陳紅宇

摘 要：駐村的目的就是要推動(dòng)農(nóng)村工作的進(jìn)程，推動(dòng)扶貧工作的開展，厘清工作思路。選好干部，整合資源，真正為農(nóng)村工作服務(wù)，為老百姓服務(wù)。

關(guān)鍵詞：干部；駐村；工作

駐村干部工作在基層一線，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，也是貫徹落實(shí)黨和政府富民政策、搭建良好黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶?！吧嫌星l線，下面一根針”。新時(shí)期新任務(wù)，充分發(fā)揮駐村干部這根“針”的作用，進(jìn)一步做好駐村工作，有利于解決基層問題，有利于加快新農(nóng)村建設(shè)步伐和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、當(dāng)前駐村工作中存在的普遍問題

1.選好駐村干部有難度

一方面在安排駐村工作時(shí)前期調(diào)研不夠，缺乏對(duì)幫扶村、幫扶干部深入的了解，選派的干部人村相適針對(duì)性不強(qiáng)。另一方面實(shí)行駐村全覆蓋，選派的干部數(shù)量多，部門單位壓力大，同時(shí)駐村激勵(lì)機(jī)制不健全，機(jī)關(guān)干部對(duì)駐村工作積極性不高。其次部分單位舍不得把優(yōu)秀的年輕干部派下去，導(dǎo)致駐村工作組力量薄弱；部分單位在選派駐村干部時(shí)，以各種理由推脫、找領(lǐng)導(dǎo)、找關(guān)系，想方設(shè)法減少駐村干部名額，甚至不愿意派干部駐村。建議在組建駐村工作組時(shí)，結(jié)合實(shí)際選擇部分村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，給予幫扶力量?jī)A斜。改進(jìn)選派方式，從源頭上把好駐村干部選派關(guān)。

2.整合資源成效不明顯

一方面各駐村干部由于自身成長(zhǎng)經(jīng)歷、所掌握的資源等不同，幫扶能力有差異，整合效果不明顯。另一方面從全縣層面上看，在資源幫扶上，缺乏全局統(tǒng)籌，去年一個(gè)村，今年另一個(gè)村，駐村工作缺乏連貫性，幫扶單位各自為陣，各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未真正形成。建議一是建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向的和相關(guān)職能部門之間橫向的溝通機(jī)制，以縣為單位，建立共享的項(xiàng)目平臺(tái)，將今年擬實(shí)施的水利、交通、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)進(jìn)行公開，實(shí)現(xiàn)信息資源對(duì)稱。二是建立相關(guān)職能部門聯(lián)席會(huì)議制度，明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)召集人，不定期召開會(huì)議，每次會(huì)議確定2-3個(gè)議題，主要研究項(xiàng)目整合和推進(jìn)情況。

3.工作思路不清晰

駐村工作開展以來，絕大多數(shù)駐村干部都能積極主動(dòng)配合村干部開展工作，能夠按照縣委的工作部署，深入一線，了解掌握基本情況，幫助村里解決問題。但在駐村干部隊(duì)伍中，也存在對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，思想滯后等問題。所以，駐村干部下村后到底“做什么”不夠明確，少數(shù)干部自身認(rèn)識(shí)存在“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象，還一味的“朝九晚五”，認(rèn)為只要為村里協(xié)調(diào)點(diǎn)項(xiàng)目或資金，完成上級(jí)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作，這些觀念給駐村干部造成了很大壓力，覺得有資金就是“英雄”，無資金就是“狗熊”。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部也采取不主動(dòng)過問、不主動(dòng)支持，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一旦駐村干部入駐后，就把原該村的分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部一股腦全部撤回，把村的工作全部壓到駐村干部身上，出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象。

二、解決駐村工作中“怎么做”和“如何做”的問題

1.“對(duì)上”要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策并貫徹落實(shí)

“對(duì)上”是指對(duì)上面的政策、方針加以系統(tǒng)理論化的學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對(duì)上級(jí)指示要及時(shí)向村民群眾傳達(dá)，對(duì)村民群眾提出的問題要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

首先，駐村干部應(yīng)該了解自己的職責(zé)范圍盡快地學(xué)習(xí)和熟悉民政、國土、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)政策法規(guī)，并認(rèn)真貫徹黨和政府的重大方針和政策，同時(shí)分清是非，正確認(rèn)識(shí)各種社會(huì)現(xiàn)象，讓群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、新的政策下生活得更好，讓他們也能隨時(shí)了解新的政策，跟隨黨和社會(huì)發(fā)展的步伐一起進(jìn)步。駐村干部深入了解和學(xué)習(xí)掌握各種方針政策精神，對(duì)駐村工作的開展為更好地服務(wù)于農(nóng)民群眾，都具有著及其深遠(yuǎn)而重要的意義。

