【摘要】中央第六次西藏工作座談會(huì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和長(zhǎng)治久安作了戰(zhàn)略部署。在有關(guān)文化教育方面，強(qiáng)調(diào)了文化教育是民生之基，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期中央對(duì)西藏文化教育發(fā)展的指導(dǎo)精神，促進(jìn)西藏文化教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，以“一帶一路”背景下的文化戰(zhàn)略為切入點(diǎn)，本文以“一帶一路”戰(zhàn)略與西藏文化教育發(fā)展為切入點(diǎn)，重點(diǎn)探究“一帶一路”背景下西藏文化教育事業(yè)的發(fā)展路徑。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”戰(zhàn)略；西藏文化教育；發(fā)展

“一帶一路”是中國(guó)當(dāng)前重要的國(guó)家戰(zhàn)略，不僅包含中國(guó)如何“走出去”的現(xiàn)實(shí)問題，而且包括中國(guó)以什么樣的姿態(tài)“走出去”的理性思考，不僅為全球提供全面交往的流動(dòng)性，而且將博大精深的中國(guó)文化在世界范圍內(nèi)廣泛傳播。地處祖國(guó)西南邊疆的西藏，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)地位還是戰(zhàn)略地位都是不容小覷的，其獨(dú)特的地理位置是我國(guó)和南亞國(guó)家交流的一個(gè)重要門戶。作為一個(gè)交流窗口，我們必須要抓好西藏地區(qū)的文化教育問題，打破“塔斯馬尼亞島效應(yīng)”，避免缺失文化自覺，弱化文化認(rèn)同，從而在世界文化互動(dòng)中贏得應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)文化的相互認(rèn)同與和諧相處。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略與新時(shí)期西藏文化教育發(fā)展

2013年，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。隨后，李克強(qiáng)總理在2013年中國(guó)—東盟博覽會(huì)上提出加快“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。2015年3月28 日，隨著《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的頒布，“一帶一路”建設(shè)有了具體目標(biāo)和指南，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)行階段。隨著世界轉(zhuǎn)型的不斷深入，國(guó)際文化格局也在經(jīng)歷重構(gòu)。西藏作為“一帶一路”戰(zhàn)略敲定的西南三省之一，無(wú)疑在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展中起著重要的作用，也是加強(qiáng)中國(guó)綜合實(shí)力的重要組成部分。西藏西北方向與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”相對(duì)接，正南方向與“21世紀(jì)海上絲綢之路”在南亞沿海地帶相交匯，是對(duì)國(guó)家對(duì)外開放總體布局的豐富和完善。近年來(lái)，西藏與周邊國(guó)家正探索多元化的互利合作模式，對(duì)接“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。推動(dòng)西藏文化走出去，提升西藏文化軟實(shí)力，關(guān)系到西藏在中國(guó)乃至世界文化格局中的位置，具有重大的戰(zhàn)略意義。西藏文化的對(duì)外傳播是加深中國(guó)與世界各國(guó)友好關(guān)系，傳遞中國(guó)和平發(fā)展理念的重要途徑。通過西藏與周邊國(guó)家文化交流的方式表達(dá)中國(guó)與各國(guó)友好相處的心愿，拉近西藏與周邊國(guó)家與民族的感情，顯示中國(guó)和平發(fā)展的誠(chéng)意，促進(jìn)國(guó)家與民族間的相互信任和合作共贏。

在世界高度國(guó)際化的今天，西藏既要飽嘗各國(guó)優(yōu)秀的文化盛宴，又要發(fā)揚(yáng)本民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，在此基礎(chǔ)上不斷地創(chuàng)新西藏民族文化，融入周邊國(guó)家與民族的文化元素，使得西藏的文化也惠及到南亞各地。以西藏為重點(diǎn)，推動(dòng)教育領(lǐng)域的交流與合作，對(duì)于推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，提升中國(guó)在南亞的影響力具有非常重要的意義。在新的形勢(shì)和機(jī)遇下，助力西藏文化教育融入“一帶一路”戰(zhàn)略，提升西藏在周邊外交中的地位和影響力。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略視域下，西藏文化教育發(fā)展的突出地位

