張艷菊

（中州大學(xué)圖書(shū)館，河南 鄭州 450044）

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基于智庫(kù)理念的圖書(shū)館轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

張艷菊

（中州大學(xué)圖書(shū)館，河南 鄭州 450044）

［摘要］隨著圖書(shū)館不斷深化智庫(kù)理念，在智庫(kù)的建設(shè)過(guò)程中，需要圖書(shū)館的廣泛參與，不僅因?yàn)閳D書(shū)館的信息資源較為豐富，而且圖書(shū)館具有專業(yè)化的信息分析隊(duì)伍。對(duì)圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，智庫(kù)理念帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)還面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。分析了圖書(shū)館轉(zhuǎn)型的必要性，論述了圖書(shū)館轉(zhuǎn)型的基本體現(xiàn)，指出了圖書(shū)館轉(zhuǎn)型的有效策略及創(chuàng)新之處。

［關(guān)鍵詞］智庫(kù)理念圖書(shū)館轉(zhuǎn)型創(chuàng)新

在現(xiàn)代國(guó)家中，決策有著日益復(fù)雜的特征，為了滿足這一需求，首先在西方社會(huì)中產(chǎn)生了現(xiàn)代智庫(kù)［1］?，F(xiàn)代智庫(kù)在發(fā)達(dá)國(guó)家中發(fā)展較好，在美國(guó)比較知名的智庫(kù)有卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)；在瑞典，比較知名的智庫(kù)有斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所；在英國(guó)，較為知名的智庫(kù)有皇家國(guó)際事物研究所，這些現(xiàn)代智庫(kù)都發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，促進(jìn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、政治乃至軍事的發(fā)展。面對(duì)國(guó)外日益發(fā)展的智庫(kù)現(xiàn)狀，中國(guó)也以解決問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)始了智庫(kù)的研究和發(fā)展。在黨的十八大報(bào)告中已經(jīng)有了較為明確的“發(fā)揮思想庫(kù)作用”的說(shuō)法，這是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)智庫(kù)理念的重視和關(guān)注。作為黨委政府科學(xué)決策的智囊團(tuán)，作為提供理論和智力支持的思想庫(kù)，圖書(shū)館在智庫(kù)發(fā)展中有著日益凸顯的地位和作用。

1　圖書(shū)館轉(zhuǎn)型的必要性分析

1.1轉(zhuǎn)型是提高圖書(shū)館服務(wù)水平的需要

1.2轉(zhuǎn)型是新形勢(shì)下圖書(shū)館發(fā)展的需要

朱開(kāi)忠等［3］基于環(huán)境影響對(duì)圖書(shū)館轉(zhuǎn)型的必要性進(jìn)行了探討，指出了影響圖書(shū)館發(fā)展的外部因素，如互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、信息技術(shù)的使用、信息機(jī)構(gòu)的沖擊以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求等，因此，圖書(shū)館要想獲得長(zhǎng)足的發(fā)展必須要轉(zhuǎn)型。朱寧等分析了圖書(shū)館的本質(zhì)屬性，探討了社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)圖書(shū)館的影響和沖擊，并總結(jié)說(shuō)這兩者決定了圖書(shū)館必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型。在社會(huì)城市化進(jìn)程中，消解性是居民的閑暇消費(fèi)特征，具有較低的品質(zhì)和層級(jí)，通過(guò)服務(wù)轉(zhuǎn)型圖書(shū)館可以把教育職能逐步地發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和福利協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，最終把居民的閑暇消費(fèi)特征從消解性轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建性。還有一些學(xué)者認(rèn)為加入WTO之后也帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究了圖書(shū)館轉(zhuǎn)型可能帶來(lái)的問(wèn)題。

2　圖書(shū)館信息服務(wù)轉(zhuǎn)型的基本體現(xiàn)

2.1服務(wù)對(duì)象從區(qū)域性向社會(huì)化轉(zhuǎn)型

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，在圖書(shū)館服務(wù)中，信息服務(wù)已經(jīng)變?yōu)榱似渲械闹匾画h(huán)，圖書(shū)館應(yīng)該將信息服務(wù)功能不斷強(qiáng)化，才能應(yīng)對(duì)信息機(jī)構(gòu)的沖擊和挑戰(zhàn)。因此，圖書(shū)館研究和關(guān)注的對(duì)象不止是讀者群，還應(yīng)該包括廣大的信息用戶，而且在對(duì)信息用戶的理解上要與讀者的思維角度區(qū)別開(kāi)來(lái)。

