蔣太生

摘要：智庫(kù)是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，在國(guó)家公共事務(wù)決策中扮演重要角色，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)問(wèn)題解決的過(guò)程中發(fā)揮巨大作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和科技信息迅猛發(fā)展，全球已進(jìn)入智庫(kù)時(shí)代①，中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展也令人矚目。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，要堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也要保持中國(guó)特色。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色；新型；智庫(kù)；建設(shè)

智庫(kù)，也稱(chēng)思想庫(kù)（think tank），主要指以公共政策為研究對(duì)象，以影響政府決策和改進(jìn)政策制定為目標(biāo)，獨(dú)立于政府之外的第三方非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)。②根據(jù)上海社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的中國(guó)智庫(kù)報(bào)告，智庫(kù)主要有以下四個(gè)特征：第一，以公共政策為研究對(duì)象；第二，以影響政府決策為研究目標(biāo)；第三，以公共利益為研究導(dǎo)向；第四，以社會(huì)責(zé)任為研究準(zhǔn)則。③具有生產(chǎn)思想、提供政策方案、儲(chǔ)備和提供人才、教育公職人員和公眾以及出版發(fā)行研究報(bào)告、刊物與專(zhuān)著的功能。④當(dāng)今日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越彰顯出人才與智慧的重大作用。智庫(kù)是匯聚人才和產(chǎn)生智慧的機(jī)構(gòu)組織，是科學(xué)研究與公共政策的橋梁，在當(dāng)今各個(gè)國(guó)家社會(huì)事務(wù)中的地位與作用越來(lái)越突出，對(duì)整個(gè)世界形勢(shì)的影響力也日益擴(kuò)大。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就中國(guó)國(guó)家智庫(kù)的發(fā)展發(fā)表重要講話，黨的十八屆三中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢(xún)制度?！?015年1月20日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，將“重點(diǎn)建設(shè)50至100個(gè)國(guó)家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化高端智庫(kù)?！痹?月份剛閉幕的中國(guó)全國(guó)“兩會(huì)”上，智庫(kù)再次進(jìn)入兩會(huì)主要報(bào)告。這表明加強(qiáng)中國(guó)的智庫(kù)建設(shè)已經(jīng)得到高度重視，中國(guó)智庫(kù)的快速、高質(zhì)量發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的保障與明確的目標(biāo)導(dǎo)向。

一、國(guó)內(nèi)外智庫(kù)建設(shè)背景

無(wú)論哪一個(gè)時(shí)代，都能發(fā)現(xiàn)智囊機(jī)構(gòu)對(duì)一個(gè)國(guó)家的崛起做出的的巨大貢獻(xiàn)。在當(dāng)今世界，一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大與繁榮更是離不開(kāi)本國(guó)智庫(kù)的重要作用。無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，智庫(kù)在公共事務(wù)決策中的影響力與作用已不可替代。

（一）全球智庫(kù)蓬勃發(fā)展

上世紀(jì)九十年代以后，冷戰(zhàn)局面的結(jié)束，尤其是第三次科技革命的出現(xiàn)，加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)在以文化、思想、觀念等為核心的國(guó)家軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)上。世界各國(guó)面臨的日益復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等問(wèn)題，促使各國(guó)決策者向政府機(jī)構(gòu)以外的智囊機(jī)構(gòu)尋求政策建議，這就為全球智庫(kù)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，全球有半數(shù)以上的智庫(kù)成立于最近三十年間。

據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫(kù)報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示，2008年全球有5456家智庫(kù)，2013年已達(dá)6826家，其中，美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)、印度和德國(guó)為擁有智庫(kù)數(shù)量最多的五個(gè)國(guó)家，分別有智庫(kù)1828家、426家、287家、268家和194家。北美和歐洲地區(qū)智庫(kù)數(shù)量分別占了全球總量的29.1%和26.6%，亞洲地區(qū)占17.6%，南美地區(qū)占97%，而非洲、拉丁美洲和中東地區(qū)智庫(kù)數(shù)量較少。⑤在質(zhì)量方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的智庫(kù)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，尤以美國(guó)為最，全球十大頂尖智庫(kù)美國(guó)獨(dú)占五家。

