北京鄉(xiāng)村每千人將設(shè)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，實行政府購買鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位服務(wù)，實現(xiàn)行政村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。近日，北京市對外發(fā)布了《關(guān)于加強村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施方案》，此舉意味著，曾在鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮過重要作用的“赤腳醫(yī)生”，重新被重視并納入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)體系。

目前，針對北京市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生不僅資源短缺，而且鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍老化、待遇偏低、后繼乏人等問題，北京市政府提出，將以多種形式規(guī)劃完善村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室（所、站）等，并對所需的水電暖等經(jīng)費進行適當補助，實現(xiàn)行政村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

政府購買服務(wù)的標準從目前的每人每月1600元提高到3500元，山區(qū)半山區(qū)可結(jié)合實際情況，以吸引并穩(wěn)定隊伍為原則，在基本補助基礎(chǔ)上每人每月可再增加補助500～2000元。合格的退休醫(yī)務(wù)人員也可以參與鄉(xiāng)村醫(yī)生的招聘。

國家衛(wèi)計委：失獨家庭扶助金城鄉(xiāng)統(tǒng)一

近日，財政部、國家衛(wèi)計委印發(fā)《關(guān)于進一步完善計劃生育投入機制的意見》，完善計劃生育家庭特別扶助制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標準，將農(nóng)村獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標準提高到與城鎮(zhèn)水平一致，即分別為270元、340元，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，實行特別扶助制度，扶助標準動態(tài)調(diào)整。

消息表示，我國全面推行計劃生育以來，廣大群眾積極響應(yīng)國家號召，自覺實行計劃生育，為控制人口過快增長、促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。目前，一些家庭由于獨生子女疾病、意外事故等原因，成為獨生子女傷殘死亡家庭，在生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療、精神慰藉等方面遇到一些特殊困難，從經(jīng)濟扶助、養(yǎng)老保障、社會關(guān)懷等方面作出了全面的制度安排。

社保費率5月再降企業(yè)兩年將減負2400億

今年5月1日起，社保費率中的養(yǎng)老和失業(yè)兩項將迎來階段性降低。

4月13日，國務(wù)院常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》。4月19日，人社部、財政部對外聯(lián)合發(fā)布《通知》，提出階段性降低社會保險費率的相關(guān)要求，部分地區(qū)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例可降低至19%；失業(yè)保險也將再度降低費率，其中個人費率不超過0.5%。降低費率的期限暫均按兩年執(zhí)行。

對此，人社部副部長張義珍在答記者問時表示，如果政策落實到位，預(yù)計每年總計可降低企業(yè)成本1200億元以上。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王國軍在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時指出，社保費率降低需要有資金平衡，不能期望有太大的降幅。但從投資收益、財政支付等方面來看，社保降費仍有一定的空間。

鐵路運行圖調(diào)整5月15日實施高鐵增“夜班車”

近10年來我國最大范圍的鐵路運行圖調(diào)整，于5月15日實施。“這次調(diào)圖不同于近年來多次在既有運行圖基礎(chǔ)上進行的微調(diào)，而是對現(xiàn)行運行圖基本框架的整體優(yōu)化，在大幅增開旅客列車的同時，統(tǒng)籌了高鐵與普通鐵路，統(tǒng)籌了各種開行距離的列車，是對列車開行結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化?！?/p>

“在高鐵方面，以京滬、京廣高鐵為主骨架，鐵路部門重新編制了高鐵運行圖，大量增開動車，動車組列車總量2100余對?！敝袊F路總公司運輸局營運部副主任黃欣說，根據(jù)調(diào)研，此次鐵路調(diào)圖將使高鐵運力大幅提升，并增開早班與夜間動車組列車，動車占比將達到六成以上。比如，西安鐵路局、南昌鐵路局都增開了早晚動車組列車，新圖運行后，高鐵列車的運行時段覆蓋早中晚，開行頻率更為加密。