在傳統(tǒng)圖書(shū)館中，讀者對(duì)象多為能夠親自到館的本地用戶，讀者群相對(duì)比較固定，而且人群多鎖定在高等院校、科研單位以及國(guó)家機(jī)關(guān)等。與其對(duì)應(yīng)的讀者群也會(huì)在各自相關(guān)的圖書(shū)館中獲取相應(yīng)的信息，信息獲取的方式和渠道相對(duì)較為單一。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展以及在圖書(shū)館中的應(yīng)用，讀者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以對(duì)全世界的信息資源進(jìn)行搜索和使用，圖書(shū)館信息服務(wù)對(duì)象也有所擴(kuò)展，可以上網(wǎng)的人都可以對(duì)圖書(shū)館信息資源和服務(wù)進(jìn)行利用。

2.2服務(wù)內(nèi)容從單一淺層向多樣深入轉(zhuǎn)型

在描述圖書(shū)館資源以及提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)用最多的還是在文獻(xiàn)層次，對(duì)文獻(xiàn)包含的信息內(nèi)容以及文獻(xiàn)之間的相互關(guān)系，圖書(shū)館暫時(shí)還沒(méi)有開(kāi)展深入的揭示和挖掘，同時(shí)圖書(shū)館也未能被靈活地利用，以便開(kāi)展更多樣化的信息服務(wù)。

2012年12月提出了制定“八項(xiàng)規(guī)定”其“指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求”。從思想上高度重視全面從嚴(yán)治黨，多次強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決不能以形式主義的形式來(lái)反“四風(fēng)”。而且強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法，必須持之以恒、善做善成。另外，相關(guān)法律法規(guī)、制度的出臺(tái)更是對(duì)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了明確規(guī)定，黨員干部怎么做如何做，保持自身的廉潔，加強(qiáng)黨與人民群眾的關(guān)系，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持為人民服務(wù)。

在圖書(shū)館的服務(wù)環(huán)境以及信息交流方面，傳統(tǒng)的圖書(shū)館是作為一個(gè)機(jī)構(gòu)存在的，對(duì)信息資源進(jìn)行收集、存儲(chǔ)和管理，表現(xiàn)出了相當(dāng)重要的中介角色，用戶比較依賴圖書(shū)館提供的文獻(xiàn)信息傳遞功能。但隨著信息資源的網(wǎng)絡(luò)化以及數(shù)字化的發(fā)展，用戶增強(qiáng)了與信息資源直接接觸的可能性，從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，新型的信息服務(wù)商甚至出版社都可能依賴互聯(lián)網(wǎng)把原始信息的檢索和傳遞服務(wù)直接提供給用戶［4］。用戶的關(guān)注重點(diǎn)就從原始信息的獲取更多地轉(zhuǎn)變?yōu)閳D書(shū)館信息內(nèi)容服務(wù)，這些服務(wù)包括可以更加有針對(duì)性地解決問(wèn)題，不僅能幫助用戶解決問(wèn)題，還能把問(wèn)題解決的全過(guò)程提供給用戶。所以，圖書(shū)館信息服務(wù)內(nèi)容的轉(zhuǎn)換也就是從提供原始信息到提供信息內(nèi)容的發(fā)展，這意味著圖書(shū)館的增長(zhǎng)點(diǎn)將會(huì)是信息增值服務(wù)。

3　基于智庫(kù)理念的圖書(shū)館轉(zhuǎn)型策略

隨著不斷深化的知識(shí)服務(wù)以及飛速發(fā)展的信息技術(shù)，智庫(kù)信息服務(wù)內(nèi)容相當(dāng)廣泛，包括采集文獻(xiàn)資源、檢索和分析信息資源、定制和推送個(gè)性化信息等，但智庫(kù)信息服務(wù)的項(xiàng)目還可以在這些內(nèi)容基礎(chǔ)上不斷拓展。隨著智庫(kù)的不斷改革和發(fā)展，不斷深化的智庫(kù)理念決定了在此基礎(chǔ)上提供的信息服務(wù)也要有所轉(zhuǎn)變，不僅要轉(zhuǎn)變采集信息的內(nèi)容，還要轉(zhuǎn)變信息服務(wù)模式，同時(shí)在智庫(kù)理念上提供的信息服務(wù)還要把推廣和評(píng)價(jià)智庫(kù)成果納入在內(nèi)。

