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“80后”貪官作案更貪婪更大膽
“80后”職務(wù)犯罪尤其是貪污賄賂犯罪的動(dòng)力,主要來(lái)源于物質(zhì)性的推動(dòng)力,即使在精神性動(dòng)機(jī)的職務(wù)犯罪中,其經(jīng)濟(jì)利益或者間接經(jīng)濟(jì)利益的成分也非常顯著。
“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)后,心態(tài)變了。”一名“80后”干部余某受賄14萬(wàn)元,大部分用來(lái)升級(jí)自己的游戲裝備,讓自己在“穿越火線”游戲時(shí)“裝備不能太差”。
殊不知,心態(tài)的失衡,底線的失守,讓喜好“穿越火線”的他越過(guò)了黨紀(jì)國(guó)法的紅線。他不僅被開(kāi)除黨籍,還因涉嫌受賄罪出庭受審。
“80后”受過(guò)較高教育,有的還是尖子生,踏上工作崗位后,因?yàn)槁毤?jí)普遍較低,收入不高,又面臨購(gòu)房、結(jié)婚等壓力,如果立場(chǎng)不堅(jiān)定,面對(duì)誘惑會(huì)產(chǎn)生“不撈白不撈”的心理。另外,部分單位內(nèi)部監(jiān)管不夠規(guī)范,對(duì)青年干部缺乏監(jiān)督和約束,使他們作案更加肆無(wú)忌憚。動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)元的犯罪金額,大手大腳花錢的揮霍,令人瞠目結(jié)舌。
“80后”視野寬廣、知識(shí)豐富、思路靈活,有些人已是單位骨干、有的剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,正值事業(yè)“黃金期”的他們被國(guó)家和社會(huì)寄予厚望。然而,有的人手中有了點(diǎn)權(quán)力或職務(wù)便利,便動(dòng)了歪心思。
余某人生道路比較順暢,年紀(jì)輕輕就擔(dān)任淳安縣交通發(fā)展投資有限公司副經(jīng)理,是公司班子最年輕的一位。然而,這也是他人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。由于手握負(fù)責(zé)道路工程招標(biāo)等實(shí)權(quán),他在外應(yīng)酬越來(lái)越多,交了許多“老板朋友”。他喜歡打游戲,從2014年開(kāi)始,余某頻繁充值玩網(wǎng)游,從最初的幾百元一個(gè)月,到后來(lái)最多五六千元一個(gè)月。
這些支出大大超出了他的正常收入水平,余某利用職務(wù)便利,為工程承包人謀取利益,先后以收受現(xiàn)金、虛開(kāi)發(fā)票到施工單位報(bào)銷等方式收受賄賂14萬(wàn)余元,其中較大部分受賄所得用于“穿越火線”等網(wǎng)絡(luò)游戲。今年5月5日,浙江淳安縣法院對(duì)余某涉嫌受賄罪進(jìn)行一審公開(kāi)庭審。
比余某更厲害,一名“80后”村官周某因沉迷網(wǎng)游,貪污數(shù)百萬(wàn)買裝備。周某是浙江江山市某村報(bào)賬員,嗜好玩網(wǎng)游。苦于無(wú)錢買頂級(jí)裝備,他把主意打到村里的土地征用補(bǔ)償費(fèi)上。找到機(jī)會(huì)后,他先后14次申請(qǐng)審批下來(lái)300多萬(wàn)元土地征用補(bǔ)償費(fèi),除了發(fā)放一小部分給村民外,大部分被他挪用于網(wǎng)游上購(gòu)買頂級(jí)裝備。他還通過(guò)偽造200多萬(wàn)元的土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放清單進(jìn)行平賬,但最終還是事發(fā)。
近年來(lái),青年職務(wù)犯罪呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是涉案數(shù)目大,大案要案多;二是涉案領(lǐng)域?qū)?,窩案串案多;三是涉案影響廣,兩極分化多;四是單位犯罪突出,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多;五是科技程度高,手段方式多。
