耿曉晨

摘 要：2007年空客A320總裝線入駐天津濱海新區(qū)天津市航空制造產(chǎn)業(yè)從無到有。隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的入駐，天津濱海新區(qū)漸漸形成了以大飛機總裝、直升機和無人機研發(fā)制造為核心的產(chǎn)業(yè)集群。本文試圖從產(chǎn)業(yè)互動的角度對天津市航空制造產(chǎn)業(yè)集群升級路徑做一初探。

關(guān)鍵詞：航空制造；產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)互動

一、天津市濱海新區(qū)航空制造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀及形成機理

近年來，以空客A320系列飛機總裝線為濱海新區(qū)發(fā)展航空制造產(chǎn)業(yè)的起點，天津市濱海新區(qū)航空制造產(chǎn)業(yè)在地區(qū)政府相關(guān)政策的引導(dǎo)下獲得了高速發(fā)展，逐步形成了以大飛機總裝、無人機和直升機的研發(fā)、制造為核心的航空制造產(chǎn)業(yè)集群。隨其不斷發(fā)展與壯大，濱海新區(qū)內(nèi)又相繼吸引了多家相關(guān)配套航空企業(yè)，完善大飛機總裝產(chǎn)業(yè)鏈條。同時也與加拿大龐巴迪宇航集團(tuán)簽署框架協(xié)議，建設(shè)龐巴迪宇航集團(tuán)在華首家公務(wù)機維修中心，引入公務(wù)機維修業(yè)務(wù)，增加了直升機無人機下游產(chǎn)業(yè)。一個世界級的匯集整個航空產(chǎn)業(yè)鏈的“航空城”正在形成。

天津市航空制造產(chǎn)業(yè)集群的形成并非偶然。天津濱海新區(qū)作為國際航運中心和國際物流中心，在運輸方面有著地理優(yōu)勢和基礎(chǔ)設(shè)施及運輸網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，航運為濱海新區(qū)的企業(yè)貿(mào)易往來提供了有利的條件；相關(guān)企業(yè)間地理位置上的臨近能夠降低物流成本和交易費用。

相鄰企業(yè)間可以進(jìn)行多方面多層次的信息交流與溝通，產(chǎn)生知識溢出效應(yīng)。同時，天津大學(xué)和坐落于東麗區(qū)的中國民航大學(xué)聚集著航空領(lǐng)域多方面人才，是知識創(chuàng)新集聚的發(fā)源地，為濱海新區(qū)航空制造業(yè)提供最前沿的知識理論支撐。

天津濱海新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國家“十二五”規(guī)劃中的重點，有望成為新經(jīng)濟(jì)增長帶動的龍頭。2014年天津自貿(mào)區(qū)正式掛牌，帶來更為有利的貿(mào)易條件，放松通商口岸，對濱海新區(qū)內(nèi)涉外投資以及合作外企提供了很大便利性。

于是，一個兼具資源指向型、大企業(yè)中心型和政府主導(dǎo)型特征的天津濱海新區(qū)航空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成。

二、產(chǎn)業(yè)集群互動創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)

（一）航空制造產(chǎn)業(yè)集群的組成。按《產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與升級戰(zhàn)略研究》中的分類方法，集群的組成部分可以劃分為三類：主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、輔助性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)機構(gòu)。主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)是決定集群產(chǎn)業(yè)特征的企業(yè)，輔助性產(chǎn)業(yè)是為主導(dǎo)性企業(yè)提供專門服務(wù)或基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，相關(guān)機構(gòu)指知識中心、行業(yè)協(xié)會和政府部門等。

（二）航空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的互動。以大飛機總裝產(chǎn)業(yè)鏈為例。從天津濱海新區(qū)的整個大飛機產(chǎn)業(yè)鏈來說，總裝線需要與配套企業(yè)之間進(jìn)行地域化的互動。配套企業(yè)包括飛機零部件加工制造企業(yè)，發(fā)動機零部件制造企業(yè)，機載設(shè)備等。這些企業(yè)是和飛機總裝線具有最密切的關(guān)系，配套企業(yè)間的互動交流完善了飛機整體裝配系統(tǒng)。從全球產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，大飛機總裝線處于附加值較低的加工組裝環(huán)節(jié)。與產(chǎn)業(yè)鏈中上附加值高的環(huán)節(jié)互動，可以吸引國際間高科技生產(chǎn)商和供應(yīng)商來津置廠，帶動本土生產(chǎn)商和供應(yīng)商協(xié)同發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)集群互動創(chuàng)新下的競爭力

產(chǎn)業(yè)集群的競爭力是指對資源的獲取能力、創(chuàng)新能力和對外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力。天津市擁有積極的產(chǎn)業(yè)政策、較好的制造業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)環(huán)境，在大量吸引外資和承接國際勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件下發(fā)展起來的航空制造業(yè)在天津濱海新區(qū)形成了具有一定規(guī)模的制造集群。

在天津濱海新區(qū)航空制造產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以大飛機總裝、直升機研發(fā)和無人機研發(fā)制造為核心的航空制造業(yè)，以及相配套的零部件加工制造企業(yè)。輔助性產(chǎn)業(yè)包括航運公司及物流企業(yè)；直升機維修公司等。相關(guān)機構(gòu)包括航空產(chǎn)業(yè)支持中心，綜合保稅區(qū)和知識機構(gòu)中國民航大學(xué)。航空產(chǎn)業(yè)支持中心主要為對空客A320系列飛機總裝線項目和其他配套企業(yè)項目的發(fā)展提供支持，為綜合保稅區(qū)內(nèi)發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)及相關(guān)項目提供支持和保障服務(wù)。此外還有天津綜合保稅區(qū)。

