王秋

市政工程中監(jiān)理工作重點存在問題與解決措施

王秋

（江蘇森鑫項目管理有限公司 江蘇蘇州 215000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，市政工程建設(shè)成為了當(dāng)前我國國家建設(shè)的重要組成部分，對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有十分重要的影響，因此市政工程建設(shè)受到了國家和政府的高度重視，市政工程建設(shè)也逐漸的趨向規(guī)范化和制度化，但是當(dāng)前市政工程建設(shè)中監(jiān)理工作的疏忽也是阻礙市政工程建設(shè)的重要原因。本文分析了當(dāng)前市政工程中監(jiān)理工作重點存在的問題，并提出了具體的解決措施，以供參考。

市政工程；監(jiān)理工作；問題；措施

作為城市建設(shè)的重點內(nèi)容，市政工程質(zhì)量對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及城市的可持續(xù)發(fā)展均有著非常重要的作用，為此，其質(zhì)量問題已經(jīng)成為我國關(guān)注的焦點。而在市政工程建設(shè)過程中，監(jiān)理工作又關(guān)乎于整個建設(shè)質(zhì)量。但是當(dāng)前在我國市政工程建設(shè)中由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理工作的不完善，導(dǎo)致監(jiān)理工作很難得到有效的開展，無法完全的保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量，因此明確市政工程中監(jiān)理工作重點存在問題，并及時采取有效的解決措施，是當(dāng)前市政工程建設(shè)中最為重要的。

1 市政工程中監(jiān)理工作重點存在問題

1.1 監(jiān)理隊伍的素質(zhì)問題

當(dāng)前我國市政工程中監(jiān)理隊伍的組成人員一般都是來自于施工單位，這些人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)理工作效果并不明顯，主要表現(xiàn)有以下幾點：①從事監(jiān)理工作的人員并未取得相應(yīng)的監(jiān)理資格，無法滿足監(jiān)理工作的技術(shù)要求，對監(jiān)理工作的認(rèn)知和業(yè)務(wù)能力掌握有限；②監(jiān)理人員缺乏與施工現(xiàn)場的緊密結(jié)合，沒有及時對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管和勘察，缺乏實際的監(jiān)理能力[1]；③監(jiān)理人員將監(jiān)理工作局限于施工過程，嚴(yán)重的忽視了施工前期的準(zhǔn)備階段和施工后期的監(jiān)督階段，使得監(jiān)理作用無法充分的發(fā)揮。另外監(jiān)理人員與業(yè)主缺乏必要的溝通，導(dǎo)致工作中監(jiān)理人員與業(yè)主之間存在很多的誤會，直接影響監(jiān)理工作的開展。

1.2 監(jiān)理合同的弊端

①監(jiān)理合同的條款存在不公平現(xiàn)象。監(jiān)理合同是監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的維護(hù)雙方利益的憑證，但是監(jiān)理單位要求按照時間長短來支付監(jiān)理費用與業(yè)主要求按照工程進(jìn)度支付監(jiān)理費用之間的矛盾是阻礙監(jiān)理工作正常開展的主要問題。②流程繁瑣，合同簽訂不及時。市政工程監(jiān)理工作的開展必須要按照政府的工作流程依次進(jìn)行，一般監(jiān)理單位會在中標(biāo)之后盡快開展監(jiān)理工作，但是合同的條款經(jīng)過層層審批，導(dǎo)致合同簽訂的時間要晚于監(jiān)理工作的開展，這就使得監(jiān)理工作在開展的前期并無法律保證，對監(jiān)理工作的有效開展產(chǎn)生了十分不利的影響。③業(yè)主干預(yù)過于明顯，合同的執(zhí)行不規(guī)范。由于合同簽訂前期監(jiān)理工作就已經(jīng)開展了，所以對于施工之前的拆遷工作也成為了監(jiān)理工作的一部分內(nèi)容，但是業(yè)主在此期間又沒有給予監(jiān)理單位應(yīng)有的職責(zé)，造成施工期間安全隱患諸多，對市政工程的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生了十分不利的影響。

