王璐

摘要：我國出口企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴率和勝訴率都較低，這給企業(yè)帶來很大損失，影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在應(yīng)訴反傾銷問題上，會計成本核算不完善是我國出口企業(yè)頻繁敗訴的關(guān)鍵原因之一，因此，本文將著重研究我國出口企業(yè)在應(yīng)對反傾銷過程中存在成本核算問題并提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：反傾銷；成本核算；對策

1成本核算對于應(yīng)對反傾銷調(diào)查的重要性

我國出口企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查大多是低價銷售產(chǎn)品引起，而在應(yīng)訴反傾銷過程中，面對低價傾銷指控，企業(yè)可以提交嚴(yán)密的成本核算數(shù)據(jù)爭取抗辯陳述，以證明涉案產(chǎn)品低價銷售源于我國原材料、運營成本等較低導(dǎo)致生產(chǎn)成本較低。出口企業(yè)可以利用成本核算數(shù)據(jù)、資料在產(chǎn)業(yè)損害問題上進(jìn)行抗辯，證明進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)受損程度或遭受的威脅并非由我國企業(yè)出口行為所導(dǎo)致。在替代國選擇問題上，企業(yè)可以通過相關(guān)成本核算資料駁倒反傾銷發(fā)起國主張，同時以成本資料為證據(jù)，及時向反傾銷調(diào)查當(dāng)局申請更換替代國，使自己在面臨傾銷幅度裁定時，贏得更有利局面，降低損失產(chǎn)生幾率。

2我國出口企業(yè)應(yīng)對反傾銷的成本核算問題

2.1環(huán)境成本缺少

依照國際慣例，企業(yè)在生產(chǎn)制造產(chǎn)品時對自然環(huán)境造成破壞，企業(yè)就有義務(wù)承擔(dān)責(zé)任，將處置污染物或者治理污染物成本計入所生產(chǎn)銷售產(chǎn)品成本中，由于我國政府相關(guān)部門對環(huán)境污染企業(yè)處罰力度不夠，這部分成本很少或沒有計入企業(yè)產(chǎn)品成本中，如果反傾銷調(diào)查當(dāng)局以國際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，將會認(rèn)定涉案企業(yè)環(huán)境成本缺失實際存在環(huán)境傾銷問題，我國出口企業(yè)就難免遭受損失。

2.2土地成本缺失

我國不少出口企業(yè)中以極低出讓價格或由國家無償劃撥方式獲得土地使用權(quán)，加大我國企業(yè)申請市場經(jīng)濟(jì)地位的難度，而反傾銷調(diào)查當(dāng)局尤其難以接受我國出口企業(yè)所提供土地成本資料，在企業(yè)提交反傾銷調(diào)查問卷后，常質(zhì)疑土地成本信息，否定我國應(yīng)訴企業(yè)成本核算，拒絕承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位，并選擇成本遠(yuǎn)高出我國替代國價格確定正常價值，導(dǎo)致出口企業(yè)面對巨大損失。

2.3人工成本核算不規(guī)范

我國是人力資源大國，人工成本占有優(yōu)勢，出口產(chǎn)品以低成本低價格進(jìn)入國際市場無可指摘，但是進(jìn)口國以我國出口企業(yè)員工實際工資、福利得不到保障為由，指控我國將社會問題傾銷至進(jìn)口國，人工成本在進(jìn)行會計核算時未完全納入核算范圍，導(dǎo)致人工成本沒有完全計量，產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)部分缺失，成本信息難以取得當(dāng)局認(rèn)同，這時不論當(dāng)局以哪個國家為替代國都可能高估成本，使企業(yè)面臨反傾銷裁決，承擔(dān)高額反傾銷稅。

2.4廢品損失處理不當(dāng)

