國務院辦公廳出臺《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，提出了“減稅負”“商改住”“房中房”等支持和鼓勵房屋租賃市場發(fā)展的具體舉措，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居。

在改建房屋方面，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地，調整后用水、用電、用氣價格按照居民標準執(zhí)行；允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設計規(guī)范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設施，必須確保消防設施完好有效。

在稅收優(yōu)惠方面，對個人出租住房稅率由5%減至1.5%；對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策。

在明確各方權利義務方面，住房租賃合同期限內，出租人無正當理由不得解除合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金；承租人應當按照合同約定使用住房和室內設施，并按時繳納租金。