天津市南港工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司 路露

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基于天津南港工業(yè)區(qū)的綠色會計研究

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摘 要：天津市南港工業(yè)區(qū)近來年的發(fā)展極為迅猛，其所在的地理位置決定了其在濱海新區(qū)的工業(yè)建設(shè)中處于先導(dǎo)地位。為了跟進政府制定的關(guān)于保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展政策，天津南港工業(yè)區(qū)可以借此機會做出綠色工業(yè)的示范。而與工業(yè)發(fā)展相匹配的會計口徑就是其中的重要一環(huán)。雖然綠色會計目前在我國工業(yè)發(fā)展中沒有過多的參照，但是，這種以控制可持續(xù)發(fā)展的效度為目標(biāo)，以保護環(huán)境為要旨的會計準(zhǔn)則勢必在不久的將來引領(lǐng)會計行業(yè)的發(fā)展。本文結(jié)合天津市南港工業(yè)區(qū)的發(fā)展情況，由表及里地分析工業(yè)區(qū)開展綠色會計的必要性以及優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：天津南港 工業(yè)園區(qū) 綠色會計

1 工業(yè)企業(yè)中的綠色會計概況

1.1 工業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色會計的背景

先來界定一下綠色會計的相關(guān)理念。綠色會計在學(xué)術(shù)界又被稱為環(huán)境會計，其原始概念是在19世紀(jì)初，西方古典經(jīng)濟學(xué)家庇古在分析福利經(jīng)濟學(xué)時提出來的。古典經(jīng)濟學(xué)提到的關(guān)于環(huán)境污染所涉及的社會成本，實質(zhì)是存在于工業(yè)生產(chǎn)的各種環(huán)節(jié)中的。具體來講，新鮮的空氣和干凈的水資源是社會中的公共財產(chǎn)，或者是福利。但是，工廠的排污過程顯然不同程度地破壞了這項社會福利。工廠規(guī)模越大，生產(chǎn)進程越快，對這項重要福利的影響性也就越大。為了盡可能地實現(xiàn)社會生產(chǎn)的公平性，政府可以采取行政經(jīng)濟手段，以加強對環(huán)境污染稅征收強度的方式，將生產(chǎn)過程造成的環(huán)境成本體現(xiàn)出來。庇古這種將企業(yè)外部成本通過稅收形式內(nèi)部化的處理模式，可以算作是最原始的綠色會計核算思想。

進入21世紀(jì)后，伴隨著世界上發(fā)達(dá)國家工業(yè)進程的轉(zhuǎn)型以及發(fā)展中國家工業(yè)進程的加快，工業(yè)發(fā)展對環(huán)境的破壞效果正在逐步彰顯。雖然學(xué)術(shù)界對綠色會計的核算思路和口徑?jīng)]有達(dá)成統(tǒng)一，其統(tǒng)計方式以及應(yīng)用范圍也飽受會計行業(yè)的爭議，但事實上，水質(zhì)破壞、霧霾、沙塵等諸多威脅人類生存的環(huán)境問題卻日益嚴(yán)重。綠色會計作為一種可以間接控制企業(yè)保持可持續(xù)性發(fā)展態(tài)勢的重要手段，一支督導(dǎo)工業(yè)進行綠色發(fā)展的行業(yè)力量，越來越受到各國政府的重視，同時也肩負(fù)著意義深遠(yuǎn)的使命。

1.2 工業(yè)企業(yè)綠色會計理念的發(fā)展

綠色會計的提出和應(yīng)用的思維都是伴隨著工業(yè)對環(huán)境影響的力度變化的。在上世紀(jì)工業(yè)革命帶動的經(jīng)濟時代經(jīng)濟理論多以純粹追求經(jīng)濟利益為主，這就必然引致無節(jié)制地開采資源，過度生產(chǎn)，過度排放工業(yè)廢物，一味追求速度和資本積累的工業(yè)模式。這就不可避免地引致了一系列的環(huán)境問題，比如資源整合的綜合效益低下，環(huán)境的自身承載力被破壞等。這種局面使得人類不斷反思這種早期工業(yè)發(fā)展模式的方向性。

