高旭天+牛偉健

時代先鋒

偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)。全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者要以受表彰的優(yōu)秀個人為榜樣，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅定信仰信念，對黨忠誠，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；尊崇黨章、遵守黨規(guī)，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，嚴(yán)以律己、清正廉潔；牢記黨的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用；帶頭踐行社會主義核心價值觀，崇德向善、見賢思齊，自覺培養(yǎng)高尚道德情操。

從1986年至今，潘志榮一直工作在包頭市達(dá)茂旗人民檢察院。作為一名共產(chǎn)黨員和基層干部，他三十年如一日扎根邊疆少數(shù)民族地區(qū)，不畏艱苦環(huán)境，堅守平凡崗位，秉公司法，勤勉奉獻(xiàn)，為牧區(qū)群眾解難題、謀福祉，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膹V泛認(rèn)可和高度贊揚(yáng)。

恪盡職守，進(jìn)取創(chuàng)新

潘志榮從小生長在牧區(qū)，對草原和牧民有著深厚的感情，他多次放棄調(diào)往市區(qū)工作的機(jī)會，以自己“更習(xí)慣牧區(qū)生活”為由留在了氣候惡劣、條件艱苦的達(dá)茂旗。對檢察工作，潘志榮充滿激情，最是“走心”。他認(rèn)真履行檢察職能，嚴(yán)格把好司法公正最后一道防線，多年來辦理各類案件610余件，無一錯案。他總結(jié)出在少數(shù)民族地區(qū)做好基層工作的“四字要令”：會、懂、信、實，即會蒙語、懂民俗、守誠信、干實事，受到當(dāng)?shù)馗髯甯刹柯毠ず娃r(nóng)牧民群眾的好評。

潘志榮身為漢族，卻是當(dāng)?shù)赜忻拿蓾h雙語檢察官。1995年，他調(diào)到旗檢察院批捕科工作，需要更多地下鄉(xiāng)走訪，向群眾了解案情，為群眾說法釋理。從那時起，潘志榮下決心把蒙古語法律術(shù)語和當(dāng)?shù)孛晒耪Z方言學(xué)精吃透。經(jīng)過多年刻苦鉆研、虛心求教，他逐步成長為全區(qū)檢察系統(tǒng)蒙漢雙語檢察業(yè)務(wù)專家型人才。

潘志榮的“四字要令”，落腳在“干實事”上。2011 年以來，旗檢察院在基層設(shè)立派駐檢察室，潘志榮擔(dān)任派駐檢察室主任。為了解群眾法律訴求、宣傳檢察工作、摸排案件線索，他帶領(lǐng)干警一年中有三分之二的時間在草原深處巡訪辦案，風(fēng)里來雨里去、走牧點訪羊盤成為工作的常態(tài)。他走遍了全旗77個嘎查村，到過980多個牧點、3400多戶農(nóng)牧民家。

在辦案中，潘志榮極富創(chuàng)造性和前瞻性，十分注重預(yù)防和教育。2013 年，他辦理了一起鎮(zhèn)干部貪污草場補(bǔ)貼款案件，由這起案件受到啟發(fā)，編寫了蒙漢雙語《農(nóng)牧區(qū)干部警示錄》，向牧民發(fā)放3000余冊，有效推動了基層干部職務(wù)犯罪預(yù)防工作的開展。2014年，在潘志榮的建議下，一場由他擔(dān)任公訴人的草場破壞案件將庭審現(xiàn)場設(shè)在了案發(fā)地。庭審結(jié)束后，他又在現(xiàn)場召開了牧民座談會，講解與禁牧有關(guān)的法律知識，讓大家身臨其境地接受法制宣傳教育，增強(qiáng)草場保護(hù)意識。

服務(wù)群眾，一心為民

潘志榮在工作中長期與牧民群眾打交道，心里時刻記掛著群眾，只要群眾有事找到他，不分事大事小，不管分內(nèi)分外，他都一絲不茍、認(rèn)真對待。在下鄉(xiāng)巡訪中，潘志榮向牧民發(fā)放5000多張印有派駐檢察室職能、舉報電話和他個人電話的蒙漢雙語“檢民聯(lián)系卡”，寫下5 大本、84000 多字的《民情日記》。他承諾對農(nóng)牧民24 小時不關(guān)手機(jī)，只要群眾撥打他的電話，隨叫隨通，被群眾譽(yù)為“一叫通”。

潘志榮總是將牧民的訴求和困難當(dāng)成自己的事情。牧民斯琴高娃的丈夫患腦血栓而半身不遂，家境非常貧困，兒子秦達(dá)孟考上大學(xué)后因交不起學(xué)費打算輟學(xué)。潘志榮得知后，主動承擔(dān)起秦達(dá)孟的學(xué)費，一資助就是整整4 年。多年來，受過潘志榮資助的貧困學(xué)生，不止秦達(dá)孟一個。牧民圖布沁一直將潘志榮認(rèn)作“安達(dá)”，十幾年來，潘志榮曾給他的孩子墊付學(xué)費，還一連6年用自己的工資作擔(dān)保讓他貸款買草料，幫助他家從困頓走向殷實。在牧區(qū)，像圖布沁這樣的“安達(dá)”，潘志榮還有很多。他用真心換真情，與少數(shù)民族同胞心相通、情相連，結(jié)下深厚的“安達(dá)”情誼，用心血滋養(yǎng)澆灌著民族團(tuán)結(jié)之花。

一身正氣，鞠躬盡瘁

潘志榮的嚴(yán)格自律，在同事和群眾中也是有口皆碑。有悖良心的事不做，違反法律的事不做，有辱檢察事業(yè)的事不做——這是他給自己的“約法三章”。在巡訪辦案中，潘志榮總是自帶伙食，即使在農(nóng)牧民家里吃頓飯也要堅持付錢；有人送紅包請他通融，他總是嚴(yán)詞拒絕；有牧民送他財物表示感謝，他都婉言謝絕……始終保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)和檢察官的浩然正氣。

因為兩袖清風(fēng)又常資助他人，潘志榮一家的生活自然不會很寬裕。2001年，家里搬了新房子，一件新家具也沒添置， 那些舊家具都用了十幾年。他的一件羽絨服穿了8年，袖子上破了洞就用透明膠帶貼住接著穿。他80 多歲的父母生活在牧區(qū)，以放牧為生，5 個兄弟姊妹有牧民、有保安，還有做小生意的，他從沒動用過自己的關(guān)系關(guān)照過。

潘志榮在家中是個“甩手掌柜”，在工作中卻是十足的“拼命三郎”。由于常年的勞累和生活不規(guī)律，他患上了失眠癥、食道炎、淺表性胃炎和風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，身體日漸消瘦。2013 年夏天，在調(diào)解明安鎮(zhèn)一處礦山與附近村民的糾紛時，潘志榮因工作疲勞突發(fā)心臟病，送到醫(yī)院時已經(jīng)昏迷，經(jīng)緊急搶救才轉(zhuǎn)危為安。

工作30年來，潘志榮先后被授予“全國模范檢察官”“自治區(qū)先進(jìn)工作者”“北疆楷模”等十幾項榮譽(yù)稱號。他在草原上捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，守護(hù)公平正義，踐行黨的宗旨，樹立起新時期基層政法干警的良好形象，有力詮釋了一名共產(chǎn)黨員對黨和人民事業(yè)的忠誠。