耿秋實(shí)++胡大敏

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)各級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)信息化程度也在不斷提高。網(wǎng)絡(luò)招商通過(guò)“展示”、“推介”、“專(zhuān)業(yè)對(duì)接”以及“投資服務(wù)”等形式，正在逐步成為各級(jí)政府推動(dòng)招商引資工作開(kāi)展一個(gè)新的利器。本文分析了政府網(wǎng)站在推動(dòng)招商引資中的作用，提出了發(fā)揮政府網(wǎng)站功能推動(dòng)招商引資的策略。

關(guān)鍵詞：政府網(wǎng)站；招商引資；信息化建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）016-000-02

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展推動(dòng)著政府信息化的建設(shè)應(yīng)用步伐，通過(guò)政府網(wǎng)站來(lái)發(fā)布信息已經(jīng)成為政府信息公開(kāi)的一個(gè)重要渠道。那么，發(fā)揮好政府網(wǎng)站作用，使政府網(wǎng)站與招商引資有機(jī)結(jié)合，將為招商引資提供更多的機(jī)遇和更大的發(fā)展。本文通過(guò)政府網(wǎng)站在招商引資中的作用對(duì)策分析，探索網(wǎng)絡(luò)招商的創(chuàng)新開(kāi)展。

一、政府網(wǎng)站在推動(dòng)招商引資中的作用分析

（一）創(chuàng)新招商引資的方式方法

招商引資作為直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，受到各級(jí)政府的高度重視，實(shí)際工作中采取的方法也越來(lái)越靈活多樣，而網(wǎng)絡(luò)招商由于其信息傳遞方便、快捷和全面，各地都在進(jìn)行重點(diǎn)研究及探索，以期快速收到成效。政府網(wǎng)站由于高度的權(quán)威性和廣泛的認(rèn)知度，能夠在招商引資中發(fā)揮其他信息渠道不可比擬的優(yōu)勢(shì)。政府網(wǎng)站引入招商引資功能，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的欄目，增加相關(guān)內(nèi)容，開(kāi)展投資環(huán)境推介、招商項(xiàng)目展示、投資合作洽談、舉辦網(wǎng)上招商會(huì)等宣傳對(duì)接活動(dòng)，為招投雙方搭建了溝通洽談平臺(tái)，有利于招商引資技術(shù)的先進(jìn)性和方式的多樣化，實(shí)現(xiàn)了招商引資方式方法的創(chuàng)新。

（二）解決招商引資地域分散問(wèn)題

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，“一帶一路”戰(zhàn)略的布局實(shí)施，合作發(fā)展，互利共贏已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的主基調(diào)。隨著全球跨國(guó)公司加工、生產(chǎn)基地的不斷落戶(hù)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)空前發(fā)展，招商引資幾乎不被地域因素影響，招商引資的范圍不斷擴(kuò)大，只要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，有利于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就能夠形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)合作。但由于投資合作各方以及項(xiàng)目具有分散性，分布在不同國(guó)家或不同地區(qū)，信息的傳遞存在一定的滯后和不暢。因此，發(fā)揮政府網(wǎng)站的廣泛認(rèn)知度，在網(wǎng)站上有針對(duì)性采取項(xiàng)目推廣、產(chǎn)品展示、項(xiàng)目引進(jìn)、咨詢(xún)等等方式，就可以拉近世界和全國(guó)各地的距離，使得投資機(jī)會(huì)有效增大，由于地域不同所形成的劣勢(shì)和差距不斷減小，有利于解決招商引資對(duì)象的地域分散問(wèn)題。

（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

招商引資主要是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)，提高增量投入、盤(pán)活存量應(yīng)用、建立產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)發(fā)資源深加工是其主要目的。所以，利用政府網(wǎng)站的有利條件，宣傳推介當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，使投資者的投資信息需求快速得到滿(mǎn)足，有助于產(chǎn)業(yè)投資高端化的進(jìn)程，逐步擺脫粗放和低端合作模式，提升技術(shù)含量，提高招商引資的質(zhì)量和效果。招商引資工作的政府主管部門(mén)可以將技術(shù)密集型項(xiàng)目進(jìn)行策劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)網(wǎng)站展示，發(fā)揮培養(yǎng)成長(zhǎng)性公司，引進(jìn)骨干核心，吸收上下游企業(yè)等作用，使得當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。

