文丨記者 汪 溪

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 不忘初心
——2016首屆中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇在遵義市匯川區(qū)舉行

文丨記者 汪 溪

遵義勞侖豐農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人向嘉賓解釋嫁接工藝（汪溪/攝）

時(shí)下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱潮奔涌。然而一些地方的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有點(diǎn)“嫌貧愛富”，他們更青睞科技精英，更熱衷扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”等高大上的項(xiàng)目。相比之下，農(nóng)民工的“草根創(chuàng)業(yè)”受到冷落。

近年來，我國已有200萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，他們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)了十分巨大的作用，農(nóng)村勞動力雙向流動的新格局已經(jīng)呈現(xiàn)?！白叱鋈?、引進(jìn)來”、“輸出勞動力、引回生產(chǎn)力”的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效已經(jīng)凸顯。當(dāng)前我國正著力培育“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，形成“以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)民工已達(dá)2.96億，理所當(dāng)然是推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略中人數(shù)最多、潛力最大、需求最旺的群體，扶持農(nóng)民工群體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新自然也就成為了國家、政府、社會最熱的關(guān)注點(diǎn)，可以說，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新迎來了又一個(gè)春天。

9月10日到11日，2016首屆中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇舉行，200余位各級領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、企業(yè)代表、返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新代表等齊聚遵義市匯川區(qū)，為促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各抒己見，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

“三農(nóng)”織夢者

近年來，遵義市匯川區(qū)政府十分重視引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，以“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”為契機(jī)，通過合理引導(dǎo)、帶動，不斷提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，匯川區(qū)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為匯川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支新生力量。

目前，匯川全區(qū)已有5261戶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為21570個(gè)農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)崗位，涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)典型，在論壇前的觀摩活動中，200多位參會嘉賓就參觀了其中兩位的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

1991年初，匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)大坎村村民張明富帶著在廣東打工積攢的6萬元錢，回到遵義創(chuàng)業(yè)。他從副食品批發(fā)店做起，逐步建立起了自己的“夢潤”化妝品品牌，生意紅火。在2005年，他又以“夢潤”商標(biāo)品牌創(chuàng)辦了“貴州夢潤鵪鶉有限公司”。他以“服務(wù)農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、壯大企業(yè)”為宗旨，逐步建立起了一個(gè)集鵪鶉養(yǎng)殖、種苗孵化、飼料生產(chǎn)、蛋禽加工銷售、有機(jī)肥生產(chǎn)、綠色種植和技術(shù)服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。在張明富的帶領(lǐng)下，貴州夢潤鵪鶉公司率先建成了全國第一個(gè)全自動標(biāo)準(zhǔn)化鵪鶉養(yǎng)殖示范基地，其設(shè)備還獲得國家發(fā)明專利，成為首個(gè)國家級鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，解決了當(dāng)?shù)?00多人的就業(yè)問題，年產(chǎn)值8000多萬元，示范帶動了周邊8000多戶農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)飼料專用玉米、辣椒和加入鵪鶉產(chǎn)業(yè)鏈而增收。

張明富的典型不僅在于發(fā)展自己、帶動他人。作為團(tuán)澤鎮(zhèn)土生土長的農(nóng)民的兒子，他更是一個(gè)“三農(nóng)”的織夢者。

2007年春節(jié)，張明富以一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的身份，給時(shí)任總書記胡錦濤、總理溫家寶寫了一封信。信中敘述了自己對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀察和思考，同時(shí)還剖析了目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者遭遇的困難，并提出了“希望國務(wù)院制定鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展初期和發(fā)展過程中遇到的問題和困難加以幫助解決”等建議。3月14日，張明富接到了中央辦公廳信訪處的電話，電話告知溫總理已經(jīng)收到了他的來信并已經(jīng)作出了批示。2007年6月，《關(guān)于引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》形成討論稿。這是我國第一次針對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出臺的政策性文件。張明富的一封信，就此成為了鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策出臺的“催化劑”，匯川也因此成為了“中國農(nóng)民工政策發(fā)源地”。

“農(nóng)民”也走科技路

除了土生土長的農(nóng)民能人，在匯川區(qū)風(fēng)起云涌的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)大潮中，也不乏有學(xué)歷、有知識的“高手”。

雖然喜歡自稱農(nóng)民，但遵義市勞侖豐農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長黃中敏其實(shí)擁有博士學(xué)位。黃中敏是遵義市播州區(qū)人，大學(xué)畢業(yè)后一直在廈門一家嫁接苗企業(yè)從事種子培育技術(shù)管理工作。經(jīng)過七年打拼，她從一名普通職員成長為該企業(yè)子公司經(jīng)理，年薪20多萬。在遵義市政府的熱情邀約下，也懷抱著支持家鄉(xiāng)發(fā)展的夢想，2009年黃中敏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把沿海已經(jīng)發(fā)展成熟的嫁接苗技術(shù)引進(jìn)到家鄉(xiāng)，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近就業(yè)，不再背井離鄉(xiāng)到沿海城市打工。