此外，鐵路部門還安排增開中西部地區(qū)旅客列車100對，中西部各省區(qū)均增開了跨區(qū)域列車。

公安部兒童失蹤信息發(fā)布平臺上線

5月15日，公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺上線啟動儀式在北京舉行。該平臺可通過微博等新媒體及高德地圖等移動應(yīng)用APP，向兒童失蹤地周邊人群，推送失蹤兒童信息。讓更多群眾從官方獲取準確信息，協(xié)助公安機關(guān)快速偵破拐賣案件，盡快找回失蹤兒童。公安部刑事偵查局打拐辦在阿里巴巴公司的技術(shù)支持下，開發(fā)了一個名為“團圓1.0”的手機應(yīng)用系統(tǒng)，此平臺用于全國各地一線打拐民警即時上報各地兒童失蹤信息，目前公安部、省、市、縣四級共5000余名打拐民警有平臺發(fā)布權(quán)限。獲取兒童失蹤信息后，將第一時間上報。

該平臺主要針對兒童失蹤后公安機關(guān)沒發(fā)現(xiàn)有價值線索、而犯罪嫌疑人有可能帶著兒童快速逃離的情形。這種情形需要發(fā)動更多人，至少一定區(qū)域范圍內(nèi)的人抓緊留意并提供線索，實際上是一種發(fā)動群眾的手段。

據(jù)介紹，失蹤兒童體貌特征、照片等相關(guān)信息會通過“公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺”官方微博等新媒體、高德地圖等移動應(yīng)用對公眾發(fā)布，同時通過相應(yīng)渠道自動精準推送到兒童失蹤地周邊相關(guān)人群。以兒童丟失地點為圓心，失蹤時間1小時以內(nèi)的，推送半徑100公里；失蹤2小時以內(nèi)，推送半徑200公里；失蹤3小時以內(nèi)，推送半徑300公里；失蹤時間超過3小時，推送半徑500公里。隨著平臺的運行，未來還將與更多新媒體和移動應(yīng)用進行合作。

國航國際新規(guī)：飛美國澳洲免費行李額縮水為1件

記者獲悉，國航推出免費托運普通行李新政策，自6月15日0時起（購票日期），乘坐國航實際承運美洲、歐洲、非洲、中東、澳新、亞洲（不含日本）及中國港澳臺地區(qū)航線航班的經(jīng)濟艙旅客，可免費托運1件行李，不再像之前可以托運2件行李；乘坐國航實際承運涉及日本航線航班的經(jīng)濟艙旅客，可免費托運2件行李；經(jīng)濟艙免費托運行李最大重量限額為23千克，最大尺寸為三邊之和不超過158cm。登機行李國際國內(nèi)航線標準一樣，免費登機行李1件不超過5千克，長寬高不超過55、40和20cm。

不過記者撥打國航官網(wǎng)，目前除歐洲、非洲一般情況下是1件免費托運行李額之外，北美、澳洲和日本航線均是2件免費托運行李額，每件23千克?？头藛T表示眼下還沒有變化，按照6月15日購票之日起才會有變化。

記者對比發(fā)現(xiàn)，在國航縮減國際航線免費行李額后，南航和東航重量限制比國航更為寬松，涉北美、歐洲、澳洲、日本航線一般情況下可免費托運2件，每件23千克，三邊之和不超過158cm；手提行李免費行李額1件，重量不超過10千克，三邊之和不超過115cm，體積不超過25×45×56cm。

業(yè)內(nèi)人士分析，三大航空公司有望在相關(guān)航線上保持一致，其他航空公司有望跟風(fēng)國航。

科威特支持中國南海立場：日媒報道不實

科威特外交部副大臣賈拉拉5月15日表示，科威特政府支持中阿合作論壇第七屆部長級會議發(fā)表的《多哈宣言》中對南海問題的立場。

賈拉拉當天在出席科摩羅駐科威特大使館揭幕儀式時強調(diào)，科威特認為，中國是在根據(jù)聯(lián)合國憲章原則以及《聯(lián)合國海洋法公約》，通過同有關(guān)國家磋商處理南海問題。他說，日本報紙近日關(guān)于科威特在中國南海問題上的立場是不實報道。

賈拉拉高度評價了科中關(guān)系。他說，中國是個偉大的國家，在維護國際安全與和平方面發(fā)揮了重要作用。

5月12日，中阿合作論壇第七屆部長級會議通過《多哈宣言》?！缎浴窂娬{(diào)，阿拉伯國家支持中國同相關(guān)國家根據(jù)雙邊協(xié)議和地區(qū)有關(guān)共識，通過友好磋商和談判，和平解決領(lǐng)土和海洋爭議問題；強調(diào)應(yīng)尊重主權(quán)國家及《聯(lián)合國海洋法公約》締約國享有的自主選擇爭端解決方式的權(quán)利。

