慈
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2016年3月9日,中華人民共和國(guó)慈善法草案提交十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議,引發(fā)代表委員熱烈討論,媒體、輿論與社會(huì)的極大關(guān)注,成為2016年全國(guó)兩會(huì)的一大熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。
《遵義》編輯部選用“慈”字作為2016年第4期“月字”欄目用字,以引起讀者對(duì)公益慈善事業(yè)的關(guān)注。
從構(gòu)字法言,“慈”為形聲字。上從茲,表聲,意為草木茂盛;下從心,表義。合起來(lái)意為“有幫助人茁壯起來(lái)之心”。
《說(shuō)文》:“慈,愛(ài)也?!贝葹閻?ài)。
《莊子·盜跖》:“堯不慈舜不孝?!贝葹閻?ài)下。
《韓非子·內(nèi)儲(chǔ)說(shuō)上》:“夫慈者不忍,而惠者好與也?!贝葹閼z憫。
《周禮·大司徒》:“曰慈幼?!贝葹閻?ài)幼。
《左傳·昭公二十八年》:“慈和遍服曰順?!贝葹槿岷?。
《禮記·內(nèi)則》:“其次為慈母?!贝葹槟笎?ài)。
《管子·形勢(shì)解》:“慈者,父母之高行也?!贝葹橛H和。
《賈子道術(shù)》:“親愛(ài)利子謂之慈,惻隱憐人謂之慈?!贝葹閻?ài)子與同情。
《慈善法》十年磨一劍,終于提速高規(guī)格在2016年全國(guó)兩會(huì)上第三次審議草案,足見(jiàn)國(guó)家重視程度。
眾所周知,中國(guó)作為一個(gè)人口最多,區(qū)域發(fā)展不均衡、貧富差距較大的國(guó)家,在公益慈善事業(yè)上還相當(dāng)落后,既與中國(guó)的需求不相配,也與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量不相配,究其原因,與中國(guó)立法滯后不無(wú)關(guān)系。
“慈”的本義,一是將心比心,二是愛(ài)能促生,也就是“愛(ài)人如己”,唯有愛(ài)才能生生不息。一個(gè)文明的社會(huì),一個(gè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,一定是充滿了愛(ài)的社會(huì),充滿了愛(ài)的國(guó)家。
世界首富比爾·蓋茨和巴菲特都幾乎把全部個(gè)人財(cái)產(chǎn)捐給了慈善基金會(huì),其中原因,并不完全是他們比所有的人更有愛(ài)心,而是美國(guó)的法律引導(dǎo)他們必須這么做。同樣歐美很多國(guó)家也如此,都是通過(guò)法律的引導(dǎo)乃至強(qiáng)制作用促發(fā)了人們不管是自愿還是被迫,都更多地投入到公益慈善事業(yè)中。
法律如果制定不當(dāng),有可能成為惡法,也就是鼓勵(lì)了人們的惡行,抑制了人們的善行,或者說(shuō)善行的成本遠(yuǎn)高于惡行,那么這個(gè)社會(huì)就不僅難以公平,而且容易惡行當(dāng)?shù)?,從而使人們棄善從惡?!洞壬品ā繁M管名為慈善,如果制定不當(dāng),也難免其咎,尤其是若導(dǎo)致以慈善之名而行惡,則更為糟糕。因此,制定《慈善法》,首先必須是善法,其次還要限制可能的惡行,故必須慎之又慎。
此次《慈善法》審議草案,整體雖然還無(wú)法和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,但總體上是善法,是鼓勵(lì),是促進(jìn)。有專家預(yù)言,2016年有望短期出現(xiàn)“慈善潮”,成為“慈善年”,善款募捐量有望從2015年的1000億元左右增至2000億元到3000億元。
(文/馬義 書(shū)法/張德林)