美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站7月14日文章,原題:有關(guān)中國(guó)和南海仲裁的三個(gè)錯(cuò)覺(jué) 國(guó)際仲裁庭的裁決完全對(duì)菲律賓有利??裣驳娜A盛頓外交精英只顧陶醉。但是他們最多提及的三點(diǎn)主張——中國(guó)應(yīng)該服從裁決,美國(guó)應(yīng)該就此施壓,中國(guó)若拒絕國(guó)際法則威脅世界秩序——一個(gè)都站不住腳。
參議員魯比奧聲稱,北京面臨選擇:要么接受裁決,要么激起整個(gè)地區(qū)聯(lián)合反對(duì)其挑釁性行動(dòng)。這是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇嗎?并不是。接受仲裁甚至不是中國(guó)的選項(xiàng),因?yàn)檫@么做有損其大國(guó)稱號(hào)。而且,接受仲裁將制造一個(gè)先例:任何國(guó)家,只要與中國(guó)有爭(zhēng)議就可以為所欲為地把分歧國(guó)際化。另外還有一點(diǎn)就是,接受仲裁將被視為國(guó)家恥辱。
“中國(guó)崩潰論”鼓吹者章家敦稱,中國(guó)破壞國(guó)際法,因?yàn)檫^(guò)去別國(guó)一直避免問(wèn)責(zé)中國(guó)。解決方式很明顯:向中國(guó)施加巨大經(jīng)濟(jì)壓力,讓中國(guó)付出代價(jià)。不過(guò),對(duì)華強(qiáng)硬會(huì)讓中國(guó)就范嗎?不會(huì)。美國(guó)高強(qiáng)度施壓不會(huì)讓中國(guó)后退,反而事與愿違,導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)升級(jí),進(jìn)而使得民族主義更盛,破壞地區(qū)和諧,增加南海沖突風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)共和黨人蘭迪·福布斯的說(shuō)法,中國(guó)有計(jì)劃地削弱國(guó)際秩序,并威脅到國(guó)際秩序本身。這是真的嗎?不是。實(shí)際上,不理會(huì)國(guó)際仲裁庭裁決意味著中國(guó)已經(jīng)融入美國(guó)主導(dǎo)的秩序。中國(guó)融入得很成功,已經(jīng)開(kāi)始模仿美國(guó)對(duì)待國(guó)際法的做法。美國(guó)的做法是“規(guī)則是給小國(guó)設(shè)計(jì)的”。用于反對(duì)中國(guó)的聯(lián)合國(guó)海洋法公約,美國(guó)并未加入。
這個(gè)意義上講,中國(guó)的錯(cuò)誤不是無(wú)視仲裁,而是首先批準(zhǔn)加入海洋法公約。福布斯可以大談“和平解決爭(zhēng)端,遵守國(guó)際法”“不得訴諸武力實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)”。但他不能改變的事實(shí)是,他曾經(jīng)投票給美軍入侵伊拉克這個(gè)最大程度上破壞世界秩序和削弱國(guó)際法的行動(dòng)。在無(wú)視國(guó)際法和破壞世界秩序方面,美國(guó)做得過(guò)分多了。▲
(作者賈里德·麥金尼、尼古拉斯·巴茨,傳文譯)