這三類組成之間結(jié)構(gòu)關(guān)系密切.主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的存在帶動了輔助性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，輔助性產(chǎn)業(yè)在主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之間提供的便利的運輸、融資和租賃等服務(wù)有利于產(chǎn)業(yè)間增進(jìn)交流并降低成本。相關(guān)機構(gòu)為主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了知識支撐和政策支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)航空制造業(yè)由嵌入性產(chǎn)業(yè)向根植性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。三類組成的協(xié)調(diào)發(fā)展使得天津航空制造業(yè)在發(fā)展中形成更為穩(wěn)定和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，提高整體競爭力，提高風(fēng)險抵抗能力，具有單個企業(yè)不可復(fù)制的優(yōu)勢。

四、天津市濱海新區(qū)航空制造產(chǎn)業(yè)集群的升級路徑探究

（一）產(chǎn)業(yè)升級的層次。產(chǎn)業(yè)升級包括過程升級、產(chǎn)品升級、功能升級和價值鏈之間的升級。過程升級是指通過重新組織生產(chǎn)系統(tǒng)或者引入更先進(jìn)的技術(shù)提高價值鏈中某環(huán)節(jié)的生產(chǎn)效率。產(chǎn)品升級傾向于生產(chǎn)處附加值更高，質(zhì)量或性能更先進(jìn)的產(chǎn)品。功能升級是指通過改變經(jīng)濟(jì)活動的類型來獲得同一價值鏈中更高級的功能。如從承擔(dān)低附加值功能轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)高附加值功能。在功能升級中，產(chǎn)業(yè)鏈最末端或附加值最低的功能為DEA基本加工，接下來依次是OEM貼牌生產(chǎn)，ODM自己設(shè)計制造和OBM有品牌制造。

從概念上來看，天津航空制造產(chǎn)業(yè)集群中的大飛機總裝線目前正處于產(chǎn)業(yè)鏈中只擁有DEA基本加工功能的階段。從2008年投產(chǎn)到現(xiàn)今產(chǎn)出速率不斷增加，只是基于企業(yè)周邊配套設(shè)施的建成和產(chǎn)業(yè)互動帶來的優(yōu)勢，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置并未發(fā)生變化?？湛凸緦⒖傃b線設(shè)在我國一是與波音公司競爭的結(jié)果，二是由于我國有巨大的需求市場。針對此種情況，我國不妨效仿汽車產(chǎn)業(yè)“以市場換技術(shù)”的方式方法，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中較為先進(jìn)的研發(fā)技術(shù)，帶動產(chǎn)業(yè)功能升級。

（二）產(chǎn)業(yè)集群的升級空間。對于處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的產(chǎn)業(yè)升級路徑選擇，一種是不斷改進(jìn)完善，以保持低成本優(yōu)勢在競爭中生存；一種是通過技術(shù)創(chuàng)新使產(chǎn)業(yè)形成新的競爭力。對于天津航空制造業(yè)來說，盡管現(xiàn)有的政策都帶來了低成本效果，但維持成本優(yōu)勢卻并不是國家對于天津航空制造產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略。國家政策對于天津市航空制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路及目標(biāo)是要在成功承接航空產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移之后，在引進(jìn)消化基礎(chǔ)上立足自主創(chuàng)新，重點是通過引進(jìn)國外先進(jìn)的零部件生產(chǎn)技術(shù)，在總裝線配套產(chǎn)業(yè)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)后，再繼而培養(yǎng)本土航空制造業(yè)的自主研發(fā)能力。

（三）產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新模式選擇。創(chuàng)新是一個包括信息、知識、人才和市場等眾多關(guān)鍵要素相互影響的較為復(fù)雜的過程。一般而言，處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式包括模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。模仿創(chuàng)新本質(zhì)上是對已有技術(shù)的二次創(chuàng)新，是在引進(jìn)并消化外來技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的改革與創(chuàng)新。對于天津航空制造產(chǎn)業(yè)來說，模仿創(chuàng)新有可能形成后發(fā)優(yōu)勢，但模仿創(chuàng)新也很可能陷入追趕陷阱，即模仿的對象總是基于技術(shù)方已經(jīng)落后的技術(shù)，很難趕超。合作創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)與擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行信息共享等合作時獲得創(chuàng)新機會。在天津航空制造產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)有著數(shù)量較多的處于先進(jìn)水平的外資企業(yè)，無論是本土大飛機組裝配套產(chǎn)業(yè)還是直升機無人機產(chǎn)業(yè)都與這些外資企業(yè)有著或多或少的合作關(guān)系，在信息共享合作中找到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的路徑，對于天津市本土航空制造業(yè)來說是一個難得的機會。

由于天津市航空制造產(chǎn)業(yè)在無人機和直升機領(lǐng)域已具備自主設(shè)計研發(fā)制造能力，因此自主創(chuàng)新在直升機和無人機研發(fā)領(lǐng)域有著較強的可實現(xiàn)性。自主創(chuàng)新面臨著市場需求的變化等高風(fēng)險以及高不確定性。但毫無疑問自主創(chuàng)新是打破技術(shù)方壟斷主導(dǎo)地位的最有力的手段，形成自主創(chuàng)新優(yōu)勢是產(chǎn)生持續(xù)競爭力的源泉。

五、結(jié)語

天津市濱海新區(qū)航空制造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的橫向企業(yè)互動及產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)互動給其帶來了發(fā)展優(yōu)勢。限于發(fā)展階段和發(fā)展水平，其創(chuàng)新模式兼具模仿創(chuàng)新合作創(chuàng)新。然而距離形成本土航空制造業(yè)自主創(chuàng)新的目標(biāo)，還有很長的路要走。

（作者單位：中國民航大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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