此種不良的工業(yè)發(fā)展模式對各個國家的影響都是意義深遠(yuǎn)的，可持續(xù)發(fā)展的重要理念在生產(chǎn)競爭的原始慣性中被不斷提出。為了深入實際地靠近。達(dá)到這一長遠(yuǎn)目標(biāo)，在政府行政力量介入的同時，經(jīng)濟理念慢慢地發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)化，意義更為全面的新經(jīng)濟理論應(yīng)運而生，這就是在純粹追求經(jīng)濟利益的模式基礎(chǔ)上分化為三個目標(biāo)方向。第一個是經(jīng)濟效益，也就是所謂的GNP，傳統(tǒng)意義的經(jīng)濟統(tǒng)計和考核指標(biāo)；第二個是社會效益，即企業(yè)所帶來的綜合社會效益；第三個是環(huán)境效益，是為了控制好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的良好和諧的互動關(guān)系。

1.3 工業(yè)企業(yè)開展綠色會計的意義

工業(yè)企業(yè)中的綠色會計，本質(zhì)上是將環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟理論、可持續(xù)發(fā)展理論融合進傳統(tǒng)的會計學(xué)當(dāng)中，以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源耗費應(yīng)當(dāng)如何補償為理念，運用科學(xué)的算法，進行貨幣確認(rèn)，輔以相關(guān)的文字表述，并進行針對性的報告?？梢钥闯觯G色會計旨在綜合工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

綠色會計在工業(yè)企業(yè)中有以下幾個應(yīng)用目標(biāo)，一個是組織相應(yīng)的會計核算體系，合理確認(rèn)并計量會計在一定期間對環(huán)境的經(jīng)濟效益。同時為相關(guān)部門提供有關(guān)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境目標(biāo)、保護規(guī)劃、可行性政策指導(dǎo)，以及對環(huán)境保護的責(zé)任的相關(guān)會計信息。

1.4 工業(yè)企業(yè)應(yīng)用綠色會計的條件

在現(xiàn)今的環(huán)境下，工業(yè)企業(yè)應(yīng)用綠色會計是受到很多因素協(xié)同制約的。首先就是政府的有關(guān)作為，政府相關(guān)部門在工業(yè)企業(yè)綠色會計的實施中發(fā)揮著主導(dǎo)和監(jiān)督的作用。世界上典型的例子就是美國的環(huán)境保護署還有日本的環(huán)境廳，這些部門均在本國的綠色會計發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的引導(dǎo)作用，這等于是直接動用行政力量去干預(yù)實務(wù)界和學(xué)術(shù)界研究綠色會計的實施方案，強制推動工業(yè)企業(yè)采用這些指南開展進一步的綠色會計工作。目前綠色會計制度尚在研究探索階段，我國政府應(yīng)當(dāng)保持悟性，盡快建立與綠色會計相關(guān)的制度與準(zhǔn)則，推動工業(yè)企業(yè)綠色會計的實施進程。通過成立“綠色會計專家研究組”，吸收會計界、工業(yè)企業(yè)界以及環(huán)保界等相關(guān)人士參加，繼而提出建設(shè)綱要，由財政部審查，頒發(fā)并組織實施。同時，在某些有良好發(fā)展背景的老工業(yè)地區(qū)進行試點，做好專業(yè)的評估和論證工作。

從工業(yè)單位的角度來看，為了綠色會計的順利實施，在政府部門為工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了外部條件的前提下，工業(yè)企業(yè)也應(yīng)保持行業(yè)發(fā)展的自覺性，努力配合政府施行的綠色會計準(zhǔn)則。只有當(dāng)工業(yè)企業(yè)在追求利潤的同時，做到更為合理地發(fā)掘自然資源。同時自覺加強對環(huán)境的保護意識，努力去尋求經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的平衡點，并保持協(xié)調(diào)穩(wěn)健的步伐，這才能有效地接近綠色會計的本質(zhì)目的。

