寧波海事局 傅毅能 何江民

?

論油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船救生艇筏的配備

寧波海事局 傅毅能 何江民

摘要：為使目前國際海事組織《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際救生設(shè)備規(guī)則》（LSA）與中華人民共和國海事局《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》對(duì)船舶救生艇筏配備的相關(guān)要求更加具有可操作性，更加符合船舶的工作實(shí)際，就油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船在配備救生艇筏方面存在的問題，是否與其他貨船一樣有相應(yīng)的替代措施，采用實(shí)船案例分析的方法進(jìn)行探討，提出個(gè)人觀點(diǎn)與建議。

關(guān)鍵詞：油船；化學(xué)品液貨船；氣體運(yùn)輸船；救生艇筏；配備

一、引言

船舶航行在茫茫大海中，安全始終是第一位的。配備救生艇筏無疑是當(dāng)船舶發(fā)生海難事故必須選擇棄船求生或?qū)τ鲭y船員實(shí)施救助時(shí)的有力安全保障設(shè)施，它將直接關(guān)系到人命安全。

救生艇筏是船舶最有效的救生設(shè)備，用來提高發(fā)生海難時(shí)船舶的自救和救助能力。國際海事組織《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際救生設(shè)備規(guī)則》（LSA）與中華人民共和國海事局《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》的歷次修訂均在不斷提高救生艇筏的配備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本文僅就“85 m以下尤其是55 m以下油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船”的救生艇筏配備，提出個(gè)人觀點(diǎn)與 看法。

二、國際公約與國內(nèi)規(guī)則的相關(guān)要求

1. 國際公約的相關(guān)要求

《國際海上人命安全公約》（SOLAS2009綜合文本）：

第III章 救生設(shè)備和裝置

第III節(jié) 貨船（附加要求）

第31條 救生艇筏與救助艇

1 救生艇筏

1.1貨船應(yīng)配備救生艇筏：

.1 船舶每舷一艘或多艘符合規(guī)則4.6要求的全封閉救生艇，其總?cè)萘繎?yīng)能容納船上人員總數(shù)；和

.2 另有符合規(guī)則4.2或4.3要求的1只或多只氣脹式或剛性救生筏，其質(zhì)量小于185 kg，存放在一個(gè)能在單層開敞甲板上方便地作舷對(duì)舷轉(zhuǎn)移的位置，且其總?cè)萘磕苋菁{船上人員總數(shù)。如果該救生筏或這些救生筏的質(zhì)量不小于185 kg，且不是存放在一個(gè)能在單層開敞甲板上易于作舷對(duì)舷轉(zhuǎn)移的位置，則每舷可用的總?cè)萘繎?yīng)能足以容納船上人員 總數(shù)。

1.2為代替滿足本條1.1的要求，貨船可配備：

.1 一艘或多艘符合規(guī)則4.7要求的能在船尾自由降落下水的救生艇，其總?cè)萘繎?yīng)能容納船上人員總數(shù)；和

.2 另有船舶每舷一只或多只符合規(guī)則4.24.3要求的氣脹式或剛性救生筏，其總?cè)萘繎?yīng)能容納船上人員總數(shù)。至少在船舶一舷的救生筏應(yīng)使用降落設(shè)備。

1.3為代替滿足本條1.1或1.2的要求，除油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船外的長度為85 m以下的貨船可符合下列要求：

.1 船舶每舷配備一只或多只符合規(guī)則4.2 或4.3要求的氣脹式或剛性救生筏，其總?cè)萘繎?yīng)能容納船上人員總數(shù)；

.2 除非本條1.3.1要求的救生筏是存放在一個(gè)能在單層開敞甲板上易于作舷對(duì)舷轉(zhuǎn)移的位置，否則應(yīng)配備附加救生筏，使每舷可用的總?cè)萘磕苋菁{船上人員總數(shù)的150%；

.3 如本條2所要求的救助艇也是符合規(guī)則4.6要求的全封閉救生艇，則可計(jì)入本條1.3.1所要求的總?cè)萘?，但船舶任何一舷可用的總?cè)萘繎?yīng)至少是船上人員總數(shù)的150%；和

.4 在任何一艘救生艇筏掉失或不能使用的情況下，每舷可供使用的救生艇筏，包括任何質(zhì)量小于185 kg并存放在一個(gè)能在單層開敞甲板上易于作舷對(duì)舷轉(zhuǎn)移的位置的救生艇筏，應(yīng)能足夠容納船上的人員總數(shù)。

