學構建學生服務體系的啟示

1.構建有效的學生服務體系觀念是引領

大學最重要的功能是人才培養(yǎng)，最核心的任務是培養(yǎng)人。當下，我國高校普遍提出“以生為本”、“促進學生全面發(fā)展”等辦學理念，這既是全面貫徹黨的教育方針，也反映了高校對學生工作的重視，體現(xiàn)了立德樹人，培養(yǎng)合格的高素質建設者的國家責任。許多高校以教學為中心，全面深化改革，提升教學質量，注重內涵發(fā)展方面已做了大量工作，也取得了許多顯著的成績，這既是關注學生成長成才、重視學生工作的具體實踐，同時也是與美國高校重視學生事務、培養(yǎng)全人的做法相一致的。因此，要構建有效的學生服務體系，就必須牢固樹立“以生為本”、以學生為中心、為學生全面發(fā)展提供優(yōu)質服務的辦學理念，并以此理念引領學校教學、科研、管理、后勤保障與社會服務等工作，使其成為全面深化教育綜合改革的應有之意。

2.構建有效的學生服務體系領導體制機制是關鍵

我們的學生工作內容與美國高校學生事務基本相同，我們的招生處、就業(yè)處、學工部、團委、保衛(wèi)處、后勤處等部門，也是為學生學習、生活提供幫助與支持的，關鍵是要有效地統(tǒng)疇協(xié)調這些部門。我國大學的現(xiàn)有體制一般是由幾位副校長（和副書記）分別負責這些部門，從各條線縱向管理學生工作，從副校長（副書記）到部長、處長、團委書記，再到科長，最后到院系輔導員，雖然層級復雜，但涉及的面寬，組織保障有力，這既是我們的政治優(yōu)勢，也是我們的工作特色。但另一方面，我們的學生工作隊伍在專業(yè)化與職業(yè)化建設方面還顯不足，比如輔導員隊伍建設一直以來不夠規(guī)范，數(shù)量既不足，兼職者又多。一些高校中低職稱、低學歷教師擔任輔導員，而真正是學生事務管理相關專業(yè)的人少之又少。不少大學的宿舍管理員、餐廳從業(yè)人員用的多是臨時工，這些人不僅沒有系統(tǒng)地學習過學生事務方面的專業(yè)知識，而且?guī)缀鯖]有接受過學生事務服務方面的相關培訓，既缺乏高質量地服務學生的能力，又不具備以生為本服務學生的意識。形成這一情況的原因是我們現(xiàn)有的人事制度，教育主管部門和人力資源部門對高校學工系統(tǒng)人才引進做了較為嚴格的限制，要求只能進教學人員，這種做法使高校承擔學生事務的隊伍難以保障，更談不上專業(yè)化與職業(yè)化，這與學生工作的要求不相適應。因此，建立有效的協(xié)調機制和專業(yè)化的負責學生事務的人才隊伍是構建有效的學生服務體系的關鍵。

3.構建有效的學生服務體系硬件是保障

近些年，國內大部分高校的硬件建設已取得顯著成績，大學的體育館、游泳館、學生活動中心、標準化餐廳、標準化學生公寓等都十分先進完善，但這些建筑往往分散，總量多體量小，因此我們缺少的是這些硬件資源的整合和有效利用，比如有限的體育場館和設施不能得到充分使用。當然如何整合的能讓學生共享這些資源要尊重校情，體現(xiàn)服務學生的靈活方便，而不是照搬國外的模式。

4.構建有效的學生服務體系落實是根本

理智地思考我們高校的學生工作，我們有自己的特點和優(yōu)勢，雖然美國高校學生事務的做法有許多值得我們借鑒的地方。不同的是，我們一直以來重管理輕服務，我們的學生工作隊伍缺乏足夠的能力、耐心和責任心，我們學工隊伍的協(xié)作意識、團隊精神和服務理念還有待加強。對于大多數(shù)高校，現(xiàn)在的硬件已較好，用于學生的經(jīng)費也不缺，缺的最多的還是工作的落實。

總之，通過赴美進行研修，筆者對美國發(fā)達的高等教育有了更實際、更深切的了解。在與美國學者、國內同行的相互交流中，深深感到世界是多彩的，沒有一個固定的大學的教學模式或管理模式適用于所有高校；大學是多樣的，大學生更是多樣的，同樣沒有一個統(tǒng)一的標準來衡量所有高校的學生教育或管理。應當看到，現(xiàn)在美國的一些高校、國內一些大學所秉持的教育理念各有差異，正因為有差異才有交流互鑒的必要和動力。所以，觀察和研究高校學生事務管理，需要把握世界高校多樣性這個大背景，至于學生成才的領導體制、機制建設，要符合國情、校情，要尊重教學規(guī)律，要體現(xiàn)中國特色。

參考文獻

[1] 喬治梅森大學學生事務辦公室主任Lauren Long的“校園設置及學生組織介紹”講座.

[2] 加州州立理工大學波莫納分校學生事務代理副校長Rebecca Gutierrez Keeton博士的“學生事務結構和服務：使命、價值和愿景”講座.

[3] 加州州立理工大學波莫納分校學生事務管理協(xié)理副校長Christi Chisler先生的“學生事務部的管理和組織”講座.

[4] 約翰遜·霍普金斯大學學生專業(yè)服務部代理主任Kelly Barry 的“學生專業(yè)課支持服務”講座.

[5] 喬治梅森大學學生家庭項目與服務辦公室負責人Kaitlin Oyler Cicchetti的“新生教育項目創(chuàng)新”講座.

[6] 北亞利桑那大學學生成功輔導項目協(xié)調員Kelley Mckee女士的“大一新生項目：學生成功輔導”講座.

[7] 弗吉尼亞大學前任首席運營官及行政副校長Leonard Sandridge的“大學、政府及社區(qū)的關系”講座.

[8] 北亞利桑那大學學生事務院長Rick Brandel博士的“大學生生活以及學生事務管理”講座.

[9] 美國學生事務工作者協(xié)會副主席Stephanie A. Gordon女士做的“美國高等教育的學生管理”講座.

[責任編輯：龐 達]