廖艾慧

摘要：本文順應(yīng)煙草行業(yè)精益運(yùn)營模式的管理需要，在卷煙工廠現(xiàn)有成本管控模式基礎(chǔ)上，將廣義的“成本”范疇納入企業(yè)的成本管控范圍，對(duì)精益成本管控模式進(jìn)行了研究和實(shí)踐，積極探討實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)方式與成本管控方法有效結(jié)合的新途徑。

關(guān)鍵詞：卷煙工廠；精益化；成本管控；模式

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）016-000-01

“成本”通常具有狹義、廣義之分，狹義的“成本”是指企業(yè)為了生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)。廣義的“成本”是指為過程增值或結(jié)果有效已付出或應(yīng)付出的資源代價(jià)。隨著煙草行業(yè)改革步伐的深入推進(jìn)，目前，卷煙工廠已不再具備法人資格，管理職能發(fā)生了根本性變化，“生產(chǎn)制造”成為卷煙工廠經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的核心職能，因此，如何加強(qiáng)生產(chǎn)制造過程成本管控成為基層財(cái)務(wù)管理需要解決的重要任務(wù)之一。眾所周知，企業(yè)行為必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，成本管控方法也要適應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，要能夠在不同運(yùn)營模式下，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營目標(biāo)提供相適應(yīng)的成本管控技術(shù)。

一、理論基礎(chǔ)

定義：精益化成本管控模式是以精益化理論為指導(dǎo)，以成本管控精益化為核心，綜合運(yùn)用多種成本管控手段和方法，管理企業(yè)所有資源和管理耗用這些資源的活動(dòng)，識(shí)別達(dá)到目標(biāo)的機(jī)會(huì)，監(jiān)控進(jìn)程并不斷地改進(jìn)成本，以期實(shí)現(xiàn)成本管理流程規(guī)范化、方式精益化、效益最大化。

手段：綜合利用企業(yè)外部和內(nèi)部各種信息，平衡優(yōu)化企業(yè)資源配置，形成系統(tǒng)的成本優(yōu)化和效益提升的成本管控機(jī)制，在生產(chǎn)過程上下游間逐步發(fā)揮成本管控聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

二、實(shí)施步驟

第一步：推進(jìn)成本管控“精細(xì)化”進(jìn)程。細(xì)化成本核算和管理工作，使生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)過程、每一時(shí)刻的成本發(fā)生都處于一種受控狀態(tài)。本階段主要是以全面預(yù)算管理為抓手，夯實(shí)企業(yè)成本管控的基礎(chǔ)工作。

第二步：推進(jìn)成本管控“及時(shí)化”進(jìn)程。強(qiáng)調(diào)成本控制反應(yīng)及時(shí)，以期進(jìn)行分析、控制等。本階段主要是通過實(shí)施指標(biāo)倒推、下達(dá)任務(wù)、過程跟蹤等管控措施，從而實(shí)現(xiàn)成本控制及時(shí)化的目標(biāo)。

第三步：推進(jìn)成本管控“精益化”進(jìn)程。在實(shí)現(xiàn)成本管控精細(xì)化、及時(shí)化的基礎(chǔ)上，本階段通過實(shí)施流程梳理、精益改善、成本三級(jí)控制等措施，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)防范、管控能力提升、核心競(jìng)爭(zhēng)力提高等目標(biāo)，進(jìn)而全面推進(jìn)成本管控精益化進(jìn)程。

三、基本架構(gòu)

1.全面預(yù)算精益管控框架。結(jié)合卷煙工廠實(shí)際，將預(yù)算管控職能作為成本費(fèi)用管控的主要手段，將預(yù)算管控體系劃分為“預(yù)算管理委員會(huì)-企業(yè)預(yù)管辦-預(yù)算指標(biāo)歸口部門”三個(gè)層級(jí)，預(yù)算指標(biāo)歸口部門成為預(yù)算管控第三個(gè)層級(jí)，亦是最為關(guān)鍵的一級(jí)，但在管控過程中，預(yù)管辦實(shí)為預(yù)算管控的主責(zé)部門，管控責(zé)任沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)移，預(yù)算歸口管理部門沒有真正承擔(dān)起第三層級(jí)管控責(zé)任，造成“責(zé)權(quán)不對(duì)等”，因此強(qiáng)化“以預(yù)算績(jī)效為導(dǎo)向，以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估為核心”的預(yù)算績(jī)效管理勢(shì)在必行，需要將績(jī)效理念融入到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核的全過程，著力搭建“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，進(jìn)一步健全預(yù)算管控系統(tǒng)性。