3.1建設(shè)智庫(kù)特色數(shù)據(jù)庫(kù)

智庫(kù)在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建時(shí)可以專門(mén)建設(shè)專題特色數(shù)據(jù)庫(kù)，為深入研究智庫(kù)項(xiàng)目提供了信息支撐。在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)中，最為著名的是國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、分析以及預(yù)測(cè)研究是其專長(zhǎng)，在該研究所中數(shù)據(jù)庫(kù)較為全面，不僅包括各類歷史數(shù)據(jù)，還收集了各種相關(guān)的數(shù)據(jù)及指數(shù)，其中最著名的數(shù)據(jù)庫(kù)是測(cè)定相關(guān)經(jīng)濟(jì)周期的，其網(wǎng)站上發(fā)布了每一次經(jīng)濟(jì)周期官方的判定開(kāi)始和結(jié)束日期及其持續(xù)時(shí)間，為經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)、決策部門(mén)甚至是商業(yè)機(jī)構(gòu)提供了引用和參考信息；在瑞典也有相關(guān)的研究所，斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所基于研究結(jié)果構(gòu)建了一些大型數(shù)據(jù)庫(kù)；在德國(guó)開(kāi)發(fā)了一個(gè)重要的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，該平臺(tái)是由科學(xué)與政治基金會(huì)主持的，主要研究國(guó)際關(guān)系與地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中參與的圖書(shū)館文獻(xiàn)部門(mén)多達(dá)12家，“國(guó)際事物在線”數(shù)據(jù)庫(kù)也包括在內(nèi)，在歐洲該數(shù)據(jù)庫(kù)是目前最大的研究國(guó)際關(guān)系的社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息資源包括安全政策、外交政策以及歐洲政治，提供了較為廣泛和全面的信息資源供國(guó)際關(guān)系和地區(qū)研究參考［5］。

3.2轉(zhuǎn)變信息服務(wù)模式

知識(shí)和信息是智庫(kù)研究過(guò)程中研究和價(jià)值增值的依托，能把新思想和新方案融入政策制定的環(huán)節(jié)中去。智庫(kù)知識(shí)資源增值的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)建立在智庫(kù)理念基礎(chǔ)上的圖書(shū)館信息服務(wù)提出了新的要求，構(gòu)建的新模式在實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)了公眾、議題以及政策3種指向。圖書(shū)館在智庫(kù)理念基礎(chǔ)上構(gòu)建信息服務(wù)新模式的第一種公眾指向是模式的基本要求所在，能把正確的智庫(kù)建設(shè)方向提煉出來(lái)提供給圖書(shū)館。公眾指向是指圖書(shū)館要盡量融入公眾生活，要從用戶的個(gè)性化需求中把公眾的本質(zhì)性知識(shí)取向提煉出來(lái)并在公眾生活中運(yùn)用，達(dá)到信息資源增值的目的；第二種議題指向是圖書(shū)館的首要策略，能把圖書(shū)館獨(dú)居特色的產(chǎn)品提供給用戶，該指向需要對(duì)決策用戶信息進(jìn)行收集和分析，并把用戶潛在的信息需求挖掘出來(lái)，探尋和總結(jié)出相關(guān)議題并進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，把信息資源中的價(jià)值充分挖掘出來(lái)；第三種決策指向是關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，在圖書(shū)館的建設(shè)中，智庫(kù)從公眾的角度提出相關(guān)問(wèn)題，并為決策者解決問(wèn)題，在研究和分析決策的戰(zhàn)略和方案等過(guò)程中，把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，并轉(zhuǎn)化為易操作的決策方案。

