吳厚根

（凱里市工業(yè)和信息化局 貴州凱里 556000）

提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平的方法探究

吳厚根

（凱里市工業(yè)和信息化局 貴州凱里 556000）

生產(chǎn)管理是保證煤礦安全生產(chǎn)的前提，本文將分析我國(guó)煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)狀，闡述目前煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題，并探究提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平的方法。

提高；煤礦；安全生產(chǎn)；管理水平；方法

1 引言

煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中始終占70％左右，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源。在高產(chǎn)高效生產(chǎn)的前提下，安全依然擺在煤炭生產(chǎn)工作中的首要地位，它事關(guān)職工的生命健康和企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定。要從煤礦職工的綜合素質(zhì)方面出發(fā)，用科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)礦山干部職工提高個(gè)人素質(zhì)，提高煤礦的安全生產(chǎn)管理水平。

2 我國(guó)煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)有90％的煤礦是地下作業(yè)，煤層賦存條件復(fù)雜多變，瓦斯、地下水、頂板冒落、沖擊地壓事故不斷發(fā)生。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近些年發(fā)生煤礦事故3000多例，傷亡人數(shù)高達(dá)7000人。導(dǎo)致這類(lèi)情況出現(xiàn)的原因是多方面的，其中最重要的一點(diǎn)就是煤礦安全生產(chǎn)管理水平及施工技術(shù)落后。煤礦本身的生產(chǎn)條件就比較差，地質(zhì)條件變化復(fù)雜；全國(guó)煤礦數(shù)量繁多，生產(chǎn)能力分散，大、中、小并存，各條件差異較大，管理水平良莠不齊；煤礦生產(chǎn)工作環(huán)境較臟，勞動(dòng)強(qiáng)度大，擁有一定知識(shí)水平的大學(xué)畢業(yè)生都不愿意從事煤礦生產(chǎn)工作，這就造成礦山從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，綜合素質(zhì)不高，管理較為困難，從而礦山的安全生產(chǎn)工作也得不到很好的保障和提高。

3 煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

導(dǎo)致我國(guó)的煤礦生產(chǎn)業(yè)安全狀況差的原因有多種，分別是我國(guó)的煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，近年來(lái)自然災(zāi)害嚴(yán)重，裝備不良、科技水平低等，此外在煤礦安全管理方面存在以下幾個(gè)方面的原因：

3.1 管理模式老舊

煤礦干部職工大部分文化素質(zhì)不高，安全意識(shí)較差，個(gè)別職工年齡偏大，不求上進(jìn)，認(rèn)為上班賺工資是主要的，對(duì)安全培訓(xùn)不重視，時(shí)常遲到、曠課，甚至感到厭煩上課玩手機(jī)、聊天、睡覺(jué)等。職教中心的安全教育內(nèi)容也沒(méi)有及時(shí)更新，培訓(xùn)老師的課堂內(nèi)容枯燥無(wú)味，沒(méi)有新鮮感，不能夠?qū)ψ兓拿旱V作業(yè)環(huán)境有針對(duì)具體性的講解，結(jié)果造成培訓(xùn)的效果大打折扣。

3.2 重生產(chǎn)、輕安全的思想嚴(yán)重存在

3.3 職工上崗缺乏真抓實(shí)干精神

部分煤礦產(chǎn)生職工在實(shí)際工作中存在得過(guò)且過(guò)的錯(cuò)誤思想，工作態(tài)度懶散怠慢，不思進(jìn)取，工作步驟能省則省，工作質(zhì)量能松則松。發(fā)現(xiàn)安全隱患“事不關(guān)己高高掛起”，沒(méi)有把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，錯(cuò)過(guò)最佳處理時(shí)間，給接班人有時(shí)造成嚴(yán)重的傷害。

3.4 管理人員的水平低、素質(zhì)差，安全管理上抓不住重點(diǎn)

