詹麗

摘 要：文書檔案主要是在企事業(yè)單位、各種社會(huì)團(tuán)體以及其他各種社會(huì)組織的行動(dòng)活動(dòng)當(dāng)中產(chǎn)生，對組織本身具備至關(guān)重要的作用，廣播電視臺(tái)文化檔案自然也不例外，文書檔案管理工作的好壞直接關(guān)系到廣播電視臺(tái)檔案的完整性與質(zhì)量。然而，許多縣級廣播電視臺(tái)因?yàn)楦鞣矫嬖?，文書檔案管理工作還存在許多問題，文書檔案管理工作的質(zhì)量并不理想。鑒于此，本文主要針對縣級廣播電視臺(tái)文書檔案管理工作存在的問題進(jìn)行了詳盡的探討，在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)應(yīng)對措施與建議，旨在為提升縣級廣播電視臺(tái)文書檔案管理工作水平貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

關(guān)鍵詞：文書檔案管理；縣級廣播電視臺(tái)；問題；措施

所謂廣播電視臺(tái)文書檔案，指的是廣播電視臺(tái)辦理完成、具有保存價(jià)值的文件轉(zhuǎn)化而成，其廣播電視臺(tái)行政管理、黨務(wù)等活動(dòng)當(dāng)中處理事務(wù)與相互聯(lián)系等實(shí)際需要的，采用圖表、文字等方法直接記錄而成的具備完整體式及處理程序的信息資料。文書檔案具有服務(wù)性、綜合性、規(guī)范性、前瞻性以及基礎(chǔ)性等特征，文書工作與檔案管理工作兩者本身是兩項(xiàng)密不可分、互相聯(lián)系以及互相促進(jìn)的工作，文書檔案管理工作的質(zhì)量不僅關(guān)系到廣播電視臺(tái)文書工作的質(zhì)量，同時(shí)也關(guān)系到整個(gè)檔案管理工作的質(zhì)量及完整性，如何做好文書檔案管理工作就成為各個(gè)縣級廣播電視臺(tái)急需解決的重要課題[1]。

1 縣級廣播電視臺(tái)文書檔案管理存在的不足

（一）對文書檔案管理的認(rèn)知不足

現(xiàn)階段，在大多數(shù)縣級廣播電視臺(tái)中，廣大檔案管理人員本身對文書檔案管理的認(rèn)知不足，導(dǎo)致其在檔案管理工作中對文書檔案的重視程度不足，文書檔案管理工作開展并不理想。究其原因，主要原因在于廣大檔案管理人員片面的認(rèn)為文書檔案管理對廣播電視臺(tái)的直接效益影響不大，導(dǎo)致其在文書檔案管理過程中存在懈怠的現(xiàn)象[2]。除此之外，縣級廣播電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)層對文書檔案管理工作也不夠重視，往往過于偏重于眼前利益而忽略了文書檔案管理的重要性。正是因?yàn)閺V播電視臺(tái)內(nèi)部對文書檔案管理的認(rèn)知不足，導(dǎo)致文書檔案管理工作的效率偏低、質(zhì)量不高。

（二）文書工作與檔案管理工作存在混淆現(xiàn)象

文書工作與檔案管理工作屬于兩種完全不同的內(nèi)容，然而檔案管理必須要在文書工作順利開展的基礎(chǔ)上才可以得以有序進(jìn)行。然而，部分縣級廣播電視臺(tái)的文書工作與檔案管理工作存在混淆的情況，沒有針對兩項(xiàng)工作進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，文書檔案管理人員沒有注重與文秘工作之間的有效銜接，導(dǎo)致文書工作與文書檔案管理存在脫節(jié)的現(xiàn)象，最終不僅導(dǎo)致文秘的文書工作開展受到一定程度的影響，同時(shí)也對檔案管理工作產(chǎn)生了不良影響。因此，針對文書工作與檔案管理工作而言，其是兩項(xiàng)密不可分、互相聯(lián)系以及互相促進(jìn)的工作，廣大檔案管理人員只有充分意識(shí)到這些特點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)工作的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，才可以有效保障文書檔案管理工作的質(zhì)量與效率。

（三）檔案管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊

檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到廣播電視臺(tái)文書檔案管理工作的好壞。然而，針對現(xiàn)階段的縣級廣播電視臺(tái)檔案管理隊(duì)伍來說，許多檔案管理人員本身都是身兼數(shù)職，并且大部分檔案管理人員都缺乏相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)，導(dǎo)致檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)參差不齊。因?yàn)闄n案管理人員身兼數(shù)職，一旦發(fā)生職位方面的調(diào)動(dòng)，必然會(huì)導(dǎo)致縣級廣播電視臺(tái)檔案管理崗位不夠穩(wěn)定，存在較大的人員流動(dòng)性，再加上綜合素質(zhì)方面的參差不齊現(xiàn)象，導(dǎo)致文書檔案管理工作的局面異?；靵y。

（四）電子文書檔案安全系數(shù)不高

任何事物本身都具有兩面性，電子文書檔案自然也不例外。文書檔案信息化發(fā)展在帶來眾多優(yōu)勢的同時(shí)，其也存在易修改、刪除等不足，再加上互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保密性較差，更無法避免電腦及平臺(tái)系統(tǒng)的病毒、黑客入侵以及故障癱瘓等，倘若縣級廣播電視臺(tái)對相關(guān)安全工作的不重視，一旦面臨風(fēng)險(xiǎn)，則會(huì)引發(fā)一些難以彌補(bǔ)的損失。