其次，做好農(nóng)村基層調(diào)查研究工作，為各部門提供基本信息和決策依據(jù)。駐村工作是聯(lián)系黨委政府與廣大居民群眾的橋梁，承擔(dān)著許多部門各項(xiàng)工作的上傳下達(dá)。我們只有充分領(lǐng)會(huì)各部門的政策，領(lǐng)導(dǎo)的意圖，對(duì)上級(jí)安排的工作及時(shí)地完成，對(duì)上級(jí)的指示及時(shí)地向農(nóng)民群眾傳達(dá)，對(duì)農(nóng)民群眾提出的問題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，不能隱瞞或者不報(bào)，更沒有任何借口的不完成或不按期完成。針對(duì)農(nóng)村工作的方方面面要全面的了解，才能扎扎實(shí)實(shí)地為農(nóng)民群眾服好務(wù)。

2.“對(duì)下”要端正態(tài)度服務(wù)好老百姓

“對(duì)下”是指面對(duì)駐村工作所服務(wù)的農(nóng)民群眾，應(yīng)該抱以一種怎樣的態(tài)度，一種怎樣的工作信念，以一種怎樣的辦事效率來為村民服務(wù)，讓他們感到滿意，做到真正的“服務(wù)于民，造福于民”。

首先，應(yīng)該把自己的位置擺正，駐村干部只是為群眾服務(wù)中普通的一員，所以對(duì)待每一位來辦事的村民都應(yīng)該熱情地接待，耐心地講解，要有奉獻(xiàn)精神，真誠、耐心地對(duì)待每一個(gè)人，每一件事。要學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法，結(jié)合實(shí)際、因地制宜、因村而異、大膽創(chuàng)新、靈活運(yùn)用。要把村民的事當(dāng)成自己的事來辦，他們生氣了，我們不能不耐煩，要耐心、仔細(xì)地向他們講解，直到他們明白為止，滿意為止。即使是一件小事也要及時(shí)地去處理，要時(shí)刻把他們放在心上。

其次，要多深入農(nóng)村深入群眾，多走訪老黨員、老支書、老主任，他們是村里的“活字典”，是開展工作的突破口。要隨時(shí)了解每一戶村民的生活情況，哪一戶生活上有困難，哪一戶是孤寡老人、困境兒童，哪些是申請(qǐng)低保的，哪些是留守兒童等等，及時(shí)為他們排憂解難。要多和村民交流，正確引導(dǎo)他們的思想，關(guān)心他們的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

3.“對(duì)自己”要嚴(yán)格要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)

作為一名駐村干部，一定要多聽多看多學(xué)，拜身邊的村干部、村民為師，真心誠意地和他們交朋友，增加基層工作知識(shí)和提高工作能力。我們更要堅(jiān)定政治信念，明確服務(wù)宗旨，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，服從組織的安排，重視理論學(xué)習(xí)，積極對(duì)待身邊的每一件事，不斷的加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，提高工作能力和辦事效率，只有這樣才能更好的應(yīng)對(duì)工作中的每一件事。只有不斷的學(xué)習(xí)，正確貫徹黨的政策和方針，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)地做好本職工作，才能更好地服務(wù)于人民。

總之，我們駐村工作切忌“人在曹營(yíng)心在漢”，“身心”不一，人在農(nóng)村心在機(jī)關(guān)，人在田頭心在案頭，這是部分駐村干部的工作誤區(qū)之一。一些駐村干部自覺是單位的骨干，雖然被派駐農(nóng)村，但是有許多本職業(yè)務(wù)需要兼顧，往往造成了“身入而心不入”的情況。還有極少駐村干部私欲較重，只關(guān)心自身的發(fā)展，而對(duì)農(nóng)村工作采取敷衍的態(tài)度。這些心態(tài)都是不可取的。筆者認(rèn)為，駐村干部應(yīng)當(dāng)擺正心態(tài)，排除雜念，一心一意為幫扶村謀發(fā)展，將駐村工作當(dāng)成人生的重要?dú)v練機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中不斷提高自身素質(zhì)；同時(shí)，機(jī)關(guān)單位也要妥善安排好駐村干部的本職工作，給予他們大力支持，真正成為他們強(qiáng)大的后盾；組織部門可考慮制定一些激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的機(jī)制，如每季度或半年，可嘗試把駐村工作力度有待加強(qiáng)的幾個(gè)單位名單向外公布，以促使該單位更加重視駐村工作，同時(shí)全方位關(guān)注駐村干部的成長(zhǎng)。