大部分的煤礦管理人員是由基層工人提拔上去的，因此此類(lèi)管理人文化水平不高，綜合素質(zhì)較差，以經(jīng)驗(yàn)處理問(wèn)題，不尊重問(wèn)題的客觀現(xiàn)實(shí)性，不能根據(jù)事態(tài)發(fā)展積極變通，遇到自己認(rèn)識(shí)的職工，人情世故戰(zhàn)勝理智，不能正確公平公正的處理問(wèn)題，剖析事故原因，講理論時(shí)大喊大叫，處理落實(shí)時(shí)縮手縮腳。事故當(dāng)事人沒(méi)有得到很好的教育，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，可能導(dǎo)致同樣的事故接二連三的不斷發(fā)生。

4 提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平的方法探究

4.1 積極引進(jìn)信息技術(shù)，合理監(jiān)控危險(xiǎn)源

在煤礦生產(chǎn)中，將傳感技術(shù)合理運(yùn)用，實(shí)時(shí)的對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)及危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控，并將結(jié)果上傳到國(guó)家局及辦事處等單位，并在相關(guān)單位中安裝遠(yuǎn)程終端，準(zhǔn)確地對(duì)各個(gè)煤礦的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，并設(shè)置自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)。將安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)融入到管理信息系統(tǒng)中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)施集中管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，進(jìn)而保證網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)確運(yùn)行，并構(gòu)建綜合性強(qiáng)的信息化現(xiàn)代管理網(wǎng)絡(luò)。

4.2 改善傳統(tǒng)的監(jiān)督措施，設(shè)置電子監(jiān)控體系

鑒于地外天體采樣探測(cè)所用的軟袋取芯鉆具結(jié)構(gòu)和空間環(huán)境的特殊性，傳統(tǒng)的穩(wěn)定器無(wú)法安裝在鉆具上[7-8]。因此，為了滿(mǎn)足發(fā)射過(guò)程中鉆桿的有效支撐及鉆進(jìn)過(guò)程中的導(dǎo)向需求，有必要結(jié)合航天器結(jié)構(gòu)功能和使用環(huán)境的特殊性設(shè)計(jì)一種新型的外部支撐裝置，并確定它與鉆具在復(fù)雜力載特性下的作用機(jī)理，以期在不影響正常鉆取采樣作業(yè)的前提下，減小鉆取采樣設(shè)備在全作業(yè)過(guò)程中所受外部載荷作用的影響，提高工程實(shí)施的可靠性，保障我國(guó)探月三期工程項(xiàng)目的順利實(shí)施[9]。

在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，監(jiān)控工作主要分為井上監(jiān)控和井下監(jiān)控兩種。井上監(jiān)控是基于虹膜技術(shù)的煤礦入井人員安全監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)。虹膜識(shí)別在生物特征識(shí)別技術(shù)中屬于精度較高、使用者危害較低的一項(xiàng)技術(shù)。在入井施工中建立生物檢測(cè)識(shí)別系統(tǒng)，構(gòu)建安全的信息管理系統(tǒng)，能夠有效處理人員上下井的識(shí)別問(wèn)題，也能有效保證煤礦事故檢測(cè)的準(zhǔn)確及時(shí)性，有利于規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法力度。井下監(jiān)控是根據(jù)射頻識(shí)別技術(shù)制定的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。射頻識(shí)別技術(shù)屬于非接觸型的識(shí)別技術(shù)，其利用射頻信號(hào)對(duì)目標(biāo)對(duì)象的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集并識(shí)別，識(shí)別時(shí)無(wú)需施工人員配合，能夠在各類(lèi)惡劣環(huán)境中使用。一套健全的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)包含軟件系統(tǒng)與硬件系統(tǒng)，能夠有效地進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)管理與系統(tǒng)功能的目標(biāo)監(jiān)督。射頻識(shí)別技術(shù)的運(yùn)用主要具備下列優(yōu)點(diǎn)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有害氣體；查詢(xún)井下人員與設(shè)備；保證施工人員安全及時(shí)搜救等。