在英難民成年后即被遣返被批英內(nèi)政部：不再需要我們保護

有數(shù)字顯示，截至2月份，與之前的結(jié)論相比，英國政府遣返的青少年難民數(shù)量，是此前公布數(shù)字的3倍。據(jù)英中時報援引英國《獨立報》消息，慈善機構(gòu)和政治家們普遍認為，內(nèi)政部在處理該事件時表現(xiàn)冷酷，處置不當，在遣返青少年這樣的“生死決策”上罔顧了一些基本事實。

這些青少年作為難民在英國，一旦成長到了18歲，就會被遣返回國，不管其母國對他們而言完全是陌生的環(huán)境。

內(nèi)政部表示，那些從英國被遣返母國的青少年“不再需要我們的保護”。議員們之前透露，在2014年，只有151名年齡達到18歲的難民被遣返回國，但是復(fù)活節(jié)前夕曝光出來的數(shù)字令人大吃一驚。新的統(tǒng)計結(jié)果表明，有445名從小就逃到英國的難民一到18歲，就被英國遣返回原本的國家。

新聞?wù){(diào)查局去年舉行的研究顯示，18歲青少年難民通常會被遣返的國家有：阿富汗、敘利亞、伊拉克，以及黎巴嫩?！丢毩蟆穲蟮勒f，平均每年有100名阿富汗人被遣返回國，盡管阿富汗的形勢還相當不明朗，且外交部建議英國市民不要前往阿富汗旅行。

日俄高官擬6月舉行安保磋商重啟安保政策對話

據(jù)日本《每日新聞》4月20日報道，日本政府決定開始與俄羅斯商討安保領(lǐng)域的合作。目前計劃在5月6日的日俄首腦會面后，6月將舉行首次會議。

報道稱，兩國認為增加首腦間往來、推進政府高官磋商將有助于改善兩國關(guān)系，進一步推進和平條約交涉。預(yù)計協(xié)議內(nèi)容將涉及朝鮮問題以及俄羅斯所擔憂的美日安保合作強化等方面課題。本月15日，日本外相岸田文雄同俄羅斯外交部長拉夫羅夫在會談中就兩國的安保磋商達成一致。暫定磋商將由日本外務(wù)省綜合外交政策局長秋葉剛男出席。

日方考慮磋商時就中國海洋戰(zhàn)略等日本所擔憂的問題進行討論。同時也會對俄羅斯高官所提及的南千島群島（日稱北方領(lǐng)土）海軍基地建設(shè)及導(dǎo)彈部署等進行意見交換。日本新安保法案3月實施以后，俄羅斯加強了對于美日韓安保合作的警惕，而日本希望通過磋商能消除俄方擔憂。

據(jù)悉，日俄兩國曾在2007年起開始舉行外務(wù)次官級磋商，不過2013年后就斷絕了相關(guān)合作。

日本國會正式通過國境海島保衛(wèi)相關(guān)法律

據(jù)日媒報道，日本參院全體會議當?shù)貢r間4月20日上午一致通過了保衛(wèi)國境附近有人海島的特別措施法，由此法律正式獲得日本國會通過。

據(jù)悉，該法案的主要內(nèi)容是通過財政支援等維持離島的區(qū)域社會。該法旨在妥善管理日本領(lǐng)海與專屬經(jīng)濟區(qū)（EEZ）。

其中，尤為必要努力完善可持續(xù)居住環(huán)境的海島將被指定為“特定有人國境離島區(qū)域”，日本中央政府和地方政府負擔部分船舶與航空運費，還將實施穩(wěn)定經(jīng)營漁業(yè)所需財政措施。

北海道的禮文島、利尻島、奧尻島以及新潟縣的佐渡島、石川縣的舳倉島、長崎縣的對馬和隠岐島、鹿兒島縣的種子島和屋久島等8個都道縣的總計71個島嶼入選。

該法為2017年4月起有效期十年的限時立法。日本自民黨、原民主黨、公明黨等6黨于3月18日向眾院聯(lián)合提交了該法案，本月8日獲得眾院通過。

英國若脫歐蘇格蘭或?qū)⒃俣扰e行“脫英公投”

