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高中階段教育精準(zhǔn)扶貧的工作思考

2016-07-13 13:31李嘉建
學(xué)周刊 2016年27期
關(guān)鍵詞:助學(xué)資助精準(zhǔn)

李嘉建

(甘肅省張掖市甘州區(qū)教育局,甘肅張掖 734000)

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高中階段教育精準(zhǔn)扶貧的工作思考

李嘉建

(甘肅省張掖市甘州區(qū)教育局,甘肅張掖 734000)

摘要:教育扶貧如何精準(zhǔn),需要對準(zhǔn)焦距,解決好坐標(biāo)系的問題,做到對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞:高中教育;扶貧思考

近年來,張掖市甘州區(qū)學(xué)生資助管理中心全面貫徹落實(shí)國家教育資助政策,在高中階段學(xué)校實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)及國家助學(xué)金政策,對普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金,落實(shí)中央專項(xiàng)彩票公益金“滋惠計(jì)劃”和家庭經(jīng)濟(jì)特困大學(xué)新生資助項(xiàng)目;為考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款;并積極配合區(qū)慈善協(xié)會、工會開展社會救助工作,現(xiàn)就推進(jìn)全區(qū)高中階段教育扶貧、突出精準(zhǔn)資助談點(diǎn)思考。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策保障

全面落實(shí)黨和國家的政策,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,是保障和改善民生的重要舉措,是促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。區(qū)政府成立了由分管教育的副區(qū)長任組長,教育、財(cái)政、民政等負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決學(xué)生資助工作中的問題。中職、普高學(xué)校強(qiáng)化資助工作校長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)資助工作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保各項(xiàng)資助政策的落實(shí)和資助工作的公開、公平、公正,確保學(xué)校不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平

一是加強(qiáng)區(qū)學(xué)生資助管理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省市縣學(xué)生資助管理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》,保機(jī)構(gòu)健全、職能明確、隊(duì)伍有力,按不少于2人的標(biāo)準(zhǔn)為具體負(fù)責(zé)部門配備專職工作人員,保證資助工作的正常開展。二是高度重視學(xué)生資助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制,對學(xué)校學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、資助政策落實(shí)和資助資金管理全面督導(dǎo)檢查,著力提高資助工作人員的理論水平和管理水平,落實(shí)責(zé)任制度,確保資助管理科學(xué)、精細(xì),服務(wù)水平持續(xù)提高。

三、落實(shí)資助政策,助力學(xué)生成長

(一)全力做好生源地信用助學(xué)貸款工作

助學(xué)貸款是保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)的重要舉措,要以實(shí)現(xiàn)“助學(xué)貸款政策全覆蓋和應(yīng)貸盡貸”為目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)貸后管理工作,強(qiáng)化貸款學(xué)生誠信意識,做好貸款風(fēng)險(xiǎn)控制,保證生源地信用助學(xué)貸款持續(xù)健康發(fā)展。自該項(xiàng)工作開展以來,累計(jì)為8016名大學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款10668.71萬元。甘州區(qū)教育局資助工作多次獲得省教育廳、省財(cái)政廳表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)持續(xù)加強(qiáng)國家助學(xué)金評審發(fā)放工作

完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其他受助學(xué)生資格認(rèn)定辦法,規(guī)范國家助學(xué)金評審、發(fā)放工作,確保資助過程和資助結(jié)果的公開、公平、公正,避免助富漏貧,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。嚴(yán)格按照《甘肅省教育廳中國建設(shè)銀行甘肅省分行關(guān)于辦理和規(guī)范使用“中職學(xué)生資助卡”有關(guān)事宜的通知》精神,中職和普高助學(xué)金全部通過區(qū)學(xué)生資助中心建行專戶打入每個(gè)受助學(xué)生銀行卡。

(三)規(guī)范資助資金管理

完善高中階段學(xué)生資助工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化資金管理,確保各項(xiàng)資助資金的準(zhǔn)確、及時(shí)、足額發(fā)放。督促各中等職業(yè)學(xué)校、普通高中學(xué)校嚴(yán)格按照4%-6%的比例從事業(yè)收入中足額提取資助經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,確保校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人關(guān)注民生、支持教育,進(jìn)一步加強(qiáng)對捐助資金的統(tǒng)籌管理,提高資金使用效率,避免重復(fù)資助和過度資助現(xiàn)象發(fā)生。

(四)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理

一是加強(qiáng)資助工作信息化建設(shè)。探索建立覆蓋全區(qū)高中階段教育的學(xué)生資助工作信息管理平臺,加強(qiáng)對受助學(xué)生個(gè)人信息和資助資金發(fā)放進(jìn)度的監(jiān)督管理,在具體業(yè)務(wù)操作中,積極引入現(xiàn)代化信息管理技術(shù),全面提升學(xué)生資助工作的科學(xué)化、信息化和規(guī)范化水平。二是建立完善學(xué)生資助工作考核制度。完善高中階段學(xué)生資助工作考核指標(biāo)體系,規(guī)范考核工作程序,提高考核工作效果;重點(diǎn)加強(qiáng)工作條件、日常管理、管理績效等有關(guān)內(nèi)容的考核,完善學(xué)生資助工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是加強(qiáng)資助資金監(jiān)督管理。教育、財(cái)政定期組織資助資金發(fā)放情況專項(xiàng)檢查和監(jiān)督,完善信訪投訴處理制度,同時(shí)配合審計(jì)、紀(jì)檢、金融等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)檢查和審計(jì)審查,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)政策和法律法規(guī)從嚴(yán)、從重處理。

(五)加強(qiáng)輿論宣傳,營造良好氛圍

緊抓宣傳時(shí)機(jī),以日常教育教學(xué)和校園文化活動為平臺,在招生、開學(xué)、放假、畢業(yè)之際,集中開展資助工作宣傳,努力做到資助宣傳和教學(xué)活動相結(jié)合、日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。拓寬宣傳渠道,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒平臺,全面、深入、持續(xù)發(fā)布學(xué)生資助工作信息,加強(qiáng)政務(wù)公開和資助公開,使廣大人民群眾和社會各界了解、支持、關(guān)注學(xué)生資助工作。明確宣傳內(nèi)容,確保資助政策入腦入心,針對不同的學(xué)生群體有重點(diǎn)地進(jìn)行階段性宣傳教育,增強(qiáng)資助宣傳工作的針對性和實(shí)效性。把握宣傳方向,大力加強(qiáng)對資助工作成效和受助學(xué)生自強(qiáng)、成才典型事跡的總結(jié)、宣傳,擴(kuò)大正面宣傳影響,弘揚(yáng)社會主流價(jià)值,營造良好的輿論環(huán)境。創(chuàng)新宣傳手段,積極探索開展“誠信你我,感恩社會”等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)資助宣傳工作的吸引力和感染力。

教育扶貧精準(zhǔn)實(shí)施,需要對準(zhǔn)焦距,解決好坐標(biāo)系的問題,做到對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。甘州區(qū)教育局主動創(chuàng)新工作機(jī)制,拓寬資助渠道,開通“綠色通道”,采取多樣措施,確保實(shí)現(xiàn)資助政策家喻戶曉、資助成效人盡皆知,高中階段教育基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾,有力地維護(hù)了教育公平。

[責(zé)任編輯張景賢]

中圖分類號:G62

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1673-9132(2016)27-0230-172

DOI:10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.27.066

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