3.3積極推廣和評(píng)價(jià)智庫(kù)成果

完成智庫(kù)項(xiàng)目之后，會(huì)有大量的智庫(kù)成果產(chǎn)生，而在智庫(kù)行為中，還有一部分重要內(nèi)容就是把智庫(kù)成果信息和研究成果向社會(huì)發(fā)布和推廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治以及文化形態(tài)產(chǎn)生影響，對(duì)社會(huì)公共政策的制定提供依據(jù)，并對(duì)產(chǎn)生的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。在國(guó)外的研究中，大型智庫(kù)項(xiàng)目有專門(mén)的部門(mén)進(jìn)行信息傳播，負(fù)責(zé)推廣和評(píng)價(jià)智庫(kù)成果。圖書(shū)館在智庫(kù)轉(zhuǎn)型時(shí)，由于暫時(shí)沒(méi)有設(shè)置相關(guān)推廣評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，所以其信息服務(wù)內(nèi)容也包含了智庫(kù)成果的推廣評(píng)價(jià)。

在制定政策時(shí)智庫(kù)的作用越來(lái)越得以體現(xiàn)，但較為困難的是如何對(duì)智庫(kù)的作用和影響進(jìn)行衡量。美國(guó)的詹姆斯等研究了智庫(kù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中的可量化指標(biāo)共包括4種，具體指標(biāo)內(nèi)容如表1所示；不易量化指標(biāo)列于表2，分別為縝密、實(shí)用、可靠以及更多問(wèn)題、更多行為體、更多競(jìng)爭(zhēng)和更多沖突。這個(gè)評(píng)價(jià)體系較為簡(jiǎn)便，而且具有易操作性，適合研究大量案例，但具有主管偏見(jiàn)影響大的缺點(diǎn)，評(píng)價(jià)過(guò)程會(huì)受到偏見(jiàn)影響，使智庫(kù)影響力測(cè)度的準(zhǔn)確性降低。圖書(shū)館應(yīng)該了解智庫(kù)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新和研究智庫(kù)評(píng)價(jià)體系。

表1　智庫(kù)評(píng)價(jià)的可量化指標(biāo)［6］

表2　智庫(kù)評(píng)價(jià)的不易量化指標(biāo)［7］

4　基于智庫(kù)理念的圖書(shū)館創(chuàng)新發(fā)展

4.1個(gè)性化成為轉(zhuǎn)型后圖書(shū)館信息服務(wù)的新模式

時(shí)代在發(fā)展，人民生活水平也在隨之不斷提高，在各行各業(yè)中，個(gè)性化已經(jīng)得到深入發(fā)展，在企業(yè)文化和創(chuàng)意中都有所體現(xiàn)。以沈陽(yáng)商業(yè)城為例，該企業(yè)是每年利潤(rùn)達(dá)10億元以上的大型國(guó)有企業(yè)，在沈陽(yáng)商業(yè)中，是前進(jìn)的指示燈和航母標(biāo)識(shí)，其需求信息表現(xiàn)出了時(shí)代的特點(diǎn)，要求提供獨(dú)特和新穎的信息，并且信息資源要具備可借鑒性和可操作性，同時(shí)，其信息需求還表現(xiàn)出了節(jié)日的特點(diǎn)，能在商戰(zhàn)中提供導(dǎo)向和參謀功能。所以，現(xiàn)代圖書(shū)館可以利用信息技術(shù)定期編輯一些專題信息提供給該企業(yè)。不僅如此，圖書(shū)館還可以把決策參考和一些政策信息提供給省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮其參謀和向?qū)Чδ埽€能把外地改革的新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)編輯進(jìn)去，支持沈陽(yáng)的發(fā)展。在市政府的英明決策之下，沈陽(yáng)不僅脫下了城市污染的帽子，還獲取了環(huán)保模范城市、最具幸福感城市以及國(guó)家園林城市的稱號(hào)，在遼寧省的人居環(huán)境排名中躋身前三名，這其中不乏有沈陽(yáng)市圖書(shū)館的功勞，離不開(kāi)其提供的決策參考信息服務(wù)。在新時(shí)期，這是圖書(shū)館信息服務(wù)成效的最佳證明。所以，在圖書(shū)館中，個(gè)性化的信息需求決定了服務(wù)的個(gè)性化以及特色化，要充分參考本地的政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并把具有前瞻性的信息服務(wù)提供給用戶才能不被時(shí)代所拋棄，才能與時(shí)俱進(jìn)，把參謀導(dǎo)向以及行業(yè)助手的功能淋漓盡致地發(fā)揮出來(lái)。