2. 國內(nèi)規(guī)則的相關(guān)要求

中華人民共和國海事局《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》（國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則-2011年版）。

第4篇 船舶安全

第3章 救生設(shè)備

2 配備要求

2.1救生艇、筏和救助艇的配備

2.1.3 貨船：

（1）除另有規(guī)定外，貨船的救生設(shè)備應(yīng)按本條的規(guī)定配備。

（2）航行于遠(yuǎn)海航區(qū)的貨船，救生艇筏應(yīng)按下列要求配備：

①所有油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船和船長L≥85 m的其他貨船，見表1。

表1 油船/化學(xué)品液貨船/氣體運(yùn)輸船/船長L≥85 m的其他貨船救生設(shè)備的配備

②L＜85 m的貨船，見表2。

表2 L＜85 m的貨船救生設(shè)備的配備

③L≤45 m的貨船，見表3。

表3 L≤45 m的貨船救生設(shè)備的配備

④對(duì)載運(yùn)散發(fā)有毒蒸氣或毒氣貨物的化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船，救生艇應(yīng)為有自備空氣補(bǔ)給系統(tǒng)的救生艇。

⑤對(duì)載運(yùn)閃點(diǎn)不超過60 ℃（閉杯試驗(yàn)）貨物的油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船，救生艇應(yīng)為耐火救生艇。

（3）航行于近海航區(qū)、沿海航區(qū)和遮蔽航區(qū)的貨船，救生艇筏應(yīng)按表4要求配備。

①除②至④另有規(guī)定外，貨船和載運(yùn)閃點(diǎn)超過60 ℃（閉杯試驗(yàn)）貨物的液貨船，配備的救生艇筏的乘員定額數(shù)對(duì)船上總?cè)藬?shù)的百分比應(yīng)不少于表4規(guī)定。

表4 航行于近海航區(qū)、沿海航區(qū)和遮蔽航區(qū)的貨船救生艇筏的配備要求

②載運(yùn)閃點(diǎn)不超過60 ℃（閉杯試驗(yàn)）貨物的油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船，每舷配備經(jīng)認(rèn)可的能容納船上總?cè)藬?shù)的耐火救生艇。此外，全船還應(yīng)配備一艘救助艇和能容納船上總?cè)藬?shù)50%的氣脹式救生筏。

③載運(yùn)散發(fā)有毒蒸氣或毒氣貨物的油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船，在每舷配備經(jīng)認(rèn)可的有自備空氣補(bǔ)給系統(tǒng)的能容納船上總?cè)藬?shù)的救生艇。此外，全船還應(yīng)配備一艘救助艇和能容納船上總?cè)藬?shù)50%的氣脹式救生筏。

④表4中L≥85 m貨船以及②和③要求的救生艇筏配備可用以下要求等效替代：

（a）至少一艘能在船尾自由降落下水的救生艇（對(duì)②所述船舶，應(yīng)為耐火救生艇；對(duì)③所述船舶，應(yīng)為有自備空氣補(bǔ)給系統(tǒng)的救生艇），其總?cè)萘繎?yīng)能容納船上人員總數(shù)；

（b）每舷至少配一只氣脹式救生筏，其容量應(yīng)能容納船上人員總數(shù)，并至少船舶一舷的救生筏應(yīng)使用降落設(shè)備；

（c）一艘救助艇。

三、公約與規(guī)則的理解

1.上述國際公約的相關(guān)要求中：“1.3為代替滿足本條1.1或1.2的要求”，是除油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船外貨船可符合下列要求，沒有充分考慮船長85 m以下尤其是55 m以下油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船在不能滿足上述“1.1與1. 2”的相關(guān)要求下（船舶結(jié)構(gòu)相關(guān)尺寸方面），如何來配備救生艇筏。

2.上述國內(nèi)規(guī)則的相關(guān)要求中：

（1）“（2）航行于遠(yuǎn)海航區(qū)的貨船，救生艇筏應(yīng)按下列要求配備：①所有油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船和船長L≥85 m的其他貨船救生設(shè)備的配備要滿足上述‘表2.1.3（2）①（本文中的表1）’的要求”沒有充分考慮船長85 m以下尤其是55 m以下油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船在不能滿足上述表1的相關(guān)要求下（船舶結(jié)構(gòu)相關(guān)尺寸方面），如何來配備救生艇筏。

