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國(guó)務(wù)院:為家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童提供12年免費(fèi)教育

2016-08-01 03:53
環(huán)球慈善 2016年6期

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出,對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童,要提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育。

意見(jiàn)提出,對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童,要落實(shí)教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。對(duì)于殘疾兒童,要建立隨班就讀支持保障體系,為其中家庭經(jīng)濟(jì)困難的提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育。對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女,要將其義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇,全面落實(shí)在流入地參加升學(xué)考試政策和接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策。

意見(jiàn)還提到,支持特殊教育學(xué)校、取得辦園許可的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)前教育。支持兒童福利機(jī)構(gòu)特教班在做好機(jī)構(gòu)內(nèi)殘疾兒童特殊教育的同時(shí),為社會(huì)殘疾兒童提供特殊教育。完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,確保困境兒童入學(xué)和不失學(xué),依法完成義務(wù)教育。

中國(guó)中鐵馬來(lái)西亞“大馬城項(xiàng)目”簽署三項(xiàng)關(guān)鍵協(xié)議

由中國(guó)中鐵參與投資的馬來(lái)西亞“大馬城項(xiàng)目”協(xié)議簽署儀式16日在吉隆坡舉行。

據(jù)悉,本次簽署了大馬城有限公司股東協(xié)議、“大馬城項(xiàng)目”綜合交通中樞建設(shè)諒解備忘錄、“大馬城項(xiàng)目”與合作銀行諒解備忘錄等三項(xiàng)協(xié)議。

馬來(lái)西亞總理納吉布出席簽約儀式并講話。納吉布承諾馬來(lái)西亞政府向大馬城計(jì)劃的主要開(kāi)發(fā)商,即依斯干達(dá)海濱控股有限公司和中國(guó)鐵路工程集團(tuán)組成的財(cái)團(tuán)IWHCREC給予財(cái)政稅務(wù)方面的優(yōu)惠。

“大馬城”是目前吉隆坡中心區(qū)域單一最大、未開(kāi)發(fā)的完整地塊。該項(xiàng)目占地面積約200萬(wàn)平方米,總建筑面積約840萬(wàn)平方米。2016年3月21日中國(guó)中鐵股份有限公司總裁張宗言在吉隆坡宣布“大馬城”項(xiàng)目正式啟動(dòng),并成立中鐵股份有限公司第一個(gè)區(qū)域集團(tuán)——亞太區(qū)域集團(tuán)公司,成為首個(gè)落戶大馬城的世界500強(qiáng)企業(yè)。

全長(zhǎng)2266公里滬昆高鐵全線軌通

6月16日下午,隨著中國(guó)中鐵五局的牽引機(jī)車(chē)將最后一段500米長(zhǎng)鋼軌順利鋪設(shè)在滬昆高鐵貴陽(yáng)樞紐工程段圣泉特大橋上,歷時(shí)8年分段建設(shè)、分段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的滬昆高鐵實(shí)現(xiàn)全線軌通,為年底全線通車(chē)運(yùn)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作為滬昆高鐵長(zhǎng)沙至昆明段的重要組成部分,滬昆高鐵貴州段東起貴州省銅仁市玉屏縣,向西經(jīng)凱里、貴陽(yáng)、安順地區(qū),從盤(pán)縣進(jìn)入云南,全長(zhǎng)559.5公里,是世界上跨度最大、地質(zhì)結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的高速鐵路。

滬昆高鐵是我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中規(guī)劃的快速客運(yùn)通道之一,由滬杭客運(yùn)專(zhuān)線、杭長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線以及長(zhǎng)昆客運(yùn)專(zhuān)線組成,途經(jīng)上海、杭州、南昌、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、昆明6座省會(huì)城市及直轄市,線路全長(zhǎng)2266公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,是中國(guó)東西向線路里程最長(zhǎng)、經(jīng)過(guò)省份最多的高速鐵路。通車(chē)運(yùn)營(yíng)后,從上海到昆明將由原來(lái)的20多個(gè)小時(shí)縮短到8小時(shí)左右。