2 天津南港工業(yè)區(qū)開展綠色會計的必要性

2.1 實行綠色會計是我國工業(yè)發(fā)展的必然要求

全球工業(yè)進程的加快，使得我們只能主動或者被迫地同世界的發(fā)展趨勢接軌。當(dāng)前形勢下，為了生存和發(fā)展我們有必要盡快創(chuàng)建綠色會計制度和相關(guān)準(zhǔn)則。眾所周知，當(dāng)今許多國家和國際組織都在例行企業(yè)對外披露相關(guān)的環(huán)境會計信息。為了同國際的環(huán)保理念相接軌，政府也應(yīng)要求企業(yè)對有關(guān)環(huán)境信息進行披露工作。我國自從加入世貿(mào)組織后，隨著貿(mào)易的飛速發(fā)展，各種傳統(tǒng)的關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟壁壘被逐步瓦解，現(xiàn)今有了一些新的變化。比如，某些發(fā)達(dá)國家為了限制別國產(chǎn)品的打入很可能就會以污染環(huán)境為借口，對進口的工業(yè)品征收本國制定的附加環(huán)境稅，這顯然是一種新型的保護本國工業(yè)產(chǎn)品的政策。同時，大量外資企業(yè)的涌入，也要求我們盡快創(chuàng)立綠色會計，并制定出符合當(dāng)下我國會計行業(yè)情形的的綠色會計準(zhǔn)則。比如說，發(fā)達(dá)國家的一些工業(yè)企業(yè)為了逃避本國環(huán)境法的苛刻管理，將那些容易造成環(huán)境污染的工業(yè)部門和生產(chǎn)園區(qū)遷址，轉(zhuǎn)移到法律制度不完善的發(fā)展中國家。由此可見，我國也需快速構(gòu)建綠色會計相關(guān)的各類法律制度，以預(yù)防這種污染轉(zhuǎn)移的情況。

我國目前正處于工業(yè)發(fā)展的加速期和重要轉(zhuǎn)型期，而且是以經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境的和諧這一重點要素作為基礎(chǔ)。工業(yè)企業(yè)在這個轉(zhuǎn)型中起著中堅的力量，其一，它能夠強力推動其他各行業(yè)的發(fā)展；其二，自身又是極易造成環(huán)境污染的。如何保證統(tǒng)籌兼顧這兩種要素，就對綠色會計這個能夠控制監(jiān)督工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在質(zhì)量的工具提出了新的要求。天津南港工業(yè)區(qū)作為毗鄰首都的重要工業(yè)區(qū)，其在綠色會計發(fā)展的形勢下，勢必具有潛在的示范性和重要的推動效果。

2.2 綠色會計是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然條件

工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的污染是不容忽視的。為了保證可持續(xù)發(fā)展的理念能夠深入落實到具體的工作中，而不僅是一句口號，就必須通過政府有效地監(jiān)督和管控。工業(yè)企業(yè)要想獲得同環(huán)境友好和諧的、長遠(yuǎn)的、規(guī)范性的發(fā)展，綠色會計就可以依托政府行政力量的介入，成為有效監(jiān)督控制工業(yè)企業(yè)利用自然資源進行經(jīng)濟運作的重要道具。

3 天津南港工業(yè)區(qū)開展綠色會計的優(yōu)勢

3.1 經(jīng)濟的規(guī)劃引致的背景優(yōu)勢

天津市的南港工業(yè)區(qū)地處濱海新區(qū)的南部，距離天津市區(qū)約有45公里。為深化落實國務(wù)院確定的“國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市”的發(fā)展目標(biāo)， 2008年，天津市于提出了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