（四）改善招商引資隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)

招商引資取得成效，招商引資隊(duì)伍的素質(zhì)和能力至關(guān)重要。每一位從事招商引資工作的人員都應(yīng)該有深厚的理論基礎(chǔ)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。所要求的不僅是對(duì)政策法規(guī)、時(shí)事理論的掌握，還要了解外事接待、國(guó)際慣例、談判技巧、公關(guān)謀略等基本常識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用能力更是不可或缺。同時(shí)還應(yīng)該擁有初步判斷項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚力、技術(shù)含量等問(wèn)題的能力。達(dá)到這樣的目的，政府網(wǎng)站可以發(fā)揮良好的宣傳促進(jìn)作用，加大這方面內(nèi)容的刊載，增加欄目設(shè)置，使眾多承擔(dān)招商引資工作的同志，在主動(dòng)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)的不斷完善和工作能力的不斷提高。

二、發(fā)揮政府網(wǎng)站作用推動(dòng)招商引資的策略研究

推動(dòng)招商引資工作取得持續(xù)進(jìn)展，單純依靠常規(guī)方法已經(jīng)難以取得新突破，必須解放思想，勇于創(chuàng)新。當(dāng)前各地的招商引資工作存在許多問(wèn)題，例如：區(qū)域不確定、分布不均勻、洽談不方便、模式陳舊、費(fèi)用大等等。如果能發(fā)揮好政府網(wǎng)站的作用，就能很好解決好這些問(wèn)題，提高招商引資的效率和水平。

（一）建立政府網(wǎng)站招商引資平臺(tái)

承擔(dān)招商引資工作的部門(mén)可以在政府網(wǎng)站建立招商引資專(zhuān)欄，開(kāi)發(fā)招商引資管理系統(tǒng)，整合資源，完善項(xiàng)目庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)和客戶(hù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的互聯(lián)，及時(shí)更新發(fā)布相關(guān)信息，包括各地方政策、項(xiàng)目、投資以及其他各種招商引資信息。與此同時(shí)，加大對(duì)招商引資平臺(tái)的推介宣傳，讓盡量多的投資者了解使用這個(gè)平臺(tái)，擴(kuò)大平臺(tái)的知名度和影響力。

（二）政府網(wǎng)站招商平臺(tái)的運(yùn)行和信息內(nèi)容

基于政府網(wǎng)站的招商平臺(tái)建立后，由于功能的拓展和訪(fǎng)問(wèn)量的提升，政府網(wǎng)站應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，涉及的內(nèi)容包括框架結(jié)構(gòu)、欄目?jī)?nèi)容、硬件設(shè)備、寬帶配置等。通過(guò)這些措施，提高運(yùn)行質(zhì)量。在欄目方面，重點(diǎn)推介本地的招商引資環(huán)境，招商引資項(xiàng)目和優(yōu)惠政策。根據(jù)需求的不同，可以包含三方面內(nèi)容：

1.介紹文化旅游、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、招商環(huán)境、人文地理等。

2.招商引資的優(yōu)惠措施、法律法規(guī)、投資程序、審批權(quán)限信息；投資導(dǎo)向、辦事指南等信息。設(shè)置在線(xiàn)咨詢(xún)、表格下載、材料申報(bào)、網(wǎng)站審核、批復(fù)意見(jiàn)、終審結(jié)果等政務(wù)審批和公開(kāi)功能。

3.招商引資項(xiàng)目展示、重點(diǎn)企業(yè)推介、名優(yōu)產(chǎn)品介紹等。

這些信息的發(fā)布，要把握好準(zhǔn)確性、及時(shí)性和可讀性三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。信息的準(zhǔn)確性不言而喻，一條虛假的信息一旦上網(wǎng)發(fā)布，無(wú)論對(duì)于發(fā)布者還是受眾都會(huì)產(chǎn)生無(wú)法挽回的影響；而及時(shí)性和可讀性則是吸引來(lái)訪(fǎng)者的重要條件。

（三）建立企業(yè)產(chǎn)品和分類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)