（2）“（3）航行于近海航區(qū)、沿海航區(qū)和遮蔽航區(qū)的貨船，救生艇筏應(yīng)按下列要求配備：④表2.1.3（3）（本文中的表4）中L≥85 m貨船以及②和③要求的救生艇筏配備可用以下要求等效替代：（a）、（b）與（c）。”這里②和③指的就是油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船的配備要求以及上述④表2.1.3（3）的等效替代，也沒有充分考慮船長85 m以下尤其是55 m以下油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船在不能滿足上述“表2.1.3（3）（本文中的表4）中L≥ 85 m貨船以及②和③要求的救生艇筏配備可用以下要求等效替代：（a）、（b）與（c）”的相關(guān)要求下（船舶結(jié)構(gòu)相關(guān)尺寸方面），如何來配備救生艇筏。

總之，“上述國際公約的相關(guān)要求中”與“上述國內(nèi)規(guī)則的相關(guān)要求中”均沒有充分考慮船長85 m以下尤其是55 m以下油船、化學(xué)品液貨船和體運(yùn)輸船在不能滿足“上述”的相關(guān)要求下（船舶結(jié)構(gòu)相關(guān)尺寸方面），如何來配備救生艇筏以及是否與其他貨船一樣有相應(yīng)的替代措施。

四、救生艇的相關(guān)尺寸數(shù)據(jù)

1. 普通救生艇（配備于左右兩舷的全封閉艇）

（1）種類：全封閉普通型（C-COMMON）、自給空氣型（A-A I R）、耐火型（F-F I R E PROTECTED）。

（2）全封閉式救生艇的基本參數(shù)（GB11574—89）見表5。

表5 全封閉式救生艇的基本參數(shù)

2.自由降落式救生艇（配備于船尾）：GB/T 16303—2009（艇架的技術(shù)要求）

自由降落式救生艇的基本參數(shù)見表6。

表6 自由降落式救生艇的基本參數(shù)

五、案例分析

1. 滿足公約與規(guī)則要求的船舶——“鼎衡3”輪（國際航行船舶）

（1）“鼎衡3”輪基本數(shù)據(jù)。

船籍：中國香港；船種：散裝化學(xué)品；總噸：2 981 t；總長：96.60 m；型寬：15.00 m；型深：7.40 m；建成日期：2006.9.18；IMO編號(hào)：9457048。

（2）“鼎衡3”輪救生艇筏的配備情況。

該輪按上述國際公約的相關(guān)要求中“1.2為代替滿足本條1.1的要求，見圖1，貨船可配備：

.1 一艘或多艘符合規(guī)則4.7要求的能在船尾自由降落下水的救生艇，其總?cè)萘繎?yīng)能容納船上人員總數(shù)；和

.2 另有船舶每舷一只或多只符合規(guī)則4.2或4.3要求的氣脹式或剛性救生筏，其總?cè)萘繎?yīng)能容納船上人員總數(shù)。至少在船舶一舷的救生筏應(yīng)使用降落設(shè)備?！?/p>

圖1“鼎衡3”輪

2. 不能滿足公約與規(guī)則要求的船舶——“天順?！毕盗写埃▏鴥?nèi)航行船舶）

（1）“天順海128”輪的基本數(shù)據(jù)。

船籍：中國；船種：散裝化學(xué)品；總噸：499 t；總長：53.35 m；型寬：8.80 m；型深：

4.30 m；建成日期：2012.3.21。

（2）“天順海128”輪的相關(guān)數(shù)據(jù)。

①主甲板層生活區(qū)后部外板至船尾的長度約10.50 m；

②存放救生艇（救助艇）甲板及其上層甲板處上層建筑外板至舷邊的距離尺寸（左右兩舷）：1.20 m （上層1.80 m）。見圖2——兩舷難以配備全封閉式救生艇。

圖2“天順海128”輪兩舷難以配備全封閉式救生艇

③存放救生艇（救助艇）甲板處后沿至船尾的長度約3.20 m（若配備自由降落式救生艇）。見圖3——船尾難以配備自由降落式救生艇。

圖3 “天順海128”輪船尾難以配備自由降落式救生艇

④存放救生艇（救助艇）上層甲板處后沿至船尾的長度約7.30 m——兩舷難以配備全封閉式救生艇。（若配備自由降落救生艇）見圖3。

⑤存放救生艇（救助艇）甲板處離水面的高度（空載/滿載情況）。

空載情況：約2.0+2.90=4.90 m；滿載情況：約2.0+0.70=2.70 m；船尾難以配備自由降落式救生艇。

（3）根據(jù)“天順海128、228、158、258”輪的船舶結(jié)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，船舶沒有辦法按國內(nèi)法規(guī)的相關(guān)要求進(jìn)行救生艇筏的配備：