近年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的智庫(kù)得到較快發(fā)展，東歐、中亞以及東南亞地區(qū)的絕大部分智庫(kù)都建立于近十年間。一些新興國(guó)家，如中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度與南非等國(guó)的智庫(kù)在數(shù)量和質(zhì)量方面都發(fā)展較快，國(guó)際影響力與話語(yǔ)權(quán)正得到逐步提高。

（二）中國(guó)智庫(kù)方興未艾

中國(guó)自古以來(lái)就重視智慧與謀略，門(mén)客、謀士、軍師、幕僚等詞正是對(duì)這一文化傳統(tǒng)的反映。古代王侯將相為了擊敗對(duì)手和治理天下，廣收有學(xué)問(wèn)、有技能的人才為其所用，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“四君子”各有門(mén)客三千。自唐朝開(kāi)始設(shè)立的翰林院實(shí)際上充當(dāng)著為統(tǒng)治者提供決策咨詢(xún)的職能。但是，這些只是為某個(gè)人或部分統(tǒng)治者服務(wù)的智囊團(tuán)，并不能稱(chēng)作現(xiàn)代意義上的智庫(kù)。

新中國(guó)成立初期，我國(guó)建立起相當(dāng)完整的社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)體系，為黨和政府的決策提供了重要的智力支持，中國(guó)也誕生了一批現(xiàn)代智庫(kù)，如1949年成立的中國(guó)科學(xué)院。但由于政治環(huán)境的影響，中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展在上世紀(jì)70年代末以前基本上處于停滯狀態(tài)。改革開(kāi)放后，黨和政府在經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外交流中需要大量的形勢(shì)研究和政策分析者，因此大批知識(shí)分子進(jìn)入政策研究機(jī)構(gòu)參與政策制定和咨詢(xún)，我國(guó)智庫(kù)的發(fā)展也進(jìn)入初步發(fā)展時(shí)期，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等國(guó)內(nèi)一流智庫(kù)相繼成立。此外，我國(guó)高校下屬的智庫(kù)機(jī)構(gòu)也開(kāi)始迅速發(fā)展，一些重點(diǎn)高校成立的政策研究和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)也在公共事務(wù)決策的研究和咨詢(xún)中越來(lái)越活躍。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，智庫(kù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面不可替代的作用日益凸顯。黨和政府對(duì)我國(guó)智庫(kù)的發(fā)展和建設(shè)愈加重視，在下發(fā)的中央文件中不斷提出加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)。在此條件下，中國(guó)智庫(kù)的數(shù)量迅速增加，至2010年已有各類(lèi)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)兩千四百多家。當(dāng)前中國(guó)智庫(kù)在全球的影響力也得到快速提升，據(jù)2014年《全球智庫(kù)報(bào)告》中的數(shù)據(jù)，2013年中國(guó)有426家智庫(kù)，已連續(xù)5年居世界第二位。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所等6家智庫(kù)入圍全球智庫(kù)百?gòu)?qiáng)。⑥當(dāng)今中國(guó)已經(jīng)迎來(lái)智庫(kù)發(fā)展的春天，正向著打造國(guó)際一流智庫(kù)的目標(biāo)邁進(jìn)。

（三）中國(guó)智庫(kù)發(fā)展問(wèn)題突出

雖然中國(guó)已有兩千多家智庫(kù)，但這些智庫(kù)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成熟，存在著相當(dāng)多的機(jī)制問(wèn)題與發(fā)展困境，主要表現(xiàn)在民營(yíng)性缺失，獨(dú)立性不足和國(guó)際化不夠這三個(gè)方面。⑦詹姆斯·麥克甘認(rèn)為孤立性是中國(guó)許多智庫(kù)的最大問(wèn)題，“很多中國(guó)智庫(kù)的運(yùn)營(yíng)像黑洞”，即這些智庫(kù)很難讓學(xué)者與智庫(kù)之間實(shí)現(xiàn)交流互動(dòng)，而且很少與其他國(guó)家的智庫(kù)進(jìn)行交流合作。⑧