專家指出,“80后”職務(wù)犯罪尤其是貪污賄賂犯罪的動(dòng)力,主要來(lái)源于物質(zhì)性的推動(dòng)力,即使在精神性動(dòng)機(jī)的職務(wù)犯罪中,其經(jīng)濟(jì)利益或者間接經(jīng)濟(jì)利益的成分也非常顯著,伴隨的職務(wù)犯罪動(dòng)機(jī)包含著利己主義的虛榮心、帶有精神力量歪曲特征的純粹性占有欲,以及超強(qiáng)的自我證明欲等方面。同樣,這些因素在一些年輕干部的違紀(jì)行為中也有體現(xiàn)。
楊俊峰,北京市石景山團(tuán)區(qū)委原書(shū)記。32歲就成為正處級(jí)干部,一度風(fēng)光無(wú)限。然而,他卻心無(wú)戒律,行無(wú)底線,屢屢違紀(jì),終食苦果。
紀(jì)委通報(bào)信息顯示,2012年至2013年,楊俊峰通過(guò)虛列培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)以及將青聯(lián)委員捐款不入賬的方式,套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫(kù)”;以多付少結(jié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的手段,在合作公司賬上形成賬外賬?!扒闪⒚俊保瑩]霍公共財(cái)產(chǎn),楊俊峰組織團(tuán)區(qū)委工作人員以培訓(xùn)、過(guò)集體生日的名義先后前往懷柔、密云等地公款旅游;使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買購(gòu)物卡、禮品卡等送禮;借舉辦慶典活動(dòng)之名,公款宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待,名目五花八門、金額大小不一。
在組織調(diào)查期間,還將保管在團(tuán)區(qū)委辦公室財(cái)務(wù)人員處的“小金庫(kù)”賬本私自要回,阻止他人提供證據(jù)材料,轉(zhuǎn)移隱匿證據(jù),花心思搞變通,妨礙組織審查。去年9月,楊俊峰被開(kāi)除黨籍,撤銷北京市石景山團(tuán)區(qū)委書(shū)記的職務(wù)(由正處降為科員)。
有人說(shuō),與“59歲現(xiàn)象”一樣,現(xiàn)在“35歲現(xiàn)象”越來(lái)越令人擔(dān)憂,職務(wù)犯罪年輕化的趨勢(shì)漸顯,這與社會(huì)不良因素誘導(dǎo)、干部選拔任用管理存在漏洞和相關(guān)監(jiān)管制度缺失等因素有關(guān)。
北京一家出版社發(fā)行主管宋某是一位典型的“80后”:頭腦聰明,獨(dú)立工作能力很強(qiáng),富有個(gè)性。然而,為博得紅顏一笑、圓女友出國(guó)旅游的夢(mèng)想,他不惜將單位圖書(shū)低價(jià)賣與他人并侵吞書(shū)款。兩個(gè)人乘飛機(jī)來(lái)到澳大利亞,宋某在金色海岸一擲千金,一次旅行花掉了10萬(wàn)元。
嘗到“甜頭”后其變本加厲,將單位價(jià)值上千萬(wàn)的圖書(shū)私賣給他人,非法獲利超過(guò)300萬(wàn)元。有了錢,宋某開(kāi)始廣泛交友,并且經(jīng)常出入高檔場(chǎng)所,認(rèn)識(shí)了一幫狐朋狗友,身邊的女友如走馬燈一樣頻繁更換,宋某也一直熱衷于為這些女友購(gòu)物、出錢讓女友外出旅游,過(guò)上了“頻繁購(gòu)置新車、頻繁更換女友”的奢靡生活。最終,法院判決宋某犯貪污罪,判處其無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