①兩舷無法配備全封閉式救生艇；

②船尾無法配備自由降落式救生艇。

故中華人民共和國海事局批復(fù)了《中國船級(jí)社關(guān)于54 m化學(xué)品船“天順海系列船”救生設(shè)備配備等效方案的請(qǐng)示》。具體等效配備要求：“船舶兩舷各配備容量不少于100%船上總?cè)藬?shù)的可吊式救生筏，另加配容量不少于100%船上總?cè)藬?shù)的拋投式救生筏，全船配備一艘救助艇，其余救生設(shè)備按法規(guī)要求配備齊全?！本唧w批復(fù)文件為《中華人民共和國海事局關(guān)于化學(xué)品船“天順海128”等4艘船舶救生設(shè)備等效方案的批復(fù)》（海便函［2013］815號(hào)），等效方案配備情況見圖4。

類似的還有中華人民共和國海事局批復(fù)了《中國船級(jí)社關(guān)于54 m化學(xué)品船“宇洲2”救生設(shè)備配備等效方案的請(qǐng)示》，具體等效配備要求為：“船舶兩舷各配備容量不少于100%船上總?cè)藬?shù)的可吊式救生筏，另加配容量不少于100%船上總?cè)藬?shù)的拋投式救生筏，全船配備一艘救助艇，其余救生設(shè)備按法規(guī)要求配備齊全?！本唧w批復(fù)文件為《中華人民共和國海事局關(guān)于化學(xué)品船“宇洲2”救生設(shè)備等效方案的批復(fù)》（海便函［2013］813號(hào)）。

圖4 “天順海128”輪救生設(shè)備配備的等效方案—一一艘救助艇、左右兩舷可吊式救生筏

六、建議

1. 基于

（1）上述國際公約的相關(guān)要求中與上述國內(nèi)規(guī)則的相關(guān)要求中均沒有充分考慮船長85 m以下尤其是55 m以下油船、化學(xué)品液貨船和氣體運(yùn)輸船在不能滿足“上述”的相關(guān)要求下（船舶結(jié)構(gòu)相關(guān)尺寸方面），如何來配備救生艇筏以及是否與其他貨船一樣有相應(yīng)的替代措施。

（2）目前國際海事組織（IMO）《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際救生設(shè)備規(guī)則》（LSA）對(duì)該類船舶救生設(shè)備配備沒有提出明確的相關(guān)替代措施；中華人民共和國海事局《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》（國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則）對(duì)該類船舶救生設(shè)備配備沒有提出明確的相關(guān)替代措施，僅是對(duì)該類一部分船舶救生設(shè)備配備等效方案進(jìn)行了批復(fù)。

2. 建議

（1）國際海事組織（IMO）對(duì)該類船舶救生設(shè)備配備應(yīng)有充分的考慮，并在《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際救生設(shè)備規(guī)則》（LSA）相關(guān)章節(jié)中增加對(duì)該類船舶救生設(shè)備配備替代措施的相關(guān)要求，更加符合該類船舶的實(shí)際。

（2）中華人民共和國海事局對(duì)該類船舶救生設(shè)備配備應(yīng)有充分的考慮，并在國內(nèi)《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》（國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則）相關(guān)章節(jié)中增加對(duì)該類船舶救生設(shè)備配備替代措施的相關(guān)要求，更加符合該類船舶的實(shí)際；讓該類船舶救生設(shè)備的配備有法可依、有規(guī)可查，而不僅僅是靠對(duì)該類一部分船舶的相關(guān)批文來解決 問題。

（3）進(jìn)一步完善《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際救生設(shè)備規(guī)則》（LSA）與國內(nèi)《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》（國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則）在某些方面的不足與欠缺（船舶救生設(shè)備配備方面），使公約、規(guī)則更加具有可操作性，更加符合船舶的工作實(shí)際，提升船舶的安全性。

DOI：10.16176/j.cnki.21-1284.2016.02.005