大部分的中國(guó)智庫(kù)都屬于官辦智庫(kù)和大學(xué)附屬型智庫(kù)，與政府保持著緊密聯(lián)系，也就喪失了它們的獨(dú)立性，在一些問(wèn)題上很難提出不同觀點(diǎn)。因?yàn)檎瞧渥钪饕馁Y金來(lái)源，也就限制了這些智庫(kù)關(guān)注與政府興趣無(wú)關(guān)的一些前沿性議題與事務(wù)。另外官方智庫(kù)主導(dǎo)了中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展，給其他學(xué)術(shù)型智庫(kù)和民間智庫(kù)的發(fā)展籠罩了陰影。中國(guó)的高校智庫(kù)也不像西方國(guó)家那樣能夠獨(dú)立于政府體系之外，所以在研究方面存在諸多政府方面的限制，研究成果也很難運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)。民間智庫(kù)的發(fā)展更是步履維艱，首先是沒(méi)有像官方智庫(kù)與高校智庫(kù)那樣有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，其次在研究課題方面很難與官方智庫(kù)與高校智庫(kù)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，而且研究成果很少被政府采納，在影響政府決策和引導(dǎo)公共輿論方面作用有限。

二、建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要意義

作為國(guó)家決策的“外腦”，智庫(kù)廣泛地參與并影響一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等事業(yè)發(fā)展的決策和國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的重大公共政策研究，是推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展重要力量。國(guó)家智庫(kù)的建設(shè)與發(fā)展情況，在一定程度上體現(xiàn)著這個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力與發(fā)展前途，因此建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)有十分重要的意義。

（一）國(guó)家智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力

作為產(chǎn)生智慧的“思想工廠”，智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要載體。國(guó)家軟實(shí)力是一國(guó)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，一個(gè)大國(guó)的崛起，不僅需要經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等實(shí)力的提高，也需要思想文化等軟實(shí)力的提升，也就必然需要一大批獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)，且具有國(guó)際影響力的智庫(kù)提供智力支持。習(xí)近平提出“要從增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好”。如果缺乏具有全球影響力的高端智庫(kù)，中國(guó)就很難在世界的重大問(wèn)題上提出更多的“中國(guó)主張”或“中國(guó)議案”。

中國(guó)的崛起離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)、科學(xué)、系統(tǒng)的智庫(kù)研究為國(guó)家決策做支撐，把智庫(kù)的發(fā)展提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，有利于高質(zhì)量智庫(kù)的有序建立，有利于我國(guó)決策咨詢(xún)制度的建立和完善。只有建立起強(qiáng)大的智庫(kù)體系，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的發(fā)展才能得到源源不斷的智力支持和動(dòng)力，才能提高我國(guó)的綜合實(shí)力，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出更多的中國(guó)聲音，樹(shù)立起社會(huì)主義中國(guó)的良好形象。

（二）服務(wù)國(guó)家治理

習(xí)近平在2013年11月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)上提出要建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，建立健全決策咨詢(xún)制度，又在2014年10月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)從“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略高度抓好智庫(kù)建設(shè)，表明中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，已成為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推手。國(guó)家智庫(kù)建設(shè)的首要目的就是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。中國(guó)特色新型智庫(kù)應(yīng)該把一系列重大戰(zhàn)略問(wèn)題和公共政策作為主要研究對(duì)象，把服務(wù)黨和政府科學(xué)民主決策作為發(fā)展宗旨，積極推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

建設(shè)獨(dú)立穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的中國(guó)特色新型智庫(kù)就是要為國(guó)家的治理建言獻(xiàn)策，提供科學(xué)的決策咨詢(xún)意見(jiàn)。我國(guó)的國(guó)家智庫(kù)應(yīng)承擔(dān)起為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重任，聚焦國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和重大問(wèn)題并積極展開(kāi)深入研究，為政府提供系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的信息和應(yīng)對(duì)策略。只有發(fā)揮出了智庫(kù)在服務(wù)國(guó)家治理和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中的巨大作用，智庫(kù)才能獲得更大的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)智庫(kù)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

