黃勐軍

【摘要】作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展格局中的位置至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)的持續(xù)向好的發(fā)展不僅對國民經(jīng)濟健康發(fā)展提供支持，還對維護社會穩(wěn)定起到關(guān)鍵作用。為了有效地維護社會公平，必然要將促進農(nóng)業(yè)發(fā)展提上日程，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策引領(lǐng)。當(dāng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出向好的態(tài)勢，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展休戚相關(guān)。本文擬對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行總體概覽，并提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的問題所在和相對應(yīng)的建設(shè)性改進措施。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)化措施

近些年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，在促進經(jīng)濟的良好運行狀態(tài)中發(fā)揮了積極作用，在經(jīng)濟發(fā)展的整體中的成為重點。加強對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度已然成為了國家和政府工作的著眼點之一。但是，發(fā)展中存在的問題也不容忽視，只有化解發(fā)展中的問題，才能促進農(nóng)業(yè)發(fā)展走上新臺階。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概覽

農(nóng)業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中的作用是基礎(chǔ)性的。社會進步和科技創(chuàng)新催生著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。農(nóng)業(yè)發(fā)展在取得可喜成就的同時，也衍生了一些問題，因此，必須對此給予應(yīng)有的重視。當(dāng)下的多項發(fā)展戰(zhàn)略都與農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在連帶關(guān)系，如建設(shè)社會主義新農(nóng)村、脫貧計劃等等。放眼世界，在國際競爭愈演愈烈的當(dāng)今世界，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展對于提升人民幸福指數(shù)和我國的核心競爭力具有非同尋常的意義。此外，市場經(jīng)濟的大背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展亟待加強體制改革，深化創(chuàng)新實踐，以先進的技術(shù)水平引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。而改革開放的深入發(fā)展，技術(shù)升級和管理創(chuàng)新也催促著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。以農(nóng)業(yè)技術(shù)而論，機械化水平已經(jīng)有了顯著提升，出現(xiàn)了大量的農(nóng)村剩余勞動力，可以更多地投入到第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中；著眼于制度角度，農(nóng)民的勞動積極性在實施土地承包制度的前提下得到極大提升，勞動效率得到提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增量有顯著變化。但是，一些潛在的問題仍然不容樂觀。例如，整體的機械化水平仍然有待于提高；小農(nóng)意識在某些地區(qū)廣泛存在，農(nóng)民的素質(zhì)不高，亂占耕地、缺乏長遠(yuǎn)目光等等。有鑒于此，急需升級農(nóng)業(yè)技術(shù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民滯后的觀念，促進農(nóng)業(yè)的科學(xué)化轉(zhuǎn)型。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟弊端所在

由于國家對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了實質(zhì)性的進步。但是發(fā)展的同時問題也不斷暴露，主要表現(xiàn)如下：

（一）觀念滯后現(xiàn)象的普遍存在

首先，我國經(jīng)濟發(fā)展整體趨勢向好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大多數(shù)發(fā)展速度較快，但部分不發(fā)達(dá)地區(qū)沿襲著傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的發(fā)展模式，還有的則完全依靠政府的支持。其次，部分地區(qū)的農(nóng)民思想觀念十分落后，僅僅把溫飽作為目標(biāo)，沒有調(diào)動投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。再次，傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固，造成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的遲滯處境。又次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)立足農(nóng)業(yè)，當(dāng)時對可開發(fā)的自然條件也應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。發(fā)展旅游業(yè)、餐飲業(yè)，這有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和多元化發(fā)展，解決富余勞動力就業(yè)問題。最后，經(jīng)濟水平的落后導(dǎo)致了部分地區(qū)文化發(fā)展的滯后，因此農(nóng)民對先進的農(nóng)業(yè)管理理念、技術(shù)革新接受能力較弱。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)不高

在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技術(shù)水平和綜合素養(yǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民的技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)，文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民的文化水平結(jié)構(gòu)中，高中及以上的文化程度的人員比例很低，而小學(xué)和半文盲的人員比例很高。而經(jīng)濟發(fā)展帶動了外出務(wù)工人員的增加，留守者多數(shù)是老年人和小孩，導(dǎo)致勞動力水平急劇下降。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善

根據(jù)目前的情況，少數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的機械化水平較低，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也十分落后，與農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的水利設(shè)施建設(shè)等也發(fā)展緩慢。此外，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷售仍然按照傳統(tǒng)的直銷模式，沒有進行產(chǎn)品研發(fā)和深化加工，不僅競爭中處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，也不能夠?qū)崿F(xiàn)利潤的有效增長。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的改進措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平直接影響著全國經(jīng)濟的整體狀況，因此，必須采取系統(tǒng)性的改革舉措推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（一）改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的傳統(tǒng)發(fā)展理念

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地區(qū)的發(fā)展觀念極為落后，因此首先應(yīng)該促進該地區(qū)農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)化。突破農(nóng)民對于政府經(jīng)濟支持的過度依賴的舊習(xí)，鼓勵農(nóng)民探索對農(nóng)產(chǎn)品的深加工，強化招商引資的實際行動，催生經(jīng)濟發(fā)展的新動力。其次，農(nóng)業(yè)人員要積極促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。在保證農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進的前提下，積極培育新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展旅游業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的多元化格局。

（二）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的自身素質(zhì)

首先要把提升農(nóng)民的文化素質(zhì)放在工作的首位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展掃盲行動。并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立小型的圖書室，供農(nóng)民免費借閱。定期邀請專家進行農(nóng)業(yè)知識講座，為農(nóng)民提供免費的咨詢。在農(nóng)業(yè)人員中篩選和培養(yǎng)出具有綜合素質(zhì)的技術(shù)人員，充分發(fā)揮他們的帶頭作用，推進農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)的實施。

（三）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的配套設(shè)施建設(shè)

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了該地區(qū)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，因此首先要強化水利設(shè)施的完善。并且加大投資力度配備農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的各種機械設(shè)施。為保障農(nóng)產(chǎn)品深加工能夠有序開展，要大力加強廠房等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸提供必要的保障。以期提升農(nóng)產(chǎn)品的價值，增強該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位十分關(guān)鍵，因此有必要對其給予相應(yīng)的重視。本文通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的簡要概述，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)存在問題的分析以及相應(yīng)的改進措施的提出闡明了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一點建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展首要一點是加強農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變；其次要加大力度投入加強農(nóng)業(yè)人員培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平和綜合素質(zhì)；最后，要改善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障。相信在國家、政府和農(nóng)業(yè)人員的協(xié)同努力之下，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展必然會取得顯著成效。

參考文獻

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