4.3 采取安全人機(jī)的工程原理與措施

人機(jī)工程學(xué)的發(fā)展，涵括了多項(xiàng)不同的學(xué)科，是一門(mén)新興的邊緣性學(xué)科，主要是以人的生理及特征作為根據(jù)，進(jìn)行系統(tǒng)工程的管理，對(duì)人、機(jī)、環(huán)境三者的關(guān)系進(jìn)行研究，在煤礦安全管理中，人機(jī)工程學(xué)主要應(yīng)用在以下方面：

（1）構(gòu)建從業(yè)人員準(zhǔn)入考察制。煤礦生產(chǎn)工作的主體是作業(yè)人員，制定嚴(yán)格的從業(yè)準(zhǔn)入考察制度，使煤礦施工人員的基本技能、安全意識(shí)、施工時(shí)間及薪資等進(jìn)行核查，制定嚴(yán)格的崗位施工人員的從業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（2）引入先進(jìn)技術(shù)。隨著煤炭科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)綜采設(shè)備性能得到改善，其可靠性大大提高。然而綜采設(shè)備可靠性的提高卻沒(méi)有帶來(lái)礦井產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)，同種型號(hào)設(shè)備的生產(chǎn)效率與國(guó)外相比相差較大，其主要原因是環(huán)境系統(tǒng)的可靠性和人的作業(yè)可靠性沒(méi)有提高，以致影響了整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。對(duì)此，加強(qiáng)對(duì)煤礦施工環(huán)境的改善，提高施工人員的作業(yè)可靠性，進(jìn)而對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的可靠性起到積極作用。就施工設(shè)備的角度分析，應(yīng)增強(qiáng)施工設(shè)備的設(shè)計(jì)管理，結(jié)合施工人員的心理狀態(tài)與特征設(shè)置合理的顯示設(shè)備，降低因信息傳輸混亂而導(dǎo)致不必要的人為失誤；相關(guān)操作裝置應(yīng)保證應(yīng)用方便、省力；合理進(jìn)行操作裝置與顯示器的布設(shè)；配備必要的安全防護(hù)設(shè)備及人體保護(hù)用品，并保證質(zhì)量可靠；對(duì)于存在缺陷的設(shè)備及工具應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換或修理；

（3）應(yīng)用安全信息傳遞卡。煤礦生產(chǎn)的過(guò)程不僅涉及煤礦本身，還包括著信息傳遞，其中煤礦安全生產(chǎn)的信息是其中重要的一個(gè)方面。這類(lèi)安全生產(chǎn)信息卡由后續(xù)施工工序逐漸向前道工序進(jìn)行傳遞，如對(duì)后道工序的人員及設(shè)備的情況、前道工序的人員及設(shè)備的要求等安全信息進(jìn)行傳輸。采取安全信息卡的流動(dòng)能夠有效地實(shí)時(shí)了解工序前后的生產(chǎn)信息，進(jìn)而及時(shí)的進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證安全生產(chǎn)；

（4）創(chuàng)新安全指標(biāo)，引進(jìn)先進(jìn)的PDCA管理措施并大力推廣，實(shí)施我國(guó)煤礦行業(yè)職業(yè)安全健康管理體系論證。職業(yè)安全健康管理是一種系統(tǒng)性、程序化的新型安全管理模式，具有良好的自我約束與完善的能力，其與當(dāng)代的ISO9000及ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)管理體制被統(tǒng)稱(chēng)為后現(xiàn)代工業(yè)化的管理措施。企業(yè)采取職業(yè)安全健康管理機(jī)制，可以有效地提高煤礦企業(yè)的安全管理與綜合管理能力，促使企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及現(xiàn)代化的發(fā)展；能夠有效地控制施工崗位職業(yè)病及工傷事故等導(dǎo)致的不必要的經(jīng)濟(jì)損失以及造成的不良的社會(huì)影響，提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)改善企業(yè)形象、聲譽(yù)及凝聚力有積極作用；保證施工人員能夠具備良好的安全生產(chǎn)素質(zhì)、意識(shí)以及操作技能，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中能夠進(jìn)行自我約束，提高我國(guó)煤礦企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)水平；