（三）為社會(huì)發(fā)展提供思想動(dòng)力與智力支持

2014年10月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議審議了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“智力資源是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族最寶貴的資源。我們進(jìn)行治國(guó)理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量?！薄兑庖?jiàn)》指出，中國(guó)特色新型智庫(kù)是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。

“改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重，越需要強(qiáng)大的智力支持。近些年來(lái)，我國(guó)智庫(kù)發(fā)展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得了很大成績(jī)，為推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)?！备母镩_(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)的綜合國(guó)力得到巨大提升，人們生活水平不斷提高，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，各種社會(huì)矛盾交織凸顯，如貧富差距、住房、教育、醫(yī)療等問(wèn)題，既關(guān)乎人民切身利益，也關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，對(duì)黨和政府的決策是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。國(guó)家智庫(kù)為政府決策中建言獻(xiàn)策、權(quán)衡利弊，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)矛盾的解決和規(guī)劃國(guó)家發(fā)展方向中提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力和智力支持。

三、建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的原則

建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)不能照搬西方國(guó)家的智庫(kù)建設(shè)模式，需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，也不能盲目、無(wú)序發(fā)展，同時(shí)還要結(jié)合時(shí)代特征，體現(xiàn)中國(guó)特色。

（一）堅(jiān)持正確的發(fā)展方向

正確的方向是中國(guó)智庫(kù)發(fā)展和繁榮的前提，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)“要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向，充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派；堅(jiān)持科學(xué)精神，鼓勵(lì)大膽探索；堅(jiān)持圍繞大局，服務(wù)中心工作；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展”。

中國(guó)的智庫(kù)建設(shè)屬于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的一部分，而且智庫(kù)能夠直接影響政府決策，與國(guó)家和社會(huì)發(fā)展前途息息相關(guān)，因此在政治立場(chǎng)和基本原則問(wèn)題上更應(yīng)該旗幟鮮明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以馬克思主義思想為指導(dǎo)，保證朝著中國(guó)特色社會(huì)主義方向發(fā)展，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)，這樣，中國(guó)的國(guó)家智庫(kù)建設(shè)才能體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)特色。此外，在堅(jiān)持正確方向的同時(shí)，中國(guó)特色新型智庫(kù)要弘揚(yáng)科學(xué)精神，提倡學(xué)術(shù)自由，鼓勵(lì)思想創(chuàng)新，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮智囊作用。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體規(guī)劃

中國(guó)智庫(kù)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，為了防止無(wú)序發(fā)展造成的建設(shè)混亂、資源浪費(fèi)等情況，必須要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好整體規(guī)劃?！耙y(tǒng)籌推進(jìn)黨政部門(mén)、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科技和企業(yè)、社會(huì)智庫(kù)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系，重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和國(guó)際影響力的高端智庫(kù)，重視專(zhuān)業(yè)化智庫(kù)建設(shè)。”面對(duì)我國(guó)智庫(kù)整體質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)需在政府引導(dǎo)下整合研究力量，協(xié)調(diào)發(fā)展、合理布局，避免在智庫(kù)建設(shè)中出現(xiàn)“一哄而上”、“有庫(kù)無(wú)智”等情況，重點(diǎn)提高智庫(kù)的發(fā)展質(zhì)量，打造一批具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的智庫(kù)，提升中國(guó)智庫(kù)在國(guó)際上的影響力。

“要從推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好。”把建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)提升為國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮智庫(kù)在國(guó)家發(fā)展和社會(huì)治理中的巨大作用，增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力，讓智庫(kù)為國(guó)家的教育、科技和文化的發(fā)展服務(wù)，為保障和改善民生服務(wù)。

（三）堅(jiān)持中國(guó)特色

黨的十八大報(bào)告要健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫(kù)作用。2013年4月以來(lái)習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)。在2014年10月審議《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》時(shí)更是強(qiáng)調(diào)把建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度，“作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好”。

