艾斐

創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)了當(dāng)今世界潮流和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新走向與新要求，這是由追趕型發(fā)展向引領(lǐng)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志和根本途徑。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)，”并緊密結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)際情況和實(shí)際需要不斷提出充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用與驅(qū)動(dòng)功能的新思想新論斷新舉措，在將創(chuàng)新提升到治國(guó)理念要略的同時(shí)，更使之在社會(huì)實(shí)踐中成為社會(huì)大眾的一種共同認(rèn)知與自覺(jué)追求，乃至形成人人參與、人人盡力、人人享有，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新氣象與新格局，全方位實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新要效益，以創(chuàng)新促發(fā)展。

一

創(chuàng)新的本質(zhì)，實(shí)際上就是以新開(kāi)發(fā)和新突破實(shí)現(xiàn)新變革與新發(fā)展。一般說(shuō)來(lái)，創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)有兩個(gè)層面的含義，即：一是首創(chuàng)性，前人從來(lái)沒(méi)有想過(guò)和做過(guò)。這樣的創(chuàng)新就是要在白紙上畫(huà)第一幅畫(huà)，寫(xiě)第一個(gè)字，其所想所做完全是一種開(kāi)拓性創(chuàng)造，也就是魯迅所贊揚(yáng)過(guò)的那種第一個(gè)試吃螃蟹的人，其膽略、智慧、精神和勇氣皆極其可嘉。因?yàn)檫@樣的創(chuàng)新既孕育著巨大的成功，同時(shí)也意味著大膽的探求。另一是此前雖然有人想過(guò)了、做過(guò)了，但不完善、不健全，尚有對(duì)之加以改進(jìn)和提升的巨大空間。創(chuàng)新在這里的任務(wù)和作用，就是要求全臻優(yōu)、提升發(fā)展，使之在原有基礎(chǔ)上進(jìn)檔升級(jí)，更趨合理與精當(dāng)。

顯然，不論創(chuàng)新屬于哪一種類(lèi)型，其精神和效能都是可敬可佩的。因?yàn)閯?chuàng)新的本質(zhì)永遠(yuǎn)都是開(kāi)拓、進(jìn)取、變革、提升，而這又恰恰是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。這種原動(dòng)力不僅孕育于創(chuàng)新之中，而且也最能賦予創(chuàng)新活動(dòng)以永恒的實(shí)踐效應(yīng)與不竭的進(jìn)取力量。我們要實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，要在中華民族的偉大復(fù)興中將“中國(guó)夢(mèng)”由殷切的期盼變?yōu)閴衙赖默F(xiàn)實(shí)，最需要的就是這種創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力。事實(shí)上，也只有持續(xù)不斷的創(chuàng)新，才能培育和激發(fā)出飽滿(mǎn)的改革熱情與強(qiáng)大的進(jìn)取力量，從而使我們的改革發(fā)展始終具有一種堅(jiān)韌的內(nèi)驅(qū)力和不竭的永續(xù)性。

這是歷史的必然，更是現(xiàn)實(shí)的需要。馬克思說(shuō)過(guò)，“并不是意識(shí)規(guī)定了生活的內(nèi)容，而是生活規(guī)定了意識(shí)的內(nèi)容?！苯裉?，當(dāng)我們面對(duì)新世界、新生活、新潮流、新任務(wù)、新目標(biāo)、新常態(tài)，并務(wù)必對(duì)之加以精準(zhǔn)而有力的駕馭和把控時(shí)，其最有效有力的方式之一就是創(chuàng)新，特別是全方位、全覆蓋的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。只有在創(chuàng)新無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有的情況下，才能充分挖掘社會(huì)的創(chuàng)造潛力，全面激發(fā)大眾的創(chuàng)新熱情，高度集聚全民族、全社會(huì)的創(chuàng)新智能，使其深蘊(yùn)的創(chuàng)新積極性和爆發(fā)力在改革發(fā)展的實(shí)踐中得以膨化與釋放。

事實(shí)上，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念中，正是以創(chuàng)新作為其根基與靈魂的。它在體現(xiàn)和凸顯習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想的同時(shí)，更使創(chuàng)新精神和創(chuàng)新理念通過(guò)在改革實(shí)踐中的高度融會(huì)而全方位地轉(zhuǎn)換為改革的動(dòng)力與發(fā)展的勢(shì)能，這既抓住了事物發(fā)展變化的根本規(guī)律，又切中了全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的迫切需求，并及時(shí)而精準(zhǔn)地為落實(shí)治國(guó)理政方略進(jìn)行了戰(zhàn)略擘劃，提供了精神引擎，注入了思想酵素。因?yàn)閯?chuàng)新是打開(kāi)心靈之門(mén)的鎖鑰和引燃智慧之光的烽燧，而改革則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)深度變革和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制與不竭動(dòng)力。故此，當(dāng)創(chuàng)新與改革在全程鏈接中發(fā)生直接感應(yīng)并形成因果關(guān)系時(shí)，其所爆發(fā)出來(lái)的創(chuàng)造力和驅(qū)動(dòng)力便自會(huì)是噴薄迸涌、強(qiáng)大無(wú)比。