公安部決定建立警企聯(lián)動(dòng)處置違法APP機(jī)制

為指導(dǎo)移動(dòng)應(yīng)用(簡(jiǎn)稱(chēng)APP)發(fā)布平臺(tái)加強(qiáng)安全管理,防范違法應(yīng)用軟件網(wǎng)上傳播,保障人民群眾合法權(quán)益,近日,公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局在天津召開(kāi)了全國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)布平臺(tái)安全管理會(huì)議,決定建立警企聯(lián)動(dòng)處置違法APP機(jī)制,部分省市公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)和境內(nèi)31家重點(diǎn)移動(dòng)應(yīng)用發(fā)布企業(yè)參加會(huì)議。

近年來(lái),隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)已成為互聯(lián)網(wǎng)重要的信息傳播渠道和公眾服務(wù)平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)境內(nèi)現(xiàn)有各類(lèi)移動(dòng)應(yīng)用900余萬(wàn)個(gè),移動(dòng)應(yīng)用發(fā)布平臺(tái)450余家。

與此同時(shí),移動(dòng)應(yīng)用加掛木馬病毒、惡意程序和傳播違法信息等問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重危害公共安全和人民群眾切身利益。2016年以來(lái),公安部依托天津國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心、廣東移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)中心,監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)查處境內(nèi)竊取用戶隱私、推送欺詐、垃圾信息等惡意程序,以及傳播色情低俗、暴力恐怖等違法信息的違法移動(dòng)應(yīng)用8714個(gè),涉及全國(guó)24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的412家移動(dòng)應(yīng)用發(fā)布平臺(tái)。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委:艾滋病抗病毒治療不得強(qiáng)制實(shí)施

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委日前下發(fā)《關(guān)于調(diào)整艾滋病免費(fèi)抗病毒治療標(biāo)準(zhǔn)的通知》,要求對(duì)于所有艾滋病病毒感染者、患者均建議實(shí)施抗病毒治療。開(kāi)展艾滋病抗病毒治療應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則,并充分做好治療前咨詢,排除抗病毒治療禁忌證,不得強(qiáng)制要求艾滋病病毒感染者及患者接受治療。

《通知》要求,各有關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高艾滋病抗病毒治療管理的規(guī)范化水平,提高治療依從性和治療效果,減少病毒耐藥產(chǎn)生。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織最新發(fā)布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委艾滋病臨床專(zhuān)家組研究建議,決定對(duì)我國(guó)艾滋病免費(fèi)抗病毒治療標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行調(diào)整。

北京市地壇醫(yī)院皮膚科性病艾滋病主任倫文輝說(shuō),《通知》主要降低了艾滋病人就診的門(mén)檻。他說(shuō),此前,艾滋病人只有在CD4(一種人體免疫細(xì)胞)值數(shù)下降到一定標(biāo)準(zhǔn)后,才能享受免費(fèi)的抗病毒治療,而現(xiàn)在放開(kāi)了對(duì)CD4的限制,只要患者愿意,就能來(lái)醫(yī)院接受免費(fèi)治療。

國(guó)務(wù)院:無(wú)法定撫養(yǎng)人的兒童應(yīng)納入孤兒保障范圍

國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》指出,合理拓展保障范圍和內(nèi)容。在保障基本生活方面,對(duì)于無(wú)法定撫養(yǎng)人的兒童,納入孤兒保障范圍。

《意見(jiàn)》表示,對(duì)于無(wú)法定撫養(yǎng)人的兒童,納入孤兒保障范圍。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、法定撫養(yǎng)人無(wú)撫養(yǎng)能力的未滿16周歲兒童,納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。對(duì)于法定撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童,符合最低生活保障條件的納入保障范圍并適當(dāng)提高救助水平。對(duì)于遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難家庭的兒童,按規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助時(shí)要適當(dāng)提高對(duì)兒童的救助水平。對(duì)于其他困境兒童,各地區(qū)也要做好基本生活保障工作。

