張光磊

[摘要]企業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)和諧健康發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國企改革的深入推進(jìn)，工會(huì)工作將面臨更多復(fù)雜全新的挑戰(zhàn)，如何發(fā)展新思路應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)是當(dāng)前工會(huì)工作中的焦點(diǎn)。文章對(duì)此論題進(jìn)行了分析研究，希望對(duì)工會(huì)發(fā)展有所裨益。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)；國企工會(huì)；工作新思路

[DOI]1013939/jcnkizgsc201630049

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的增長速度由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向更加成熟和穩(wěn)健的發(fā)展步調(diào)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級(jí)。在此經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，為實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)的總目標(biāo)，國家加緊部署和實(shí)施新一輪國有企業(yè)改革。面對(duì)企業(yè)前所未有的新形勢(shì)和新變化，國企工會(huì)工作也將迎來更多的問題和挑戰(zhàn)。對(duì)此，國企工會(huì)需要隨著新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷發(fā)展和優(yōu)化工作思路，在國企改革過程中發(fā)揮積極作用。

1新常態(tài)下國企工會(huì)工作所面臨的全新挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國有企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等多方面的改革和調(diào)整，由此帶來的問題和矛盾將格外凸顯。特別是在發(fā)展低迷的鋼鐵企業(yè)中，鋼鐵產(chǎn)業(yè)中整體產(chǎn)能過剩，供需矛盾尖銳，企業(yè)效益低下，員工前途未卜。“售價(jià)低、資金緊張、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加劇”己成為國企礦山面臨的新常態(tài)，企業(yè)所遭遇的嚴(yán)峻形勢(shì)同樣給工會(huì)工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。

11薄弱的組織力量難以開展多重工作

在國有企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置中，職工工會(huì)的存在常常沒有引起企業(yè)管理層的足夠重視，直觀上不能給企業(yè)帶來效益，還會(huì)增加企業(yè)的人員負(fù)擔(dān)和經(jīng)費(fèi)花銷，認(rèn)識(shí)不到工會(huì)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。很多企業(yè)未按照《中華人民共和國工會(huì)法》的要求加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，反而弱化了工會(huì)在企業(yè)中的地位，縮減工會(huì)規(guī)模，工會(huì)人員大多由黨政干部兼任，基層分會(huì)兼職工會(huì)工作人員更是忙于日常工作，分會(huì)形成虛設(shè)，缺乏人員力量開展工會(huì)工作，在鋼鐵國企中這種現(xiàn)象十分普遍。產(chǎn)能過剩、供需矛盾、成本壓力大使鋼鐵企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益受到重創(chuàng)，廣大職工面臨著收入降低、下崗裁員等一系列實(shí)際問題。工會(huì)作為職工權(quán)益的維護(hù)者，能否有效解決好關(guān)乎職工利益的收入分配、社會(huì)保障等問題將關(guān)乎企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。但是困境中鋼鐵企業(yè)缺乏對(duì)工會(huì)工作的投入和建設(shè)，組織人員相對(duì)渙散和薄弱，難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。

12多元的利益訴求難以得到切實(shí)維護(hù)

隨著國企改革的推行和深入，現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)于企業(yè)人員構(gòu)成和薪資待遇的劃分較之以往層級(jí)明晰。處在基層的是企業(yè)自招工、外聘臨時(shí)工、勞務(wù)工等，依靠勞動(dòng)量獲得相應(yīng)報(bào)酬，占企業(yè)職工的大多數(shù)，收入保障相對(duì)較低；其上則是擁有一定學(xué)歷和技術(shù)技能的管理人員、技術(shù)人員，這部分群體比從事一線生產(chǎn)的工人無論是從職位上還是收入待遇上都大為提升；再往上就是企業(yè)的高級(jí)管理層，企業(yè)董事長和總經(jīng)理等，享有年薪和股份等收入。以上幾類人員在企業(yè)的生產(chǎn)中分工不同、待遇不同，進(jìn)而他們的利益訴求也存在差異，如何代表和維護(hù)不同利益主體的多元利益需求就對(duì)企業(yè)工會(huì)工作提出了更高要求。特別是鋼鐵企業(yè)員工在企業(yè)改革中勢(shì)必要經(jīng)歷職位調(diào)整或是裁員下崗等問題，工會(huì)在此過程中更需要做好職工利益維護(hù)工作，促進(jìn)企業(yè)在改革浪潮中和諧穩(wěn)定發(fā)展。

13傳統(tǒng)的工作方法難以解決復(fù)雜問題

在以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，工會(huì)在國企中扮演了輔助管理的角色，加之工會(huì)工作人員多由企業(yè)相關(guān)管理人員兼任，在工會(huì)工作中形成的工作模式和方法帶有濃厚的管理色彩，難以調(diào)動(dòng)職工積極參與與配合，而且缺乏真正意義上主動(dòng)對(duì)企業(yè)職工多元利益需求進(jìn)行實(shí)際考察和研究。另外隨著信息時(shí)代的迅猛發(fā)展，國企工會(huì)若墨守成規(guī)，采用陳舊滯后又缺乏活力的方式開展工作，而非順應(yīng)時(shí)代發(fā)展運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段創(chuàng)新工會(huì)業(yè)務(wù)流程、探索工會(huì)服務(wù)新模式和新方法，這很難得到以“80后”、“90后”為主要職工群體的信賴和認(rèn)可，更談不上調(diào)動(dòng)這部分職工加強(qiáng)個(gè)人提升進(jìn)而為企業(yè)增效的熱情和積極性，從長遠(yuǎn)來看更不利于企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損局勢(shì)。