習(xí)近平總書(shū)記以創(chuàng)新引領(lǐng)并驅(qū)動(dòng)改革發(fā)展的治國(guó)理政思想，正是以這種連鎖反應(yīng)的形式而直接作用于中華民族的偉大復(fù)興和“中國(guó)夢(mèng)”的早日實(shí)現(xiàn)的，并因此而成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的精魂與杠桿。正如習(xí)近平總書(shū)記所言：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)發(fā)展的迫切要求，必須擺在突出位置?！彼貏e強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！庇捎谛苁莿?chuàng)新的最終果實(shí)，而人才則是創(chuàng)新的核心要素，所以習(xí)近平總書(shū)記便明確要求，必須扎扎實(shí)實(shí)地把創(chuàng)新落在實(shí)處，使之產(chǎn)生實(shí)效，鑄成實(shí)績(jī)。而“要想有建樹(shù)、有成就，”則就必須“腳踏著祖國(guó)的大地，胸懷著人民的期盼，找準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)先進(jìn)知識(shí)和我國(guó)實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，真正使創(chuàng)新創(chuàng)造落地生根，開(kāi)花結(jié)果?！?/p>

二

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念既是治國(guó)理政的基本遵循，又是認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的研判準(zhǔn)則。其中，創(chuàng)新——改革始終都處于核心位置。在實(shí)踐中，只有緊緊抓住這個(gè)節(jié)點(diǎn)，并真正抓出效率，抓出效能，抓出效果，其他問(wèn)題便都自會(huì)順理成章，迎刃而解。因?yàn)閯?chuàng)新在任何時(shí)候和任何情況下都具有帶動(dòng)作用與引領(lǐng)功能，都會(huì)激發(fā)創(chuàng)造力和提升發(fā)展力，都是精神與物質(zhì)的動(dòng)力之源和變革與發(fā)展的契機(jī)所在。創(chuàng)新的本質(zhì)，就是要為科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供引領(lǐng)與動(dòng)力，并使之得以快速、健康、有成、有序、機(jī)理活躍、效能顯著。面對(duì)新常態(tài)，之所以要提出并鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，提出并強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革和不斷深化改革，其目的就在于向創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿?、要激情、要智慧，并以之促進(jìn)和驅(qū)動(dòng)社會(huì)變革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的那樣，“創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。”而由于創(chuàng)新能力不強(qiáng)所致發(fā)展動(dòng)力不足，則“是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的‘阿喀琉斯之踵。新一輪科技革命帶來(lái)的是更加激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)。為此，我們必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”

正因?yàn)閯?chuàng)新是改革的精神架構(gòu)和發(fā)展的動(dòng)力之源，所以在創(chuàng)新、改革與發(fā)展之間便自然形成了一種鏈接關(guān)系與遞進(jìn)力量。這就要求我們?cè)趯?shí)踐中必須自覺(jué)認(rèn)同和確立創(chuàng)新的先導(dǎo)性與帶領(lǐng)作用，不僅首先要熟悉創(chuàng)新，而且要使創(chuàng)新精神貫穿于社會(huì)實(shí)踐的全過(guò)程，切實(shí)做到用創(chuàng)新精神引領(lǐng)實(shí)踐、驅(qū)動(dòng)實(shí)踐、驗(yàn)證實(shí)踐、發(fā)展實(shí)踐，同時(shí)又要在實(shí)踐中不斷地觀照創(chuàng)新精神、倡揚(yáng)創(chuàng)新精神、提升創(chuàng)新精神、優(yōu)化創(chuàng)新精神，并極為有效地將創(chuàng)新精神落實(shí)到創(chuàng)新能力與創(chuàng)新成果上，使創(chuàng)新不斷地結(jié)出碩果，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效能和社會(huì)效益。在實(shí)踐中，創(chuàng)新成果既有可能是顯化的，又有可能是潛在的；既有可能是單向度的，又有可能是綜合性的。但這只是形式上的區(qū)別和外在性的差異，并不關(guān)涉其效能的本質(zhì)性生成與客觀性存在。所以，我們?cè)趯?duì)創(chuàng)新成果和創(chuàng)新效能的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)知方式上，必須更加多元化和多樣化。因?yàn)樵趯?shí)施創(chuàng)新的全過(guò)程中，我們所追求的效率和效能都應(yīng)當(dāng)是和必須是具有本質(zhì)意義與實(shí)際作用的，特別是要善于發(fā)現(xiàn)和擷獲那些處于潛化狀態(tài)和呈現(xiàn)泛化樣貌的創(chuàng)新形式與創(chuàng)新成果。