2.重點(diǎn)物耗指標(biāo)控制框架?？v觀行業(yè)15項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)中有7項(xiàng)直接涉及到成本費(fèi)用，煙葉、嘴棒、盤紙消耗指標(biāo)均位列其中，生產(chǎn)過程中廢品煙支管控、嘴棒接收管控水平，是影響煙葉、嘴棒、盤紙消耗指標(biāo)的主要因素，通過動(dòng)因分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)廢品煙支的過程管控還沒有建立標(biāo)準(zhǔn)，同班不同機(jī)型、同機(jī)型不同班的物耗消耗差異產(chǎn)生的原因分析、過程控制、措施跟進(jìn)等還沒有實(shí)施系統(tǒng)性管理；嘴棒接收管控過程中，與嘴棒供應(yīng)商在管控流程、管控職責(zé)方面尚存在管理盲區(qū)，因此將加強(qiáng)生產(chǎn)過程廢品煙支管控、嘴棒接收管控，作為探尋降低煙葉、嘴棒、盤紙消耗指標(biāo)的新途徑，是企業(yè)控本降耗的重點(diǎn)，需要通過加強(qiáng)三級(jí)管控的方式組織實(shí)施。

3.成本費(fèi)用三級(jí)管控框架。發(fā)布成本費(fèi)用三級(jí)管控方案，確立成本費(fèi)用三級(jí)管控基本原則，明確企業(yè)成本費(fèi)用三級(jí)管控思路、管控目標(biāo)、管控職責(zé)、管控程序、管控要求。

四、成果與成效

運(yùn)行結(jié)果表明，精益化成本管控模式提升了企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，培育了企業(yè)精益管理文化，營造了精益生產(chǎn)實(shí)施氛圍，成果與成效顯著。

1.具有兩大管理特點(diǎn)。特點(diǎn)一：有助于不斷營造精益改善的氛圍，打造精益文化，充分調(diào)動(dòng)員工改善的熱情，培養(yǎng)員工主動(dòng)改善的意識(shí)的同時(shí)，使“管控”成為員工自覺行為，形成員工自我改善的內(nèi)生動(dòng)力。

特點(diǎn)二：有助于充分發(fā)揮各專業(yè)部門職能優(yōu)勢(shì)，提高各職能部門的參與程度，通過各部門聯(lián)動(dòng)，研究當(dāng)前管理中存在的問題，分析原因、確定目標(biāo)、制定措施，有力推動(dòng)精益管理工作富有成效地開展，有效形成推進(jìn)合力。

2.具有四大管理亮點(diǎn)。亮點(diǎn)一：實(shí)現(xiàn)全員成本管理。每個(gè)員工都參與到成本改進(jìn)工作中，使其認(rèn)識(shí)到自己在改進(jìn)成本中的責(zé)任和作用，從而調(diào)動(dòng)其改進(jìn)成本的積極性和創(chuàng)造性，并在執(zhí)行過程中不斷創(chuàng)新，成為成本長(zhǎng)期持續(xù)改進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保證。在管理組織上，從單純依靠少數(shù)成本管理人員參加的專業(yè)成本管理活動(dòng)擴(kuò)大到全體員工都參加的全員成本管理，從而深層次控制成本。概括起來講，就是要求企業(yè)全體員工參與的降低成本活動(dòng)貫穿于產(chǎn)品壽命周期全過程，這是精益成本管理的本質(zhì)要求。

亮點(diǎn)二：實(shí)現(xiàn)全過程成本管理。影響成本的一切因素，不論是技術(shù)方面還是經(jīng)濟(jì)方面，皆納入成本管理范疇。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面實(shí)行全方位的管理，形成一個(gè)綜合性的成本管理體系，重在不斷改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了成本管理事前、事中、事后三位一體。

亮點(diǎn)三：實(shí)現(xiàn)全企業(yè)范圍的成本管理。卷煙工廠的成本費(fèi)用三級(jí)管控方法，加強(qiáng)了層級(jí)間的組織協(xié)調(diào)，對(duì)財(cái)務(wù)管理職能如何由核算向管理轉(zhuǎn)變進(jìn)行了初步的嘗試，各管理層次明確個(gè)子成本管理的內(nèi)容、任務(wù)、職責(zé)，齊心協(xié)力保證成本持續(xù)長(zhǎng)期的改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)工作各責(zé)任主體之間相互牽引、相互配合、相互制約的關(guān)系和工作效率的提高。

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