廢品產(chǎn)生與一般產(chǎn)品一樣，也是經(jīng)過一定生產(chǎn)加工過程，耗用相應(yīng)原材料、人工、機器設(shè)備生產(chǎn)得來，只是在生產(chǎn)中或者入庫后發(fā)現(xiàn)其不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，無法達(dá)到預(yù)定價值、用途，不能進(jìn)行正常銷售。廢品損失應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)、外銷產(chǎn)品中進(jìn)行科學(xué)合理分配，但由于我國出口企業(yè)并不注重廢品損失成本歸集和分配問題，同一批次生產(chǎn)同種產(chǎn)品在確認(rèn)內(nèi)、外銷收入時，沒有將產(chǎn)生廢品損失進(jìn)行合理分配，從而導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)受到反傾銷調(diào)查當(dāng)局質(zhì)疑。

2.5費用分?jǐn)傂畔⒖煽啃圆?/p>

（一）期間費用分?jǐn)傂畔⒖煽啃圆?。我國出口企業(yè)對于期間費用分配向來關(guān)注較少，在經(jīng)營管理過程中不注重期間費用合理分?jǐn)?，無法滿足當(dāng)局所細(xì)致化、準(zhǔn)確化要求；對反傾銷防范意識不強，在面對反傾銷調(diào)查問卷時，應(yīng)訴企業(yè)很少認(rèn)真計算期間費用，核實期間費用分?jǐn)偨Y(jié)果，所提供的期間費用分?jǐn)傂畔⒉荒艹蔀檎f服反傾銷調(diào)查當(dāng)局的有力證據(jù)，反而成為應(yīng)訴企業(yè)被質(zhì)疑把柄，加大勝訴難度。

（二）制造費用分?jǐn)傂畔⒖煽啃圆?。由于我國出口企業(yè)產(chǎn)品費用核算還停留在傳統(tǒng)階段，采用成本分配標(biāo)準(zhǔn)仍然是產(chǎn)量、工時、重量等，并沒有因為現(xiàn)代生產(chǎn)方式下新工藝流程而有所改變，這就造成企業(yè)所計算費用并不能真實代表產(chǎn)品實際消耗費用，企業(yè)不能按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制造費用分配，其分配動因容易引起反傾銷調(diào)查當(dāng)局質(zhì)疑

3我國出口企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的成本核算對策

3.1加強產(chǎn)品的成本核算管理

我國出口企業(yè)提高產(chǎn)品成本完整性和可靠性，應(yīng)該從根本上意識到在成本核算工作的欠缺，加強對產(chǎn)品成本核算管理，規(guī)范生產(chǎn)材料、人工、機器工時、廢品損失、期間費用等核算工作，并且按照產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行科學(xué)合理分配，在進(jìn)行核算時必須做到精細(xì)化，使每項成本費用都精確到反傾銷當(dāng)局所要求范圍。

3.2構(gòu)建反傾銷導(dǎo)向的成本核算體系

由于我國企業(yè)在成本核算方面與反傾銷法仍存在一定差距。因此我國政府以及相關(guān)部門應(yīng)從法律、制度等角度進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督，健全我國法律體系，同時應(yīng)以反傾銷為導(dǎo)向構(gòu)建成本核算體系，使我國企業(yè)在處理環(huán)境、人工等成本核算問題時能夠達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)在面對反傾銷調(diào)查時，及時、準(zhǔn)確地從成本資料中提取涉案產(chǎn)品成本信息作為會計證據(jù)。

3.3注重成本資料的管理

反傾銷應(yīng)訴是一場時間戰(zhàn)，在應(yīng)訴每一個環(huán)節(jié)都需要爭分奪秒，這意味著如果企業(yè)能夠提前做好準(zhǔn)備，那么就會離勝訴更進(jìn)一步。面對要求嚴(yán)苛的反傾銷調(diào)查，企業(yè)必須提供完整、可靠的成本資料作為證據(jù)，并在實地核查階段能夠提供可靠原始資料證明成本信息的可利用性，因此，企業(yè)必須注重日常經(jīng)營活動中的成本核算工作和會計檔案保存管理工作，為企業(yè)應(yīng)訴提供更多時間。