4.2市場(chǎng)化成為轉(zhuǎn)型后圖書(shū)館的新特點(diǎn)

伴隨不斷加快的改革開(kāi)放腳步，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有大量的獨(dú)資和外資企業(yè)涌入，給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)許多企業(yè)不得不做大、做強(qiáng)市場(chǎng)份額。所以誰(shuí)占有越多的市場(chǎng)份額，就越能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。同樣，圖書(shū)館為了把服務(wù)范圍擴(kuò)大，需要把讀者市場(chǎng)最大化，把全方位的信息服務(wù)提供給社會(huì)各界，把圖書(shū)館的信息資源最大化地利用起來(lái)，才能最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的最大化。

圖書(shū)館應(yīng)以讀者為中心，以讀者需求為導(dǎo)向提供服務(wù)，把市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理念樹(shù)立和執(zhí)行起來(lái)。一個(gè)完整的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程包括信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的品牌推廣、潛在客戶的挖掘與接觸、信息和服務(wù)內(nèi)容的最終確定。所以在圖書(shū)館的各個(gè)環(huán)節(jié)都要執(zhí)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，這不僅有助于讀者工作的開(kāi)展，還是圖書(shū)館服務(wù)水平的體現(xiàn)。市場(chǎng)變化在不斷加劇、信息科技在飛速發(fā)展，不斷增加的信息用戶帶給了圖書(shū)館發(fā)展的機(jī)遇，用戶行業(yè)和層次的多樣化要求圖書(shū)館必須要樹(shù)立和執(zhí)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理念。

4.3多樣化成為轉(zhuǎn)型后圖書(shū)館信息服務(wù)的新手段

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，圖書(shū)館多樣化服務(wù)的提供是發(fā)展的必要條件，圖書(shū)館可以通過(guò)各種培訓(xùn)班的舉辦、圖書(shū)以及文獻(xiàn)資源的銷(xiāo)售、商業(yè)信息以及生活資料的查閱、各種文化娛樂(lè)活動(dòng)的開(kāi)展以及產(chǎn)品宣傳廣告的代辦等拓寬圖書(shū)館的服務(wù)范圍。在傳統(tǒng)圖書(shū)館中，圖書(shū)館的服務(wù)功能是以圖書(shū)借閱為主體，發(fā)展至今，圖書(shū)館的服務(wù)功能已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)綜合實(shí)體，不僅能開(kāi)展文化和娛樂(lè)服務(wù)，還能擔(dān)負(fù)教育職能。在圖書(shū)館提供的多樣化服務(wù)項(xiàng)目中，既有免費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目，也有收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目。免費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目包括傳統(tǒng)的圖書(shū)借閱功能，這是為了給圖書(shū)館吸引更多的讀者群體。收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目包括多媒體閱覽室以及信息專題開(kāi)發(fā)等，也有一些服務(wù)項(xiàng)目可以采取有償或者無(wú)償兼顧，這樣可以在一定層面上解決圖書(shū)館的資金問(wèn)題，而且提供多樣化的服務(wù)可以把高層次的讀者吸引到圖書(shū)館中，在服務(wù)中提升讀者的

個(gè)人素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。同時(shí)圖書(shū)館還能把社會(huì)教育職能充分地發(fā)揮出來(lái)，加快發(fā)展圖書(shū)館文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

5　結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型與建設(shè)要緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整自己，從狹隘和封閉的狀態(tài)中走出來(lái)，化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，打造成一個(gè)全面的公共空間，以滿足社會(huì)公眾的個(gè)性化需求，這是圖書(shū)館社會(huì)職能的體現(xiàn)，同時(shí)也是社會(huì)職能的導(dǎo)向。

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張艷菊女，1979年生。碩士，館員。研究方向：信息資源管理。

［分類號(hào)］G250

收稿日期：（2015-12-28；責(zé)編：姚雪梅。）