奧蘭多槍擊案后美國(guó)參議院或考慮立法限制售槍

由美國(guó)共和黨主導(dǎo)的國(guó)會(huì)參議院日前暗示愿改變立場(chǎng),考慮通過(guò)立法來(lái)限制槍支銷(xiāo)售,共和黨準(zhǔn)總統(tǒng)候選人特朗普和該黨其他領(lǐng)袖也表明準(zhǔn)備討論有限度的控槍措施。

共和黨議員多年來(lái)一直阻撓控槍法案在國(guó)會(huì)通過(guò),稱(chēng)憲法規(guī)定美國(guó)人有權(quán)擁槍。奧蘭多槍擊案發(fā)生后,共和黨議員和美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)都面臨控槍壓力。特朗普表示,他將同步槍協(xié)會(huì)人員會(huì)面,討論如何阻止在恐怖觀察名單或禁飛名單上的人購(gòu)買(mǎi)槍支。

媒體指出,如果國(guó)會(huì)通過(guò)控槍措施,那將是20多年來(lái)美國(guó)議員首次對(duì)此一敏感課題達(dá)成一致看法。奧蘭多槍手所用的半自動(dòng)攻擊武器曾在1994年遭到美國(guó)禁售,但該禁令只實(shí)施了10年就解禁。

同時(shí),美國(guó)哥倫比亞廣播公司(CBS)進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,在奧蘭多發(fā)生美國(guó)歷史上死傷最慘重的槍擊案后,57%或超過(guò)一半的美國(guó)人支持禁槍?zhuān)?8%的人反對(duì)。在2015年12月,支持禁槍的美國(guó)人占44%,反對(duì)者占50%。

潘基文贊“俄結(jié)束烏克蘭沖突”惹不滿

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文日前在圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表講話稱(chēng),俄羅斯作為安理會(huì)常任理事國(guó),在結(jié)束烏克蘭和敘利亞危機(jī)方面起著關(guān)鍵性作用。這番話引起了烏克蘭的不滿,烏官員要求聯(lián)合國(guó)出面澄清。

據(jù)報(bào)道,潘基文在為圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇準(zhǔn)備的講話中稱(chēng),俄羅斯在應(yīng)對(duì)“全球緊迫性問(wèn)題,從結(jié)束烏克蘭和敘利亞沖突,到維護(hù)人權(quán)和控制大規(guī)模武器擴(kuò)散方面起著關(guān)鍵性作用”。

對(duì)此,烏克蘭駐聯(lián)合國(guó)大使葉利琴科(Volodymyr Yelchenko)表示,他對(duì)潘基文所說(shuō)的話“感到憤怒”。他表示,他不理解聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)怎么能“說(shuō)出這樣的話來(lái)。俄羅斯是加劇烏克蘭沖突的主要力量,而不是他說(shuō)的解決烏克蘭沖突的重要力量”。

據(jù)悉,聯(lián)合國(guó)內(nèi)部稍后傳閱了潘基文的這篇演講,但文中并未提及烏克蘭。

葉利琴科表示,烏克蘭將向聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)去抗議信,要求糾正和作出解釋。烏克蘭駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)稱(chēng),潘基文的演講結(jié)束后,他們已經(jīng)致信要求澄清。

中國(guó)成俄前五大投資國(guó)之一且創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)最多

安永咨詢公司(EY)對(duì)2015年歐洲國(guó)家投資吸引性進(jìn)行的調(diào)查表明,2015年中國(guó)向12個(gè)俄羅斯項(xiàng)目投資,成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)前五大外國(guó)投資國(guó)之一。報(bào)告中指出,盡管實(shí)行制裁,但2015年俄羅斯經(jīng)濟(jì)的最大外國(guó)投資國(guó)是歐洲國(guó)家和美國(guó)。

同時(shí),俄羅斯經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)投資國(guó)是德國(guó)(36%),隨后是美國(guó)(29%),法國(guó)(20%)和意大利(12%)。