2 市政工程中解決監(jiān)理工作問題的主要措施

2.1 提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型的監(jiān)理人才

監(jiān)理隊伍是工程監(jiān)理工作的核心，對工程監(jiān)理工作的開展具有十分重要的作用，對整個工程的施工質(zhì)量和施工效果也具有非常重要的影響，因此加強(qiáng)對監(jiān)理工作人員的重視，提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)，培養(yǎng)高質(zhì)量的復(fù)合型監(jiān)理人才是提高工程監(jiān)理效果的重要舉措，特別是市政工程，其直接關(guān)系著城市的發(fā)展和民生建設(shè)，因此市政工程的監(jiān)理工作尤為重要，必須要將提高監(jiān)理人員的素質(zhì)放在首位，確保市政工程監(jiān)理工作的有序開展，保證市政工程的建設(shè)質(zhì)量。

（1）監(jiān)理人才的選拔和培養(yǎng)要面向全社會，可以從建筑工程的相關(guān)部門選拔具有經(jīng)驗、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。另外也可以從建筑工程專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，給予大學(xué)生更多的鍛煉機(jī)會，提高大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，為監(jiān)理人才的培養(yǎng)打下良好的基礎(chǔ)。

（2）定期組織培訓(xùn)和考核。當(dāng)前我國很多監(jiān)理單位的工作人員在技術(shù)能力和綜合素養(yǎng)方面稍有欠缺，因此監(jiān)理單位要結(jié)合員工的實際情況，定期為員工組織培訓(xùn)和考核，提高員工的技術(shù)能力和職業(yè)操守，這樣才能從總體上提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)，培養(yǎng)高質(zhì)量的復(fù)合型監(jiān)理人才。

（3）輪崗量材。監(jiān)理工作作為工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該將確保工程施工質(zhì)量放在一切工作的重心，在監(jiān)理人員的分配上，根據(jù)人員的特點實行輪崗量材的原則，充分的發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，確保監(jiān)理工作的有效開展。

2.2 規(guī)范監(jiān)理合同，加強(qiáng)合同的執(zhí)行力度

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑工程行業(yè)的不斷興起，監(jiān)理行業(yè)也不斷的發(fā)展起來，并且在建筑行業(yè)中得到了很大的重視。監(jiān)理合同的簽訂和執(zhí)行是監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵依據(jù)，因此在監(jiān)理工作開展的過程中，一定要提高對監(jiān)理合同的重視，筆者認(rèn)為主要應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行：

（1）規(guī)范合同條款。根據(jù)上述合同條款不規(guī)范導(dǎo)致的主要問題，我們可以看出，監(jiān)理費用的不明確和業(yè)主行為的不規(guī)范，都使得監(jiān)理工作的開展缺乏必要的保障，所以必須要規(guī)范合同的條款，減低監(jiān)理單位的風(fēng)險，確保監(jiān)理工作能夠順利的開展[2]。

（2）優(yōu)化工作程序，及時簽訂合同。合同的簽訂過程中要嚴(yán)格的遵循公平性的原則，因為監(jiān)理人員是根據(jù)合同來開展工作的，所以合同條款的公平性是確保監(jiān)理單位開展的監(jiān)理工作的必要保證。

（3）提高監(jiān)理合同的執(zhí)行力度。監(jiān)理合同的確定是監(jiān)理工作開展的重要依據(jù)，因此監(jiān)理工作的開展必須要嚴(yán)格按照監(jiān)理合同來進(jìn)行，嚴(yán)格明確監(jiān)理單位和業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格按照合同和法律法規(guī)開展工程監(jiān)理工作。

3 結(jié)束語

綜上所述，市政工程作為關(guān)系城市發(fā)展和民生建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，其建設(shè)成效影響甚遠(yuǎn)，因此確保市政工程的建設(shè)效果是尤為重要的。監(jiān)理工作作為工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對整個工程的建設(shè)具有非常重要的影響，其中監(jiān)理人員的素質(zhì)較低和監(jiān)理合同的不規(guī)范性對監(jiān)理工作的開展產(chǎn)生了一定的制約。因此，監(jiān)理單位首先要從自身出發(fā)，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型的監(jiān)理人才，另外政府要大力提高對監(jiān)理合同的規(guī)范力度，加強(qiáng)監(jiān)理合同的執(zhí)行力度，規(guī)范業(yè)主的行為，從而使監(jiān)理合同充分的發(fā)揮其真正的作用，確保市政工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

[1]郭孝成.對市政工程監(jiān)理工作若干問題的探討[J].安徽建筑，2001，05：92～93.

[2]鄺志煒.市政工程監(jiān)理工作中面臨的問題及對策[J].建材與裝飾（中旬刊），2007，12：232～233.

F294

A

1004-7344（2016）31-0027-01

2016-10-17