據(jù)法國“歐洲時報網(wǎng)”4月18日報道，蘇格蘭民族黨女黨魁斯特金說，如果英國選民投票支持英國脫離歐洲聯(lián)盟，導(dǎo)致蘇格蘭“被迫”脫歐，那蘇格蘭應(yīng)該有權(quán)再度舉行公投以決定是否要從英國獨立出去。

英國將在6月23日舉行脫歐公投。斯特金4月17日為下個月的蘇格蘭議會選舉發(fā)表該黨競選宣言時，表明她希望蘇格蘭再度舉行獨立公投。

斯特金也是蘇格蘭首席部長。她在聲明中說，如果有清楚又持久的證據(jù)可證明大部分蘇格蘭人支持獨立，或是與2014年投票時的局面有了重大且實質(zhì)的變化，例如蘇格蘭被迫脫離歐盟，那就應(yīng)該舉行新一輪獨立公投。

2014年，蘇格蘭舉行了獨立公投，結(jié)果55%的蘇格蘭選民投票支持留在英國，只有45%投票支持獨立。不過，蘇格蘭民族黨在隨后舉行的英國大選中大勝，取得國會59個蘇格蘭議席中的56個。預(yù)料在今年5月的蘇格蘭議會選舉中，蘇格蘭民族黨將蟬聯(lián)執(zhí)政。

民調(diào)顯示，蘇格蘭人比其他英國人更傾向于支持英國留在歐盟。目前英國的留歐和脫歐陣營的支持率不相上下，勝負難以預(yù)料。

普京免費送地八成受訪者愿意脫英入俄

據(jù)英國《快報》5月14日報道，一份民意調(diào)查顯示，近八成受訪者愿意離開英國，前往俄羅斯，因為普京政府能免費送他們土地。

《快報》在其網(wǎng)站上發(fā)起民意調(diào)查，問題只有一個，即“你愿意為了換取免費土地搬到俄羅斯嗎？”兩個選項分別是“愿意！劃算”和“沒門”。截止到《快報》發(fā)稿時，78%的受訪者選擇是，另外的22%選擇否。

俄羅斯總統(tǒng)普京日前表示，為了促進西伯利亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，凡是搬家去西伯利亞住的人，都能獲得俄羅斯政府贈送的大約1公頃土地。

《快報》認為，這一調(diào)查結(jié)果意味著，為了免費土地，近八成英國民眾愿意脫離祖國，投入俄羅斯的懷抱?！犊靾蟆愤M一步評論說，投票結(jié)果說明，俄羅斯土地的自然之美抓住了英國人的想象力，普京的硬漢作風(fēng)也頗受英國人的歡迎。

實際上，任何人無論什么國籍，身在何處，都可以投票。中國人在中國也可以。截止到發(fā)稿，投票總?cè)藬?shù)約有2.9萬。

還有的受訪者認為，歐盟和英國之間存在諸多分歧，英國在歐盟的去留問題令人擔心。這會促使英國人產(chǎn)生離開的念頭。

也有人把矛頭對準了卡梅倫，表達了對英國政府的不滿。有民意調(diào)查顯示，英國政治領(lǐng)袖卡梅倫和科爾賓的民意支持率為35%；也有民調(diào)顯示，普京的支持率則達到了創(chuàng)紀錄的82%。不過，《快報》并沒有說明民意調(diào)查數(shù)據(jù)的來源。

有人喜歡，就有人不買賬。有的投票者表示，西伯利亞寒冬難熬，夏天蚊子多，冬天熊出沒，所以不想過去。

IMF警告英國“脫歐”經(jīng)濟風(fēng)險巨大

國際貨幣基金組織（IMF）5月13日發(fā)表報告，警告英國一旦“脫歐”將對英國經(jīng)濟帶來巨大風(fēng)險，而且會產(chǎn)生長期的負面影響。

IMF13日發(fā)表了一份英國“第四條款磋商”報告，對英國經(jīng)濟進行了年度評估。報告稱，即將在6月底進行的英國“脫歐”公投將加劇英國經(jīng)濟的不確定性，從而導(dǎo)致金融市場劇烈波動，損害經(jīng)濟增長。如果退出歐盟，英國將面臨更大的貿(mào)易和投資障礙，導(dǎo)致貿(mào)易、投資和生產(chǎn)率下降，其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將下降1.5%至9.5%，并帶來巨額財政損失。