天津一家就業(yè)服務(wù)公司的法定代表人張亮,更是用公款把自己打造成了“土豪”。他用犯罪手段將公司數(shù)百人的養(yǎng)老金先轉(zhuǎn)移至公司賬戶而后轉(zhuǎn)至自己名下,先后累計(jì)轉(zhuǎn)移資金高達(dá)393.5萬(wàn)元。有了錢,原本安安穩(wěn)穩(wěn)過(guò)日子的張亮仿佛變了個(gè)人。
他開(kāi)始頻繁出入娛樂(lè)場(chǎng)所,所到之處,均以金主形象示人,出手極為闊綽。為了能夠讓自己的“土豪”氣質(zhì)更出眾,張亮還購(gòu)入兩輛進(jìn)口轎車,并大肆購(gòu)買各種奢侈品和高檔手機(jī)、電子產(chǎn)品。不僅如此,平日里喜歡垂釣的張亮,還用公款為自己的業(yè)余愛(ài)好埋單,多次飛往全國(guó)不同城市參加相應(yīng)的釣友交流活動(dòng),衣食住行全用公款結(jié)算。一次就餐過(guò)程中,張亮認(rèn)識(shí)了年輕漂亮的服務(wù)員玲玲,為了討對(duì)方歡心,張亮經(jīng)常帶著玲玲出入高檔娛樂(lè)場(chǎng)所,并在她身上花費(fèi)重金,讓玲玲成為自己的情人。
張亮被判刑,教訓(xùn)卻很深刻。原來(lái),張亮?xí)?jì)、出納、法定代表人“一把抓”,個(gè)人掌管著銀行開(kāi)戶、法定代表人財(cái)物印章,以及現(xiàn)金的提取工作,公司監(jiān)管缺失,為其瘋狂作案創(chuàng)造了條件。
以上案例均為男性所為,“80后”女子的職務(wù)犯罪也毫不遜色,而且揮霍消費(fèi)的特點(diǎn)更加清晰。
去年9月,劉某被山東法院以貪污罪判刑十三年零六個(gè)月,因?yàn)樗谌紊綎|某省級(jí)研究院出納員期間,以扣留水電費(fèi)、暖氣費(fèi)及部分職工集資款收據(jù)、調(diào)換收入憑證等手段,多次將其經(jīng)手的現(xiàn)金隱匿賬外,貪污540余萬(wàn)元。一部分錢款被她“投資紅酒”,余款用于購(gòu)買寶馬車、天南海北到處旅游,她還給朋友買了8個(gè)名牌包,價(jià)值在4000元到10000多元不等。
今年4月,南京某法院審理了一起“80后”單身女會(huì)計(jì)王某貪污案。自2012年起,王某某因交友不慎,開(kāi)始追求奢靡生活,并最終把手伸向單位公款。王某某采用涂改轉(zhuǎn)賬支票領(lǐng)用單的張數(shù),以及在空白領(lǐng)用單上冒充領(lǐng)導(dǎo)簽字、偷蓋公章的方式,多領(lǐng)取轉(zhuǎn)賬支票86張。
到2015年9月案發(fā)時(shí)止,王某某共非法占有公款337.84萬(wàn)余元,除購(gòu)買頂級(jí)名牌服飾、手提包、高檔化妝品等消費(fèi)外,還經(jīng)常到國(guó)外旅游逍遙,而每次出國(guó)她都要消費(fèi)數(shù)萬(wàn)元或幾十萬(wàn)元。案發(fā)后,王某的父母心痛不已,可憐的老夫妻為女兒退贓上百萬(wàn)元,并正在出售他們名下的一套房產(chǎn),希望能幫女兒減輕罪行。
還有一件比較“奇葩”的案子。浙江嵊泗一位國(guó)有獨(dú)資公司的女出納,趁著手握印章的機(jī)會(huì),7年之間侵吞公司公款計(jì)30多萬(wàn)元,而貪污的這些錢財(cái)全部用于治青春痘和治療小毛小病。
檢察官建議,預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生需要提前介入,不僅要高度重視公司各項(xiàng)規(guī)章制度的完善,防止挪用騙取,還要建立完備的財(cái)物會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),形成科學(xué)管理的制約機(jī)制。同時(shí),思想教育也要及時(shí)跟上。
其實(shí),貪腐無(wú)關(guān)年齡,而與制度漏洞有關(guān)。只有堵塞漏洞,加大監(jiān)管和嚴(yán)打腐敗力度,才可能消除僥幸心理,才可能讓年輕人一開(kāi)始就拒腐防變,否則,年輕人的成長(zhǎng)過(guò)程中缺乏約束、充滿誘惑,就很容易讓有為青年墮落為腐敗分子。
(《解放日?qǐng)?bào)》2016.5.13)