按照習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話精神，創(chuàng)新不只局限于某一方面或某一領(lǐng)域，而是全方位、全覆蓋和全效能的。不僅理論、制度、科技、文化要?jiǎng)?chuàng)新，而且金融、管理、軍事、外交等也要?jiǎng)?chuàng)新，乃至讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家的一切工作，成為全社會(huì)的一致向往與共同追求。創(chuàng)新的這種巨大穿透力和廣泛輻射性既要求我們必須對(duì)之實(shí)現(xiàn)高度社會(huì)化，又促使我們不斷使之趨于高端化。因?yàn)橹挥懈叨嘶艜?huì)迎來(lái)創(chuàng)新成果的豐收季，而惟其社會(huì)化才是走向高端化的前提與基礎(chǔ)。實(shí)際上，習(xí)近平總書(shū)記就正是這樣設(shè)計(jì)和布局的。他指出：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。”而面向未來(lái)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵樞機(jī)所在，就正是要“堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐?！彼趶?qiáng)調(diào)“我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”的同時(shí)，更特別指出：“要高度重視原始性專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理念突破，加強(qiáng)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前沿性技術(shù)研究和技術(shù)研發(fā)持續(xù)推進(jìn)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新成果的源頭供給?！?/p>

科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，自然是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿陣地。但作為治國(guó)理政的大方略，創(chuàng)新又是具有廣義性和全域性的，它必定要切入和體現(xiàn)在各條戰(zhàn)線和各個(gè)方面。比如，為了增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力和提升精神境界、淳化社會(huì)風(fēng)氣、強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的導(dǎo)向性與凝聚力，就需要持續(xù)進(jìn)行文化創(chuàng)新；為了增強(qiáng)全要素生產(chǎn)率對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額，就必須堅(jiān)持進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新；為了跳出零和博弈的舊思維和形成親誠(chéng)惠容的外交新理念，就及時(shí)提出公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展觀，倡導(dǎo)全球合力共同走出一條增強(qiáng)各國(guó)發(fā)展能力、改善國(guó)際發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系、健全發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的大外交與新外交之路；為了貫徹強(qiáng)軍戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，就必須呼喚推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，大力開(kāi)展軍民協(xié)調(diào)創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)指出創(chuàng)新能力就是軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而人才則是有效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的核心要素。針對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)域中的創(chuàng)新問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“我軍必須高度重視戰(zhàn)略前沿技術(shù)發(fā)展，通過(guò)自主創(chuàng)新掌握主動(dòng)，見(jiàn)之于未萌，識(shí)之于未發(fā)，下好先手棋，打好主動(dòng)仗?！彼€說(shuō)，創(chuàng)新能力不僅是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且“也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器”。因此，要攻克制約我軍建設(shè)和改革的突出矛盾，就亟須以創(chuàng)新的思路辦法攻堅(jiān)破難。這便要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要“帶頭解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、引導(dǎo)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)更高質(zhì)量、更高效益，更可持續(xù)發(fā)展”。

三

創(chuàng)新不僅是習(xí)近平治國(guó)理政思想的一個(gè)支點(diǎn)和亮點(diǎn)，而且更為其提供了引擎，夯實(shí)了基座，構(gòu)筑了靈魂。用創(chuàng)新引領(lǐng)和擘劃治國(guó)理政的大思路、大格局、大方略，必然和必定會(huì)是全面勝出、滿(mǎn)盤(pán)皆贏。對(duì)于此，我們不僅可以從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念中得到驗(yàn)證，而且更能從“中國(guó)夢(mèng)”的清晰可鑒與中華民族偉大復(fù)興的熠熠韶華中深切感悟。因?yàn)閯?chuàng)新發(fā)展是人類(lèi)與生俱來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的不懈追求，是社會(huì)文明進(jìn)步的永恒動(dòng)力。而對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，已進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。于此情況下，以往那種主要依靠大規(guī)模要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有模式便出現(xiàn)了動(dòng)力不足、質(zhì)量不高、效益不好和不可持續(xù)的弊端，乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)的現(xiàn)象越來(lái)越凸顯。為了解決這個(gè)問(wèn)題，就必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，激揚(yáng)創(chuàng)新精神，提升創(chuàng)新規(guī)制，優(yōu)化創(chuàng)新內(nèi)質(zhì)，牢牢將創(chuàng)新置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的前沿陣地與中樞位置，切實(shí)做到以創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)改革發(fā)展。因?yàn)樵趪?guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和全球創(chuàng)新格局全面對(duì)接、同步調(diào)整的情況下，促使創(chuàng)新越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革的要素條件與核心力量已無(wú)可逆轉(zhuǎn)地日益成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和重塑世界格局的主導(dǎo)力量。正因?yàn)槿绱?，?xí)近平總書(shū)記才反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。”特別是要有“圖之于未萌，慮之于未有”的先見(jiàn)之明，盡早盡快地以創(chuàng)新之力而膺贏發(fā)展之功。

（作者：山西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）

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