甘正氣

老早就聽人說“其實貧困縣不窮，日子過得比很多地方還舒服”。我開始是不信的。前幾年，有報道說一個縣打出了“熱烈慶祝我縣獲得國家級貧困縣稱號”的大幅標語，我似乎有點信了，覺得貧困縣未必真窮吧。等我來到國家級貧困縣掛職后，最想說：“千萬不要低估貧困！”在此，我跟大家分享一下我的見聞。

去年這里的財政自給率不到15%。這可以非常直觀地說明這里的經(jīng)濟狀況。或許再與其他地方比較一下更能看出差距。我工作的地方是湖南省益陽市安化縣，就與福建省泉州市安溪縣比較吧。這兩個縣都是山區(qū)，都是全國產(chǎn)茶大縣，前者盛產(chǎn)安化黑茶，后者盛產(chǎn)鐵觀音，并且從縣名來說只有一字之差，從面積來說，安溪縣只有安化縣的約60%，但財政收入?yún)s是安化縣的3倍！安化縣有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有200平方公里，但一年的財政收入才一二十萬元，比不上一些小康之家一年的收入，也比不上“北、上、廣、深”很多市民一年的工資。全縣的貧困人口占了總?cè)丝诘?0%。

再從交通來看。安化縣距益陽市區(qū)132公里，由于沒有高速公路更沒有高鐵，縣城到市區(qū)開車單程要兩個半小時。有時去市里開會，會長50分鐘，我在路上來回的時間要5個小時；有時會議特別重要，要求早上7：50入場，而清晨山霧很大，行車危險，就要提前一晚去市區(qū)。去年，貴州省實現(xiàn)了縣縣通高速公路，但安化縣迄今為止還沒有一條高速公路，據(jù)悉6月底二廣高速安化縣到邵陽市這段將通車，但是縣城到益陽市區(qū)的高速公路還正在修建中。由于安化縣是山區(qū)大縣，境內(nèi)海拔1000米以上的山有60多座，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城有120多公里，修路如果要取直，不可避免的橋梁隧道會很多，造價就會很高，為了節(jié)約資金，一般都是盤山路，狹窄彎多，下暴雨經(jīng)常有山體滑坡，所以即使開車，時速也就30多公里。有的地方?jīng)]有橋，還要過輪渡，晚上從安全角度考慮一般渡船也不開，群眾到縣城特別不方便。很多山上的住戶要走差不多兩小時的泥巴路才能看到水泥路，也有一些老百姓從來沒到過縣城。

其實這里物產(chǎn)還是非常豐富的，有大片的原始次生林，出產(chǎn)木材、藥材，水果、水產(chǎn)也豐盛，黑茶、綠茶、紅茶都有；生態(tài)也保護得特別好，旅游資源非常密集，有森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、石漠化公園等。交通不便導(dǎo)致來這里的游客還不多，山貨外運也不便捷。這里的群眾都很勤勞，一點點平地都開墾出來種菜，但是由于交通原因收入不高，一些老百姓一年到頭看不到幾次百元大鈔。

談?wù)撨@些狀況，并不是嫌棄這里，也不是覺得自己在這里工作多艱苦，我在縣城里工作生活還是非常便利的。我只是希望大家不要真的誤以為貧困縣其實不貧困，也希望各地客商能來這里發(fā)現(xiàn)商機，通過投資興業(yè)幫助這里脫貧致富。