（5）做好人員管理。通過(guò)對(duì)施工人員的生理、心理素質(zhì)、失誤機(jī)理等進(jìn)行分析。探索研究適合我國(guó)煤礦生產(chǎn)的操作規(guī)范及安全標(biāo)準(zhǔn)，改善施工人員的有效作業(yè)性，降低失誤的發(fā)生，保證人員與生產(chǎn)的安全有效。

4.4 致力于“六大系統(tǒng)”的建立健全

所謂“六大系統(tǒng)”，主要指的是礦山安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)，包括：監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)和礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。建成后可以實(shí)現(xiàn)礦山的井上和井下的語(yǔ)音通訊、人員、設(shè)備跟蹤定位、井下關(guān)鍵設(shè)備（如，風(fēng)機(jī)、水泵等）的遠(yuǎn)程監(jiān)控、井下關(guān)鍵位置的圖像視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控、各種環(huán)境參數(shù)（如CO、NO2等）的監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)指揮調(diào)度，即管理和指揮調(diào)度人員可以無(wú)需下井，根據(jù)井下反饋到主控室的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度指揮，提高生產(chǎn)效率，及時(shí)排除安全隱患。

4.5 采取采礦壓井工作、淘汰落后產(chǎn)能

進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，深入扎實(shí)地搞好關(guān)井壓產(chǎn)工作。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)國(guó)務(wù)院文件要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，全面完成關(guān)井壓產(chǎn)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)對(duì)只有采礦許可證而無(wú)煤炭生產(chǎn)許可證的各類(lèi)小煤礦的整頓工作。無(wú)煤炭生產(chǎn)許可證的礦井一律停產(chǎn)整頓，達(dá)到煤炭生產(chǎn)許可證頒證條件的，予以頒證；達(dá)不到頒證條件的，予以取締。嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)許可證的年檢工作。切實(shí)做好年檢工作，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證和采礦許可證，予以關(guān)閉。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)關(guān)井壓產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立執(zhí)法檢查隊(duì)伍，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)礦井要及時(shí)取締。要制定鞏固關(guān)井壓產(chǎn)成果的具體措施，把責(zé)任落到實(shí)處。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，切實(shí)搞好各類(lèi)煤礦的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全法律、法規(guī)，防止重大事故發(fā)生。

4.6 提高生產(chǎn)規(guī)模

煤礦的生產(chǎn)規(guī)模主要是由單位采場(chǎng)（或工作面）的出礦能力和可同時(shí)生產(chǎn)采場(chǎng)（工作面）數(shù)量所決定的。提高單位采場(chǎng)出礦能力可大幅提高煤礦生產(chǎn)規(guī)模，其措施主要是提高礦山的裝備水平，采用高效鑿巖、出礦、運(yùn)輸設(shè)備以提高設(shè)備效率，如采用液壓鑿巖臺(tái)車(chē)、大容積鏟運(yùn)機(jī)、坑內(nèi)卡車(chē)等。但這會(huì)造成項(xiàng)目設(shè)備投資較高，不適于中小型或薄礦體礦山采用。增加同時(shí)作業(yè)采場(chǎng)數(shù)量也能夠有效的提高生產(chǎn)規(guī)模，可以增加可布礦塊數(shù)量，但受礦體長(zhǎng)度的限制一個(gè)中段可布礦塊數(shù)量有限。打破常規(guī)的開(kāi)采順序，充分利用礦體延深，實(shí)現(xiàn)縱向分區(qū)同時(shí)開(kāi)采，可大幅提高生產(chǎn)規(guī)模。即在礦床不同的深度劃分為相對(duì)獨(dú)立采區(qū)實(shí)現(xiàn)多中段同時(shí)作業(yè)。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上，本文結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的安全管理中所出現(xiàn)的種種問(wèn)題，對(duì)安全管理的提高提出了一些優(yōu)化方式。加強(qiáng)以人為本的管理思想的應(yīng)用，從根本上提高員工素質(zhì)和安全意識(shí)，同步加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機(jī)制，為煤礦安全管理奠定良好基礎(chǔ)。

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TD79

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1004-7344（2016）02-0186-02

2015-12-25