開發(fā)建設(shè)南港工業(yè)區(qū)，是天津市委、市政府落實城市總體空間發(fā)展戰(zhàn)略，著眼濱海新區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署，是濱海新區(qū)“十大戰(zhàn)役”的重要組成部分。重點發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)、港口物流產(chǎn)業(yè)、冶金裝備制造產(chǎn)業(yè)，以及相關(guān)的配套服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，在形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈的同時，逐步加強建設(shè)世界級重化產(chǎn)業(yè)和港口綜合功能區(qū)的力度。同步規(guī)劃建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)園、冶金裝備園、綜合產(chǎn)業(yè)園、港口物流園和公用工程園。

可以看到，以上這些政府制定的發(fā)展目標(biāo)，都在預(yù)示著天津南港工業(yè)區(qū)將成為引導(dǎo)經(jīng)濟飛速發(fā)展進程的重要工業(yè)基地。

3.2 位置的特殊性引致的政策優(yōu)勢

天津市是我國首都的后花園。而天津市濱海工業(yè)園區(qū)的港口區(qū)位性，園區(qū)的各項綜合性產(chǎn)業(yè)都使得該區(qū)成為國家關(guān)于工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略型方針落實的咽喉要地。其對首都工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的輔助運作功能無論從哪個角度來講，都是不言而喻的。如此重要的咽喉工業(yè)要地，在工業(yè)行業(yè)應(yīng)用綠色會計的實踐上，其示范作用是不容小視的。同樣，從天津的工業(yè)發(fā)展的走向，對首都的環(huán)境影響力，與周邊自然資源的協(xié)調(diào)作用能力來看，天津南港工業(yè)區(qū)顯然具有重要的、綜合的應(yīng)用綠色會計的試點意義。

比如說，該工業(yè)園區(qū)在水資源利用上，堅持外調(diào)地表水、再生水、海水淡化水等多水源供應(yīng)、分質(zhì)供水。工業(yè)用水可以利用臨海優(yōu)勢，采取海水淡化水的模式，并建設(shè)相應(yīng)的大型海水淡化廠。而這一過程，政府就可以大力投入資金，同時借助政策力量去對相關(guān)的工業(yè)單位進行綠色會計試點研究。

因此，處在這個戰(zhàn)略型地理區(qū)位的工業(yè)園區(qū)，國家所能主導(dǎo)的相關(guān)政策和投資力度，對其開展綠色會計的長期工作來講，優(yōu)勢可謂是得天獨厚的。

3.3 科技的發(fā)展引致的人才優(yōu)勢

工業(yè)科技的飛速發(fā)展和對人才要求的不斷提升，自然使得各類專家，技術(shù)工作者向工業(yè)園區(qū)集中。當(dāng)然，綠色會計的工作人員注定肩負(fù)重要的使命，這類復(fù)合型人才雖然緊缺，但是勢必會在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展中逐步增多，并形成團隊規(guī)模。天津南港工業(yè)園區(qū)的科技優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資金優(yōu)勢等形成的綜合優(yōu)勢可以形成吸收相關(guān)人才的良好氛圍，使得后續(xù)投入綠色會計的研究有相關(guān)的條件支持與保障。

4 結(jié)語

本文結(jié)合天津市南港工業(yè)區(qū)發(fā)展進程，分析了該區(qū)發(fā)展綠色會計的必要趨勢和優(yōu)勢條件。通過本文，深入地看到天津南港工業(yè)園區(qū)區(qū)別于其他工業(yè)地區(qū)，所具有的得天獨厚的施行綠色會計的潛在優(yōu)勢。這種綜合性的優(yōu)勢主要有三點，由經(jīng)濟規(guī)劃進程引致的背景優(yōu)勢，由地理區(qū)位的特殊性引致的政府政策優(yōu)勢，由科技地迅速發(fā)展引致的相關(guān)人才優(yōu)勢，而這些重要的優(yōu)勢就是天津南港工業(yè)園區(qū)研究發(fā)展綠色會計的長期基礎(chǔ)。

參考文獻

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中圖分類號：F234

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：2096-0298(2016)01(c)-140-03