2新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展國企工會(huì)工作的新思路

上述種種反映出了國企工會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下缺乏以新眼光、新思路、新方法把握新機(jī)遇、解決新問題、謀求新發(fā)展的思考和探索。鑒此，筆者結(jié)合多年鋼鐵企業(yè)政工工作經(jīng)驗(yàn)從以下三個(gè)主要方面對(duì)國企工會(huì)工作發(fā)展新思路展開探討。

21探索國企工會(huì)服務(wù)新機(jī)制

要想在新常態(tài)下發(fā)揮國企工會(huì)的積極作用，需要從服務(wù)機(jī)制上進(jìn)行優(yōu)化和探索。要在結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)宗旨，以員工實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來創(chuàng)新工作機(jī)制。讓企業(yè)中那些積極實(shí)干的、在群眾中呼聲高的職工參與到工會(huì)的工作中來，從而加強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)文化的歸屬感以及對(duì)企業(yè)政治生活的參與感。通過他們來傾聽群眾的心聲，想群眾之所想、急群眾之所急，切實(shí)調(diào)研職工的實(shí)際需要，進(jìn)而使員工的利益得到保障。此外，還要不斷探索民主監(jiān)督機(jī)制。要把職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，工會(huì)的日常管理要接受職工群眾的民主監(jiān)督，要認(rèn)真研究職工的意見和建議，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際妥善處理員工的實(shí)際問題，盡力提升職工對(duì)企業(yè)政工工作的滿意度，進(jìn)而和諧職工與企業(yè)的關(guān)系。

22樹立國企工會(huì)服務(wù)新作風(fēng)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工會(huì)工作的地位和作用日益突出，這就對(duì)工會(huì)內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求。如何以飽滿的責(zé)任感和使命感當(dāng)好職工利益的代言人和維護(hù)者，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)工作對(duì)企業(yè)求生存、謀發(fā)展的積極助推作用，首先需要工會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部管理和人員思想素質(zhì)建設(shè)。具體而言，要圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)力型”的總體目標(biāo)，深入實(shí)施“勞動(dòng)創(chuàng)造激勵(lì)、職工文化繁榮、維權(quán)服務(wù)深化、自身建設(shè)升華”四大工程，全面開展以“樹學(xué)習(xí)思考之風(fēng)，強(qiáng)學(xué)習(xí)力；樹干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，強(qiáng)執(zhí)行力；樹團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，強(qiáng)凝聚力”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過活動(dòng)，提升企業(yè)工會(huì)干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，使工會(huì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)有新成效，最終建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、活力有為的工會(huì)隊(duì)伍，使工會(huì)組織成為廣大職工可信賴、可依靠的“職工之家”。

23開拓國企工會(huì)服務(wù)新方法

面對(duì)新常態(tài)下的企業(yè)發(fā)展實(shí)際，工會(huì)組織必須本著與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新服務(wù)的精神開展工作，以創(chuàng)新提高工會(huì)工作的績效。一方面要從企業(yè)發(fā)展大局著眼，為了促進(jìn)提高企業(yè)的和諧良好發(fā)展，要搞好思想動(dòng)員和宣傳教育，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)文化的歸屬感，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力；同時(shí)，通過培訓(xùn)、競賽等形式帶動(dòng)職工的學(xué)習(xí)熱情，激起他們?cè)诠ぷ髦械姆e極性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)職工立足崗位提高工作效率，將個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)繁榮發(fā)展緊密聯(lián)系起來。另一方面要自覺為職工服務(wù)，主動(dòng)深入職工群眾內(nèi)部。通過走訪、座談等多種途徑和形式拉近與職工的距離，要定期收集職工對(duì)企業(yè)的意見建議，要認(rèn)真調(diào)研職工群眾的實(shí)際利益和精神需要，根據(jù)職工的要求制定活動(dòng)規(guī)劃。當(dāng)然，工會(huì)工作方法的改進(jìn)有賴于工會(huì)干部個(gè)人業(yè)務(wù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的提高，這就需要工會(huì)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，努力開拓工會(huì)工作的新局面。

3結(jié)論

綜上所言，面對(duì)新常態(tài)下國企改革的深入推進(jìn)，國企工會(huì)應(yīng)正視這一過程中出現(xiàn)的全新挑戰(zhàn)，從企業(yè)發(fā)展大局和員工實(shí)際需要著眼，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作方法，切實(shí)保障職工的權(quán)益和需要，為企業(yè)長期穩(wěn)定和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

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