西藏的文化教育如何服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略，特別是服務(wù)于南亞國(guó)家，從三方面入手是非常有必要的。首先確立新的目標(biāo)。在“一帶一路”戰(zhàn)略下，西藏教育應(yīng)樹立新的目標(biāo)，面向南亞國(guó)家提供技術(shù)支撐和提供高科技人才。其次，立足自己的本土文化，在原有的特色教育的基礎(chǔ)上，服務(wù)于南亞各國(guó)。使西藏教育成為服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中不可替代的重要一環(huán)。最后，開拓新的路徑。加強(qiáng)教育跨區(qū)域合作、協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步提升服務(wù)南亞國(guó)家的文化軟實(shí)力。

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略是西藏文化教育發(fā)展的新引擎

首先，就西藏的戰(zhàn)略地位而言，西藏是重要的國(guó)家安全屏障，也是重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地、重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的中華民族特色文化保護(hù)地、重要的世界旅游目的地。其次，就國(guó)家對(duì)西藏的定位而言，未來(lái)幾年西藏的發(fā)展目標(biāo)是旅游、貿(mào)易、金融、基建設(shè)等方面。2015年9月12日中國(guó)民用航空局與西藏自治區(qū)政府簽署了《關(guān)于全面促進(jìn)西藏民航發(fā)展會(huì)談紀(jì)要》，雙方表示將從開辟航線、資金扶持、人才培養(yǎng)等方面推動(dòng)西藏民航跨越式發(fā)展。根據(jù)會(huì)談紀(jì)要精神，有關(guān)方面將推出更加優(yōu)惠的扶持政策，打造成都至拉薩空中快線，鼓勵(lì)開通及加密西藏區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)至各省會(huì)城市，特別是對(duì)口援藏省市、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的航線航班，鼓勵(lì)航空公司開辟拉薩至東南亞、南亞國(guó)際航線航班，進(jìn)一步促進(jìn)西藏對(duì)外開放。上述表明： 隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，西藏與東南亞、南亞國(guó)家聯(lián)系進(jìn)一步強(qiáng)化，需要修建跨境的高鐵、公路、管道等，并且對(duì)這些技術(shù)人才也提出了迫切需求。因此，西藏教育在今后培養(yǎng)人才時(shí)，應(yīng)該優(yōu)先考慮培養(yǎng)與跨境交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)相關(guān)的高素質(zhì)高技能的人才，需要大力發(fā)展精英教育和職業(yè)教育。根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)展需求對(duì)西藏教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整，引進(jìn)相應(yīng)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)人才標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。最后，從西藏的區(qū)位優(yōu)勢(shì)看，“引進(jìn)來(lái)”主要是指對(duì)尼泊爾、印度、不丹、緬甸等南亞國(guó)家的學(xué)生。要借助國(guó)家的優(yōu)惠政策，吸引周邊國(guó)家的學(xué)生入藏學(xué)習(xí)，要逐步扭轉(zhuǎn)以往傳統(tǒng)的單一的人才培養(yǎng)格局，著力培養(yǎng)服務(wù)類、工程類、能源類等眾多行業(yè)人才，形成新的多樣化的人才培養(yǎng)格局。

（二）抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，著力創(chuàng)造西藏文化教育發(fā)展的新特色

首先，就打造西藏教育發(fā)展特色而言，目前應(yīng)抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，使西藏高等教育成為“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)程中成為不可缺少的一環(huán)。嘗試性的在西藏高校培養(yǎng)東南亞、南亞小語(yǔ)種人才，將之打造成西藏教育的特色，大力培育適應(yīng)與東南亞、南亞合作需要的外向型、復(fù)合型人才。展望西藏高校可以在今后的語(yǔ)言教學(xué)中，不僅有雙語(yǔ)的教學(xué)，還應(yīng)該抓住“一帶一路”這個(gè)戰(zhàn)略中倡導(dǎo)的“共商、共享、共建”的原則下，嘗試培養(yǎng)會(huì)多國(guó)語(yǔ)言的人才，無(wú)論是出于宣傳本民族的特色文化，還是與東南亞和南亞國(guó)家的交流與合作中，都不能忽略語(yǔ)言的重要性。