報告預(yù)計，英國今年經(jīng)濟增長將達不到2%，中期內(nèi)將回升至2.25%左右。

IMF總裁拉加德警告，“脫歐”可能導(dǎo)致英國經(jīng)濟陷入技術(shù)性衰退。

中國商人突停高價收豬令越南錯愕越生豬價格應(yīng)聲暴跌

4月，因為中國方面需求擴大，導(dǎo)致越南北部生豬價格大幅上漲，引發(fā)一批擴大養(yǎng)殖的浪潮。然而越南《青年人報》14日報道稱，這些之前愿意“以高價購買不論何種質(zhì)量豬肉”的中國買家突然停止收購，令越南生豬價格應(yīng)聲暴跌，讓當?shù)仞B(yǎng)殖者措手不及。

越南河南省平力縣是越南北部生豬養(yǎng)殖中心。當?shù)匾患疑i養(yǎng)殖場的老板對該報說，“本周早些時候的生豬價格還是每公斤5.5萬越南盾（1元人民幣約合3417越南盾）以上，但到13日下午突然就降到每公斤5.1萬越南盾。中國停止進口讓養(yǎng)殖戶遭受巨大損失”。專門經(jīng)營出口生豬到中國生意的商人潘氏慧說，她滿載生豬的車在中國關(guān)口等了3天都沒有看到一個人來收購，已經(jīng)損失2.7億越南盾。

據(jù)了解，在出口到中國的生豬中，有超過50%都來自越南北部的同奈省?！肚嗄耆藞蟆吩撌⌒竽翗I(yè)協(xié)會副會長阮金段的話說，5月13日交易日結(jié)束后的統(tǒng)計數(shù)字顯示，僅當天一天芒街口岸就有10輛裝載生豬的車，約1500頭生豬因無法交易而滯留在口岸。一些在口岸等待的生豬商人對記者說，他們不了解未來中國方面的政策會有什么變化，但如果現(xiàn)在的狀況再持續(xù)幾天，不僅生豬商戶，就連養(yǎng)豬戶都會因本次價格暴跌而傾家蕩產(chǎn)。

《青年人報》說，上個月，在當?shù)仞B(yǎng)殖戶匆忙擴大規(guī)模以滿足中國收購者的需求時，相關(guān)方面就曾發(fā)出警告，但誘人的價格令這些警告沒能引起重視。

美日韓將于6月舉行首次聯(lián)合導(dǎo)彈防御演習(xí)

據(jù)日本共同社5月16日報道，韓國國防部相關(guān)人士16日透露稱，美日韓三國的彈道導(dǎo)彈探測追蹤演習(xí)將于6月28日在夏威夷附近海域舉行。韓國此次決定加入美日的反導(dǎo)訓(xùn)練，三國聯(lián)合舉行導(dǎo)彈防御演習(xí)尚屬首次。

反導(dǎo)演習(xí)將在6月30日至8月4日美軍主導(dǎo)的環(huán)太平洋聯(lián)合演習(xí)之前舉行。日本海上自衛(wèi)隊、美國海軍和韓國海軍將各派一艘宙斯盾艦參演。

報道指出，美韓正推進在韓國部署美軍陸基導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)“薩德”（THAAD），中國以該系統(tǒng)針對本國為由表示反對。預(yù)計美日韓的首次聯(lián)合反導(dǎo)演習(xí)也將招致中方的強烈不滿。

演習(xí)計劃使用計算機模擬反導(dǎo)，美日韓將共享導(dǎo)彈的發(fā)射和飛行軌道情報并開展攔截訓(xùn)練。據(jù)稱，日本海上自衛(wèi)隊和韓國海軍將通過美軍的陸上設(shè)施共享情報。

為了應(yīng)對朝鮮的核及導(dǎo)彈問題，美日韓于2014年12月交換了規(guī)定共享防務(wù)機密情報的備忘錄。韓國國防部相關(guān)人士稱，此次訓(xùn)練依據(jù)該備忘錄而實施。