調(diào)查表明,2015年亞太國(guó)家投資者加強(qiáng)了對(duì)俄羅斯的投資,項(xiàng)目數(shù)量在一年內(nèi)增加到11個(gè)。如果2007年中國(guó)在俄羅斯的投資項(xiàng)目只有一個(gè),那么2014年這種項(xiàng)目的數(shù)量增加到7個(gè),2015年增加到14個(gè)。

在俄羅斯創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)最多的是美國(guó)(約3000個(gè))、德國(guó)(略多于2000個(gè))、日本(1500個(gè))、中國(guó)(1350個(gè))和波蘭(950個(gè))。

韓民調(diào):七成受訪者贊成修改憲法采取總統(tǒng)連任制

隨著韓國(guó)第20屆國(guó)會(huì)正式運(yùn)行,修改憲法允許總統(tǒng)連任的呼聲突然高漲。韓國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》16日稱(chēng),根據(jù)韓國(guó)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的民調(diào)結(jié)果顯示,69.8%的受訪者贊成修改憲法采取總統(tǒng)連任制,反對(duì)的僅有12.5%。

韓聯(lián)社16日稱(chēng),新任國(guó)會(huì)事務(wù)總長(zhǎng)、共同民主黨前國(guó)會(huì)議員禹潤(rùn)根提議在國(guó)會(huì)成立修憲特別委員會(huì),這在韓政壇引發(fā)不小震蕩。執(zhí)政黨新國(guó)家黨認(rèn)為,此舉有些操之過(guò)急,擔(dān)心會(huì)影響進(jìn)入后期的樸槿惠政府執(zhí)政效率。在野黨對(duì)此普遍持贊成態(tài)度。

根據(jù)韓國(guó)1987年通過(guò)的憲法,韓國(guó)總統(tǒng)任期5年,不能連任。由于新總統(tǒng)上臺(tái)后往往實(shí)施“新政”,對(duì)過(guò)去政府政策全面修訂,因此頻繁的政策和人事變動(dòng)在韓國(guó)引發(fā)廣泛詬病。此前兩屆國(guó)會(huì)都曾動(dòng)議修憲,但由于種種原因最后無(wú)果而終。

日本組建“沖繩地區(qū)安全巡邏隊(duì)”防駐日美軍犯罪

為防止駐日美軍犯罪,日本政府6月中旬組建了“沖繩地區(qū)安全巡邏隊(duì)”。報(bào)道說(shuō),“沖繩地區(qū)安全巡邏隊(duì)”由沖繩綜合事務(wù)局等日本中央政府駐沖繩辦事機(jī)構(gòu)的40名工作人員組成。

近日,一名駐日美軍人員因涉嫌殺害沖繩女子被捕。日本政府稱(chēng),組建“沖繩地區(qū)安全巡邏隊(duì)”旨在防范此類(lèi)事件重演。沖繩和北方領(lǐng)土事務(wù)擔(dān)當(dāng)大臣島尻安伊子對(duì)媒體說(shuō),受駐日美軍惡性事件影響,沖繩縣居民感到強(qiáng)烈不安,巡邏有助于保障居民安全。

多年來(lái),日美兩國(guó)政府一再表示將出臺(tái)措施杜絕駐日美軍犯罪。但受日美地位協(xié)定的庇護(hù),駐日美軍享有優(yōu)先司法管轄權(quán),犯罪后大多能躲過(guò)日本的法律追究,問(wèn)題因此難以根治。日本沖繩縣民眾對(duì)此感到強(qiáng)烈不滿,近年來(lái)經(jīng)常在當(dāng)?shù)嘏e行大規(guī)模集會(huì)和抗議,要求美軍離開(kāi)沖繩、徹底修改日美地位協(xié)定等。