中國(guó)特色新型智庫(kù)，顧名思義就是能夠體現(xiàn)中國(guó)特色的新型智庫(kù)。建設(shè)中國(guó)的特色新型智庫(kù)建設(shè)雖然同國(guó)外智庫(kù)建設(shè)的目的一致，都是為了幫助政府提高決策的科學(xué)性，但絕不能因此照搬西方國(guó)家智庫(kù)的發(fā)展模式。對(duì)此，劉延?xùn)|同志提出中國(guó)特色新型智庫(kù)要有“特”、“專(zhuān)”、“新”、“優(yōu)”四個(gè)特征?！疤亍本褪遣煌谖鞣絿?guó)家的智庫(kù)，能夠充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派；“專(zhuān)”就是向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，依靠權(quán)威專(zhuān)家對(duì)某一領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行深度研究；“新”是創(chuàng)新思想理念和組織方式，解放思想，大膽探索，打破傳統(tǒng)的思維模式和科研模式；“優(yōu)”就是提高整體質(zhì)量，培養(yǎng)出色的科研人才隊(duì)伍，提升研究質(zhì)量和檔次，建設(shè)高水平的現(xiàn)代智庫(kù)。⑨

四、結(jié)語(yǔ)

加快建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)作為國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，要把建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，提出建設(shè)高端智庫(kù)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)正確導(dǎo)向和改革創(chuàng)新，探索中國(guó)特色新型智庫(kù)的發(fā)展道路，加快建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)。

首先，要保證中國(guó)特色新型智庫(kù)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下發(fā)展，深入貫徹落實(shí)黨和政府的政策指令，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。第二，中國(guó)智庫(kù)加強(qiáng)自身建設(shè)，保持特色、提升質(zhì)量與打造品牌。中國(guó)特色新型智庫(kù)的建設(shè)要體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，注重研究能力的提升，立足建設(shè)高水平的現(xiàn)代智庫(kù)，打造一批具有國(guó)際影響力的高端智庫(kù)，提高中國(guó)智庫(kù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在重大國(guó)際事務(wù)中發(fā)出中國(guó)聲音。第三，中國(guó)智庫(kù)要加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)科研和組織管理等方面的創(chuàng)新。不僅要在發(fā)展模式、人才培養(yǎng)方式和體制機(jī)制等方面轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高科研效益和水平，還要不斷的解放思想，大膽探索，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，為黨和政府科學(xué)決策提供高質(zhì)量的智力支持，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。（作者單位：湖南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

注釋?zhuān)?/p>

① 王輝耀，苗綠.大國(guó)智庫(kù).人民出版社，2014年版，第7頁(yè).

② 王榮華.智庫(kù)轉(zhuǎn)型.三聯(lián)書(shū)店，2012年版，第31頁(yè).

③ 2013年中國(guó)智庫(kù)報(bào)告.上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心，2014.2.

④ 譚維克.建設(shè)首都社會(huì)主義新智庫(kù)研究.中央文獻(xiàn)出版社，2012年版，第24-26頁(yè).

⑤ 王輝耀，苗綠.大國(guó)智庫(kù).人民出版社，2014年版，第9-12頁(yè).

⑥ 王輝耀，苗綠.大國(guó)智庫(kù).人民出版社，2014年版，第15頁(yè).

⑦ 王輝耀，苗綠.大國(guó)智庫(kù).人民出版社，2014年版，第261-263頁(yè).

⑧ 柯白瑋.“黑洞”運(yùn)營(yíng)——中國(guó)智庫(kù)困局待破[J]上海經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2013.

⑨ 胡鞍鋼.中國(guó)特色新型智庫(kù).北京大學(xué)出版社，2014年版，第44-45頁(yè).

參考文獻(xiàn)：

[1]褚鳴.歐美智庫(kù)比較研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013.

[2]胡鞍鋼.中國(guó)特色新型智庫(kù)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2014.

[3]譚維克.建設(shè)首都社會(huì)主義新智庫(kù)研究[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2012.

[4]王輝耀，苗綠.大國(guó)智庫(kù)[M].北京：人民出版社，2014.

[5]王佩亨，李國(guó)強(qiáng)等.海外智庫(kù)[M].北京：中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2013.