其次，要把西藏的傳統(tǒng)文化融入西藏教育中，如西藏特有的節(jié)日藏歷新年、雪頓節(jié)、林卡節(jié)等，不僅僅是一種觀念上的節(jié)日，把這些節(jié)日進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，增進(jìn)藏族人民對(duì)民族節(jié)日的熱愛，記錄成書面文字，避免隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，使得西藏的風(fēng)俗氛圍越來(lái)越淡出人們的視線。同樣，在西藏高校對(duì)一些即將消亡的民族文化的搶救也是十分必要的。文化古籍是傳承民族文化的載體，對(duì)保護(hù)和發(fā)展優(yōu)秀文化具有重大意義。西藏高度重視古籍搶救、整理、出版工作，自治區(qū)專門成立了古籍保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，西藏大部分地（市）文化局已形成本地《古籍普查工作具體實(shí)施方案》，已搶救、整理、出版藏文古籍達(dá)261部。例如《格薩爾》是世界范圍內(nèi)規(guī)模最大、演唱篇幅最長(zhǎng)的英雄史詩(shī)，代表著古代藏族和蒙古族民間文化與口頭敘事傳統(tǒng)的最高成就，是研究古代少數(shù)民族的一部百科全書，國(guó)際學(xué)術(shù)界將此稱作“東方的《伊利亞特》”。但是隨著民間說唱藝人的“人亡歌息”，口口相傳的史詩(shī)傳統(tǒng)也許會(huì)變成僅僅記錄在紙上的干枯文字，這一史詩(shī)傳統(tǒng)也是民族民間文化藝術(shù)的活水源頭，隨著時(shí)間的推移，直接引發(fā)了多種為大眾喜聞樂見的藝術(shù)形式，如《格薩爾》藏戲、《格薩爾》歌舞劇等，一批格薩爾文化中心、格薩爾宮殿等在藏區(qū)相繼落成。國(guó)家從政策上給予了大力的支持，西藏高校也應(yīng)該將這些被搶救的古籍文化滲透到教育中，打破人們對(duì)以往不了解的古籍知識(shí)，豐富對(duì)西藏歷史、民族發(fā)展的認(rèn)識(shí)。促使南亞各國(guó)對(duì)西藏文化也有更深層次的認(rèn)識(shí)，同樣也會(huì)加大游客對(duì)西藏這個(gè)圣神地方的向往，拉動(dòng)西藏旅游業(yè)、交通、貿(mào)易、通訊的一聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

再次，西藏地處世界屋脊，冰川發(fā)育最豐富、湖泊面積最大、河流發(fā)育最多，境內(nèi)生態(tài)生態(tài)系統(tǒng)類型繁多，野生動(dòng)植物種類多樣，是全球山地生物物種最主要的形成中心。西藏也是多數(shù)南亞、東南亞江河的源頭，在國(guó)家主體功能區(qū)中也占據(jù)十分重要的地位。獨(dú)特的地理位置、豐富的生物資源和多樣的生態(tài)系統(tǒng)，使西藏成為亞洲乃至北半球氣候變化的調(diào)節(jié)器并且是高原生態(tài)系統(tǒng)的重要保護(hù)屏障，同時(shí)又有大量的人文旅游文化。因此，可以在西藏高校增開旅游文化產(chǎn)業(yè)管理、酒店管理、導(dǎo)游培養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)這些專業(yè)，將西藏的優(yōu)勢(shì)資源發(fā)揮到極致，提高藏族學(xué)生的相關(guān)專業(yè)技能。在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，不僅要抓住機(jī)遇走出去，而且要具備一定的專業(yè)水準(zhǔn)，能更加快速與南亞國(guó)家建立旅游的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遵循一定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將西藏的旅游業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。

三、“一帶一路”背景下西藏文化教育發(fā)展的路徑設(shè)計(jì)

西藏的高等教育作為西藏教育的軸心機(jī)構(gòu)，更應(yīng)該抓住“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)，從“文化、旅游、貿(mào)易、金融、交通、基建”六大方面的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，切實(shí)擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)向，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史使命。一是要切實(shí)履行好人才培養(yǎng)職能，為西藏自治區(qū)培養(yǎng)適銷對(duì)路的高素質(zhì)的專門人才。二是要切實(shí)履行好文化傳承、國(guó)際交往職能，將西藏建設(shè)成為民族文化自治區(qū)。