利用政府網(wǎng)站推動(dòng)招商引資工作，單靠提供簡(jiǎn)單的信息瀏覽還是不夠的，還應(yīng)該在充分分析投資者需求的基礎(chǔ)上設(shè)置相關(guān)的應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)，滿(mǎn)足不同訪(fǎng)問(wèn)者的信息需求，可以根據(jù)實(shí)際的需要，針對(duì)利稅、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈、所有制等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行劃分，建立企業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括技術(shù)信息、產(chǎn)品信息、獲獎(jiǎng)情況、認(rèn)證情況、發(fā)展歷史、項(xiàng)目運(yùn)作等。還可以將產(chǎn)業(yè)鏈作為研究的對(duì)象，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)于企業(yè)進(jìn)行相互關(guān)聯(lián)度的分析，提供研究報(bào)告，明確工作方向。數(shù)據(jù)庫(kù)還可以制作光盤(pán)，在電視臺(tái)、交易會(huì)或者計(jì)算機(jī)上運(yùn)行。

（四）開(kāi)發(fā)招商引資管理調(diào)度系統(tǒng)

隨著招商引資項(xiàng)目和投資落戶(hù)企業(yè)的不斷增多，如何科學(xué)有效地對(duì)招商引資情況進(jìn)行分析總結(jié)，會(huì)逐步成為各級(jí)政府招商引資工作的重要內(nèi)容，所以，政府網(wǎng)站的招商引資平臺(tái)應(yīng)還應(yīng)具備管理調(diào)度功能。對(duì)各地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)報(bào)送的招商引資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在投資項(xiàng)目數(shù)量、金額、投資方向以及進(jìn)度情況等方面進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。利用這些統(tǒng)計(jì)結(jié)果，形成總體的分析報(bào)告，實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資工作的科學(xué)統(tǒng)一管理，為招商引資工作的開(kāi)展提供決策參考，有利于政府的統(tǒng)籌安排。根據(jù)筆者的了解，國(guó)內(nèi)有些省份地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)招商引資進(jìn)行管理的工作，并取得了相當(dāng)成功的管理經(jīng)驗(yàn)。

（五）舉辦網(wǎng)上招商會(huì)

政府網(wǎng)站的招商引資平臺(tái)建立并達(dá)到一定的訪(fǎng)問(wèn)量后，可以探索利用網(wǎng)站舉辦網(wǎng)上招商會(huì)、專(zhuān)題對(duì)接會(huì)等網(wǎng)上招商活動(dòng)。網(wǎng)上招商會(huì)的形式可以是多種的，一個(gè)重要的方面是要體現(xiàn)即時(shí)互動(dòng)性。網(wǎng)上招商的優(yōu)勢(shì)是便捷，針對(duì)發(fā)布的項(xiàng)目，有意向的投資者可能立刻會(huì)對(duì)接溝通，就要求有接待人員在線(xiàn)值班，隨時(shí)接待答復(fù)各種咨詢(xún)。實(shí)際上，怎樣辦好網(wǎng)上招商會(huì)，各地也在不斷探索中，還有許多需要解決的實(shí)際問(wèn)題，但隨著技術(shù)的進(jìn)步和招商引資模式的轉(zhuǎn)變，舉辦網(wǎng)上招商會(huì)將被更多地應(yīng)用。

三、結(jié)束語(yǔ)

利用政府網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)和影響，通過(guò)建立招商引資專(zhuān)欄的形式推動(dòng)本地招商引資開(kāi)展是可行的，也正在越來(lái)越多地被各級(jí)政府所使用，雖然目前來(lái)看主要的作用仍然處于宣傳展示和信息發(fā)布階段，然而，伴隨著信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展和招商引資的客觀需求，以權(quán)威性為社會(huì)和廣大投資者所認(rèn)可的政府網(wǎng)站，必將對(duì)招商引資發(fā)揮越來(lái)越大的推動(dòng)作用。從事招商引資工作的同志應(yīng)該把握形勢(shì)，順勢(shì)而為，把網(wǎng)絡(luò)信息化與招商引資工作更好結(jié)合起來(lái)，使招商引資工作不斷取得新成果。

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