《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》7月11日文章,原題:中國(guó)新增長(zhǎng)模式緩慢開啟 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷深刻變化。這些變化反映了中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。最新的五年規(guī)劃是一份“進(jìn)化的”文件。它以之前官方提出的新增長(zhǎng)模式為基礎(chǔ),對(duì)新模式的內(nèi)容和落實(shí)做出了迄今最具體的表述。
“十三五”規(guī)劃擴(kuò)大了本世紀(jì)第2個(gè)10年開始出現(xiàn)于官方文件中的主題。增長(zhǎng)將是“更高質(zhì)量”的——強(qiáng)調(diào)高度依賴科技的創(chuàng)新。收入分配將更加公平——將有7000萬人脫離貧困。中國(guó)建立低碳經(jīng)濟(jì)體系后,負(fù)面環(huán)境影響也將減至最小。
新經(jīng)濟(jì)模式也注重深化國(guó)際融合。外資的雙向流動(dòng)將受到鼓勵(lì)。中國(guó)將會(huì)參與國(guó)際金融自由化,使人民幣資本賬戶可兌換并取消人民幣作為國(guó)際貨幣使用的障礙。通過推動(dòng)邊境地區(qū)交易和簽訂多邊貿(mào)易及雙邊投資協(xié)定,以減少國(guó)際貿(mào)易壁壘。
調(diào)整過程可能不會(huì)順利,從去年情況就可見一斑。有人擔(dān)心,企業(yè)投資——尤其是在城市房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域——下降過快,而消費(fèi)增長(zhǎng)不足,從而產(chǎn)生互相矛盾的結(jié)果。擔(dān)心增長(zhǎng)減速太快導(dǎo)致補(bǔ)償性財(cái)政和貨幣大幅擴(kuò)張,也引發(fā)公眾討論是否中國(guó)會(huì)重回增長(zhǎng)壓倒體制改革的老路。
中國(guó)在使用煤炭和溫室氣體排放方面的轉(zhuǎn)變,對(duì)中國(guó)和全球十分重要。但目前排放的水平仍然遠(yuǎn)高于自然環(huán)境能夠吸收、同時(shí)不會(huì)產(chǎn)生大問題的合理評(píng)估。近年來中國(guó)進(jìn)步顯著,但只是開始,需要繼續(xù)努力。
中國(guó)已開始向新增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型。從環(huán)境影響方面講,中國(guó)取得巨大進(jìn)步,遠(yuǎn)超數(shù)年前觀察人士的預(yù)料。但就轉(zhuǎn)型的各個(gè)方面而言,這個(gè)過程還很長(zhǎng)。正如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人今年3月所言,轉(zhuǎn)型將是困難的,沒有顛簸反而讓人覺得意外?!?/p>
(作者羅斯·加諾特,喬恒譯)