2 應(yīng)對措施

（一）提升廣播電視臺(tái)文書檔案管理意識(shí)

要想保障縣級廣播電視臺(tái)文書檔案管理工作的質(zhì)量，就必須要提升廣播電視臺(tái)文書檔案管理意識(shí)，使得電視臺(tái)內(nèi)部能夠意識(shí)到文書檔案管理的重要作用。這就需要各個(gè)縣級廣播電視臺(tái)在內(nèi)部樹立文書檔案管理意識(shí)，不僅要讓檔案管理人員加強(qiáng)文書檔案管理意識(shí)，同時(shí)還需要讓其他相關(guān)部門加強(qiáng)文書檔案管理意識(shí)，以便于各個(gè)部門能夠更好的配合文書檔案管理工作的開展。此外，還應(yīng)當(dāng)綜合參考《檔案法》及廣播電視臺(tái)的相關(guān)要求，建立健全有關(guān)的規(guī)章制度，使得文書檔案管理相關(guān)的工作都能夠有章可循、有法可依，真正保障文書檔案管理工作健康、有序的開展。

（二）規(guī)范銜接文書工作與檔案管理工作

正如上文所述，文書工作與檔案管理工作之間的關(guān)系極為密切。所以，要想提升檔案管理工作的效率，首先必須要提升文書的質(zhì)量，規(guī)范銜接文書工作與檔案管理工作。一方面，廣播電視文件的處理必須要嚴(yán)格遵循相關(guān)流程及規(guī)定來開展，進(jìn)行科學(xué)分類之后進(jìn)行立卷歸檔。另一方面，必須要注重細(xì)節(jié)方面的相關(guān)工作，例如，文書格式需要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的要求，紙面清潔、紙張版式以及材質(zhì)等都必須要滿足相關(guān)要求，文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的處理與歸檔[3]。此外，廣播電視臺(tái)還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，針對文書工作與檔案管理工作進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)銜接，以便于檔案管理部門能夠及時(shí)針對文書資料進(jìn)行處理，進(jìn)一步保障銜接工作的規(guī)范化與及時(shí)性。

（三）提升文書檔案管理人員綜合素質(zhì)

首先，縣級廣播電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極組織檔案管理人員定期參加相關(guān)部門舉辦的相應(yīng)的專題學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)交流會(huì)議，積極開展形式豐富的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，使得檔案管理人員能夠及時(shí)了解檔案領(lǐng)域最新的應(yīng)用技術(shù)與理論研究，并且能夠及時(shí)了解其他廣播電視臺(tái)文書檔案管理工作的現(xiàn)狀及發(fā)展情況，在拓展自身視野的同時(shí)，分析存在差距的原因，并積極引入相關(guān)的理念與技術(shù)，充分結(jié)合本廣播電視臺(tái)的現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)一步保障文書檔案管理工作的質(zhì)量。其次，重視檔案管理人員的繼續(xù)教育與引入，通過制定一套科學(xué)合理的人才引入制度，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)制定一套符合事業(yè)單位實(shí)際情況的激勵(lì)晉升體系，積極吸引并引入檔案管理人才，進(jìn)一步充實(shí)檔案管理隊(duì)伍，提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)[4]。

（四）構(gòu)建文書檔案雙保險(xiǎn)體系

為有效保障文書檔案的真實(shí)性與安全性，縣級廣播電視臺(tái)還應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建紙質(zhì)、電子文書檔案雙保險(xiǎn)體系。針對領(lǐng)導(dǎo)簽字真跡、手工繪制等特殊文書應(yīng)當(dāng)進(jìn)行掃描制作電子文檔處理，同時(shí)針對原件進(jìn)行妥善的儲(chǔ)存保管，電子文書檔案則提供授權(quán)借閱方面的服務(wù)，盡可能減少原件的使用。此外，針對電子文書檔案應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密級別進(jìn)行分類管理，在做好備份工作的同時(shí)，設(shè)置專門的防火墻，針對廣播電視臺(tái)檔案管理系統(tǒng)的內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)進(jìn)行有效的隔離，通過有效的認(rèn)證機(jī)制來保障檔案系統(tǒng)的安全。

3 結(jié)語

綜上所述，廣播電視臺(tái)文書檔案管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。廣大縣級廣播電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到文書檔案管理工作的重要性，針對當(dāng)前存在的不足制定相應(yīng)的解決方案，通過多方共同努力保障文書檔案管理工作的質(zhì)量與效率，將文書檔案的價(jià)值充分發(fā)揮出來。

參考文獻(xiàn)

[1]孫立軍，卓淑平.對縣級廣播電視臺(tái)檔案管理工作的思考[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2012，06：41.

[2]李平.淺論文書檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理——以陜西廣播電視臺(tái)為例[J].新西部（理論版），2013，20：103+130.

[3]閆光磊.辦公自動(dòng)化環(huán)境下的文書檔案管理探微[J].現(xiàn)代國企研究，2015，12：39.

[4]李平.論陜西廣播電視臺(tái)的檔案信息電子化管理[J].新西部（理論版），2013，13：34+30.