幾經(jīng)努力，黃中敏融資創(chuàng)辦了集蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、工廠化蔬菜嫁接育苗為一體的現(xiàn)代高效龍頭企業(yè)，總投資共3億元，占地300畝，蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園255畝，工廠化蔬菜嫁接育苗中心45畝。這是貴州省首家從事輸出嫁接苗工廠化生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，以現(xiàn)代化、高科技手段改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式，主要從事果蔬種苗研發(fā)與工廠化嫁接生產(chǎn)、基地種植與加工，形成“從農(nóng)田到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈、一體化的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系。2015年該公司共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。

在勞侖豐公司嫁接車間，參會嘉賓觀看了車間工人嫁接種苗的過程，當(dāng)知道嫁接技術(shù)為黃中敏自主研發(fā)、在全國都處于領(lǐng)先水平時(shí)，都贊嘆不已。

為助推勞侖豐做大做強(qiáng)，匯川區(qū)揮出一套“組合拳”，整合2100萬元項(xiàng)目資金，為該公司建成育苗大棚9000平方米、嫁接車間3400平方米，完成植保田間工程、測土配方施肥標(biāo)準(zhǔn)園、水肥一體化項(xiàng)目和水電路等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

目前，該公司每年吸納貧困農(nóng)戶500余人務(wù)工，人均增收14400元，帶動3000余人脫貧致富。2015年5月，勞侖豐公司被婦聯(lián)、科技部、農(nóng)業(yè)部評為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。

群賢畢至話創(chuàng)新

在進(jìn)行了一天的觀摩參觀之后，2016首屆中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇舉行。

國家農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華在會上透露，近五年全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)已超過450萬，約占農(nóng)民工總數(shù)的2%。截至2015年底，創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工累計(jì)注冊個(gè)體工商戶2505萬個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)40多萬家、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體27萬家、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體250萬家。

孫中華表示，隨著全國新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加之農(nóng)民工長期在城市打拼，在技術(shù)、資金、管理等方面的積累了諸多經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的想法應(yīng)運(yùn)而生，且大有可為。

“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、三農(nóng)短版的問題，是破解城市病，解決農(nóng)村三留守問題的一劑良方。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張來明認(rèn)為，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合發(fā)展規(guī)律，是促進(jìn)全國農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的新動力。

全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會會長盧中原作了論壇主旨發(fā)言。他說，這次論壇是意義非凡的，大家不要小看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。首先農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對中國的城鎮(zhèn)化帶來新的挑戰(zhàn)。就是我們都知道，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程，就是農(nóng)村走出農(nóng)村，進(jìn)入城市，這是任何一個(gè)國家現(xiàn)代化進(jìn)程不可回避的一個(gè)必然趨勢。中國的精準(zhǔn)扶貧要加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)的認(rèn)識，他們在精準(zhǔn)扶貧當(dāng)中作用的認(rèn)識，要進(jìn)一步提高。

為進(jìn)一步推動和服務(wù)全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，匯聚各方力量，凝聚大眾智慧，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。本次論壇發(fā)布了成立全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟的倡議書。

倡議書倡議，在農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)業(yè)部、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心牽頭，廣泛聯(lián)合知名農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織、社會團(tuán)體、大專院校、投融資機(jī)構(gòu)和其他各類組織，成立全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟。為廣大農(nóng)民在現(xiàn)代種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村物流、電商以及農(nóng)村服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展提供政策咨詢、技術(shù)推廣、融資支持、品牌培育、經(jīng)驗(yàn)交流各方面的幫助。

在國家大建設(shè)、大開發(fā)的號召下，內(nèi)陸廣大地區(qū)的普通農(nóng)民主動走出家門，投身沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成了一支農(nóng)民工隊(duì)伍，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)最前沿的戰(zhàn)場成長。隨著西部大開發(fā)的縱深推進(jìn)，昔日孔雀東南飛的隊(duì)伍鳳還巢。從找到就業(yè)崗位到為他人創(chuàng)造一批就業(yè)崗位。從一個(gè)人創(chuàng)造財(cái)富到組織一批人創(chuàng)造財(cái)富。新常態(tài)下的農(nóng)民工，肩負(fù)了西部大開發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的新使命。

正如遵義市副市長田剛說的，此次論壇的目的就是共同研討新常態(tài)下新三農(nóng)的發(fā)展思路，一起求索農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之道，解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)的過程中從扶上馬到送一程，錦上添花到雪中送炭的系列問題。在資金、政策、服務(wù)等系瓶頸上廣集智慧，從而更好地為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新架橋鋪路做好服務(wù)，助推農(nóng)民工返鄉(xiāng)發(fā)展。相信2016首屆中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)發(fā)展論壇的舉辦，必將推動政策的進(jìn)一步完善，必將推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境。