首先，走開放型高等教育路線，深化西藏區(qū)內(nèi)與國(guó)際高等教育的合作，走開放型的高等教育的發(fā)展道路，主要是在教育合作理念上的開放和合作模式上的創(chuàng)新。設(shè)置“文化交流、旅游開發(fā)，交通運(yùn)輸、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、能源開發(fā)”的高校人才培養(yǎng)專業(yè)模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)西藏與內(nèi)地及南亞區(qū)域內(nèi)兩兩高校間，以及多院校間專業(yè)人才的培養(yǎng)，形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、按需對(duì)接”的高等教育的國(guó)際化的合作模式。

推動(dòng)國(guó)際人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，構(gòu)建多主體協(xié)同的人才培養(yǎng)新機(jī)制。政府、高校、社會(huì)的多主體協(xié)同是國(guó)際化人才培養(yǎng)的必要保障，形成政府、高校、社會(huì)在國(guó)際化人才培養(yǎng)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合和多元聯(lián)動(dòng)的合作模式。并根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需求，通過對(duì)專業(yè)設(shè)置的調(diào)整和不同層次的人才的培養(yǎng)，以使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)能夠適應(yīng)國(guó)際化人才需求。

其次，加快區(qū)域性高水平大學(xué)建設(shè)，增強(qiáng)西藏高等教育的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。西藏地區(qū)教育發(fā)展滯后，高水平大學(xué)缺乏是西藏高等教育長(zhǎng)期面臨的窘境，面對(duì)“一帶一路”這一國(guó)際合作發(fā)展的新理念，通過高層次人才引進(jìn)、高水平團(tuán)隊(duì)建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科等方面的政策扶持和資金扶持，形成區(qū)域內(nèi)文化交互、經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要增長(zhǎng)極，切實(shí)為“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略合作的文化交流、經(jīng)濟(jì)往來(lái)提供高水平的科教支撐。國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施必將進(jìn)一步貫通西藏高等教育的國(guó)際交互的通道，在為西藏高等教育發(fā)展帶來(lái)政策優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，極大地拓展高等教育的發(fā)展空間，我們理應(yīng)緊抓“一帶一路”的戰(zhàn)略契機(jī)，因地制宜、因時(shí)制宜地找出一條適合西藏高等教育發(fā)展的科學(xué)道路。

再次，就加強(qiáng)西藏高等教育區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展而言，西藏的高等教育要加強(qiáng)與青海、四川、云南、新疆及內(nèi)地知名高校之間的合作。實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑的創(chuàng)新，以釋放更多服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的能量。高等教育這種發(fā)展新路徑相對(duì)以往西藏高等教育跨區(qū)域發(fā)展老路徑而言應(yīng)是一種突破。如何實(shí)施區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，一是要靠政府，二是要靠高校自身的發(fā)展。在習(xí)近平總書記的精神指導(dǎo)和戰(zhàn)略部署下，各地各級(jí)政府有關(guān)主管部門應(yīng)加大對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的支持?！耙粠б宦贰北尘跋拢鄻踊陌l(fā)展戰(zhàn)略組織是高等教育發(fā)展的必由之路。如中國(guó)人民大學(xué)、中央民族大學(xué)、中山大學(xué)等建立援藏計(jì)劃，在教學(xué)與學(xué)科建設(shè)上給予西藏民族大學(xué)一定的對(duì)口援助，促進(jìn)高水平大學(xué)的建設(shè)、提高科技創(chuàng)新的質(zhì)量和水平。同時(shí)，在教育經(jīng)費(fèi)上給予大量的支持，通過設(shè)立課題項(xiàng)目的方式，進(jìn)一步推動(dòng)西藏高校的教學(xué)能力。既要適應(yīng)時(shí)代的需求，與時(shí)俱進(jìn)，又要傳承經(jīng)典，打好西藏教育的特色牌。

四、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。該戰(zhàn)略既涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)合作等硬實(shí)力，也涉及政策、文化、人才等軟實(shí)力。在某種程度上，軟實(shí)力的發(fā)揮更勝于硬實(shí)力的比拼。人才是“一帶一路”建設(shè)的支點(diǎn)和關(guān)鍵?！耙粠б宦贰痹妇芭c目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開各類人才的支撐和保障。面對(duì)需求與挑戰(zhàn)，西藏教育尤其是西藏的高等教育部門應(yīng)根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略的要求，擔(dān)負(fù)起人才培養(yǎng)的重要使命。

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作者簡(jiǎn)介

孔令志，方向：民族理論與政策。