加拿大為體現(xiàn)性別包容性或?qū)⑼ㄟ^(guò)修改國(guó)歌歌詞議案

加拿大眾議院議員6月中旬通過(guò)議案,要求將加拿大國(guó)歌歌詞性別中立,以響應(yīng)加政府提出的性別包容性號(hào)召。

報(bào)道稱(chēng),該議案旨在對(duì)加拿大國(guó)歌《噢!加拿大》的英語(yǔ)版本中的兩個(gè)詞進(jìn)行修改,即把歌詞中的第三句從原來(lái)的“你所有的兒子(sons),忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)”改為“我們大家,忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)”。據(jù)悉,該議案已在下議院中輕松通過(guò),目前正在等待參議院的審核。

報(bào)道稱(chēng),加拿大婦女地位部長(zhǎng)帕蒂·哈易杜(Patty Hajdu)認(rèn)為該法案是確保加拿大文化包容性的重要一步。而一些保守黨議員則反對(duì)改變歌詞,他們認(rèn)為該議案并未得到加拿大民眾的充分認(rèn)可。

據(jù)悉,加拿大國(guó)歌創(chuàng)作于1880年,國(guó)歌的歌詞原先只有法文。1908年英文版歌詞問(wèn)世,直到1980年,加拿大政府才宣布將《噢!加拿大!》定為正式國(guó)歌。

購(gòu)買(mǎi)波音客機(jī)美企首獲伊朗大單

近日,伊朗官員說(shuō),已就購(gòu)買(mǎi)客機(jī)與美國(guó)波音公司達(dá)成協(xié)議。伊朗媒體援引伊朗道路和城市發(fā)展部長(zhǎng)阿巴斯·艾哈邁德·阿洪迪的話報(bào)道,協(xié)議細(xì)節(jié)將于今后數(shù)日公布。

美國(guó)有線電視網(wǎng)(CNN)15日?qǐng)?bào)道,如果進(jìn)展順利,上述協(xié)議將成為西方宣布解除對(duì)伊朗相關(guān)經(jīng)濟(jì)和金融制裁后,美國(guó)企業(yè)與伊朗簽訂的首個(gè)大單。

不過(guò),協(xié)議最終落實(shí)仍有障礙需要掃清。除需要獲得美國(guó)政府正式批準(zhǔn)外,西方對(duì)伊制裁并未完全解除,仍有遺留事項(xiàng),例如美國(guó)對(duì)伊朗貿(mào)易禁運(yùn)仍在。禁運(yùn)措施禁止美國(guó)公民直接投資伊朗,阻止伊朗銀行在美國(guó)紐約結(jié)算美元以及與美國(guó)金融機(jī)構(gòu)有商業(yè)往來(lái)。

另外,在軍事技術(shù)、恐怖主義和人權(quán)等領(lǐng)域的對(duì)伊制裁也未解除。方方面面波及許多行業(yè),包括航空業(yè)。如果波音與伊朗協(xié)議落實(shí),將有助伊朗更新嚴(yán)重老化的民航客機(jī)。

俄羅斯擬動(dòng)用國(guó)家福利基金填補(bǔ)次年預(yù)算缺口

北京時(shí)間16日晚,俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)AntonSiluanov表示,俄羅斯可能開(kāi)始動(dòng)用其國(guó)家福利基金,以幫助填補(bǔ)明年的預(yù)算缺口。

俄羅斯自2003年起將石油出口超額收入積累起來(lái)建立政府穩(wěn)定基金,并于2008年將其拆分為儲(chǔ)備基金和國(guó)家福利基金。儲(chǔ)備基金用于補(bǔ)貼財(cái)政開(kāi)支和償還國(guó)家外債,國(guó)家福利基金則主要用于補(bǔ)貼養(yǎng)老金。

俄羅斯國(guó)家福利基金的規(guī)模約為730億美元,其中包括在銀行和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的長(zhǎng)期投資,而此類(lèi)資金不太可能被用于填補(bǔ)赤字。

由于國(guó)際油價(jià)下跌和西方制裁導(dǎo)致其石油出口收入銳減,俄羅斯過(guò)去一年被迫動(dòng)用儲(chǔ)備基金來(lái)填補(bǔ)預(yù)算赤字,導(dǎo)致該基金的規(guī)模迅速萎縮。