文/梅時(shí)雨 圖/重慶市墊江縣人民政府提供

綠色發(fā)展 留住鄉(xiāng)愁
——用綠色讀懂幸福墊江

文/梅時(shí)雨 圖/重慶市墊江縣人民政府提供

重慶市墊江縣人民政府縣長梅時(shí)雨

黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，強(qiáng)調(diào)綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。用“綠色發(fā)展”理念指導(dǎo)墊江實(shí)踐，建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗墊江”，不僅僅要在生態(tài)涵養(yǎng)中體現(xiàn)，還要在人民幸福中體現(xiàn)。墊江被定位為“渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”，是重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣、市級(jí)山水園林城市、市級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)森林城市，青山綠水是我們的鄉(xiāng)愁印記，發(fā)展的和諧、人民群眾的幸福是我們的奮斗目標(biāo)。

望得見青山

綠色是最美的顏色，綠化是最好的美化。墊江縣地處渝東明月山系谷地，有重慶城區(qū)“四大肺葉”之一的明月山縱貫全境，墊江舊志載曰：（明月山）“連峰疊嶂，為縣治祖龍。”蔥蔥郁郁的明月山，留下了墊江許多鄉(xiāng)愁記憶。近年來，墊江縣圍繞“森林城市”做了大量工作，森林覆蓋率達(dá)到43%，明月山變得更加綠色，墊江也變得更加美麗。

生態(tài)優(yōu)先，讓城市融入森林。習(xí)近平總書記指出：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”。近年來，墊江圍繞群眾最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題，積極探索提升生態(tài)水平方式。在“致力于讓群眾望得見青山”方面，通過實(shí)施退耕還林、天保工程、森林工程等林業(yè)工程，不斷提高森林覆蓋率，“十二五”期間完成造林52.17萬畝，讓墊江的“面”上都有綠色渲染。同時(shí)，大力建設(shè)城周森林屏障工程和以縣城為中心的城市森林工程，加強(qiáng)高速公路兩側(cè)景觀帶打造、城市道路綠帶建設(shè)，對(duì)環(huán)抱和貫穿城市的山地進(jìn)行全面綠化，大量增加城市內(nèi)部的綠地，城區(qū)人均公園綠地面積增加到18.1平方米，城市綠化覆蓋率35.4%，達(dá)到了“城在森林中，森林在城中”的綠化效果。另外，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，堅(jiān)持把發(fā)展林產(chǎn)業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，依托豐富的林地資源，開展林下種養(yǎng)殖和森林旅游業(yè)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)油用牡丹、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，現(xiàn)已規(guī)模種植油用牡丹2000畝，規(guī)模種植丹皮、半夏、板藍(lán)根、丹參、金銀花等30個(gè)中藥材品種1萬多畝，在促進(jìn)農(nóng)戶增收的同時(shí)建成綠色生態(tài)屏障。

游墊江 賞牡丹

以人為本，讓森林擁抱城市。“綠化是城市不可或缺的有生命的基礎(chǔ)設(shè)施”，墊江以生態(tài)綠化建設(shè)為重要突破口，不斷加大造林綠化工作力度，在更多的地方，栽植更多的樹木花草，實(shí)現(xiàn)“人—社會(huì)—自然—文化”的和諧發(fā)展。在城區(qū)，以公園、廣場、河道的綠化、美化與香化為抓手，培育具有山水園林、城市森林品味的城市特色?！笆濉逼陂g投入10億元建成牡丹湖濕地公園、體育文化公園、南陽公園、濱河公園等大型城市生態(tài)公園，擴(kuò)建鳳山公園，打造天寶寨森林公園、桂溪河十里桂花景觀長廊等綠色景觀，實(shí)現(xiàn)居民出門500米就能到達(dá)公共休閑綠地的目標(biāo)，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到環(huán)境改善帶來的好處。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游為依托，打造“美麗村鄉(xiāng)、田園風(fēng)光”的生態(tài)風(fēng)景。建設(shè)樂天花谷、太平牡丹園、通集牡丹園、尚禾玫瑰世界等生態(tài)觀光景點(diǎn)，形成“牡丹紅、李花白、柚花香、荷花秀、玫瑰醉”的墊江特色休閑旅游格局。圍繞明月山四季花海景觀帶、寶鼎山森林生態(tài)旅游帶，努力建成“重慶休閑旅游目的地”，讓更多的人來到墊江、親近綠色，生活在墊江、擁抱綠色。

寶鼎森林公園

看得見綠水

鄉(xiāng)愁何處尋，未忘當(dāng)年水。墊江的地名雖然有一個(gè)“江”字，但是墊江并沒有大江大河，既是工程性缺水，也是資源性缺水。對(duì)于墊江的人民群眾來說，水是珍貴的，也是記憶深刻的。所以，把水污染治理好，最終把水用好用活形成一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境來促進(jìn)發(fā)展，這能夠讓墊江的綠水為整座墊江城平添了幾分靈動(dòng)。

治水先行，勾勒水墨丹青中愜意留白。中國山水繪畫講究“留白”，常用以渲染水，以“白”構(gòu)造空靈韻味，給人以美的享受。一個(gè)城市不論規(guī)模大小，有水就有靈氣，水滋養(yǎng)著城市，并且凝聚著代代鄉(xiāng)愁。一個(gè)地方把水污染治理好是不容易的，需要做好大量的基礎(chǔ)工作，并且治理的效果短時(shí)間內(nèi)看不到。但正因?yàn)樗芾щy、見效慢，所以要實(shí)現(xiàn)墊江“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展”，“治水”應(yīng)先行。在治理好城鎮(zhèn)生活污水方面，通過采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施對(duì)城鎮(zhèn)黑臭水體進(jìn)行了整治，并且還進(jìn)行雨污分離，避免了污水對(duì)河道、地下水造成污染。同時(shí)建成城市污水處理廠1座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠15座，垃圾處理站33個(gè)，保證了垃圾有人收集，污水有人處理。在抓好工業(yè)水污染治理方面，縣城工業(yè)園區(qū)建成了一個(gè)7000噸日處理量的污水處理廠，對(duì)園區(qū)污水集中治理，最大限度地削減環(huán)境污染負(fù)荷。還先后關(guān)停了普順紙廠、國旺紙業(yè)等嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)企業(yè)，完成了20家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理。針對(duì)工業(yè)水污染源頭治理，開展了污染源“四清四治”，清理并整治工業(yè)污染源企業(yè)354家。另外，還下功夫防治好養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村面源污染。將全縣116口水庫肥水養(yǎng)魚合同全部終止，還人民群眾一庫清水，讓河水回歸“可洗手、可洗菜”的狀態(tài)。除此之外，還加大了畜禽養(yǎng)殖污染防治力度，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，取締了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的52家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，完成29家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染綜合治理，有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

居住小區(qū)一角

全國重點(diǎn)鎮(zhèn)——高安鎮(zhèn)

牡丹湖濕地公園

引湖入城，營造千年古縣里獨(dú)特風(fēng)光。修建污水處理廠、禁止投肥養(yǎng)魚、劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)等這些措施是人為地去“治”水的方式。真正的生態(tài)好，不僅僅是要人為地去干預(yù)、去“治”就行，還得借助自然的力量把水用“活”。墊江牡丹湖濕地公園就是一個(gè)“無中生有”引水成湖來調(diào)節(jié)生態(tài)、提升城市品味的例子。2011年滬蓉高速明月山隧道的修建不慎破壞了明月山地下水系，每天大約有4萬立方米的地下水流失，正好墊江城內(nèi)缺少充足的水源，于是墊江縣就把這些水“引”入城中，蓄成了牡丹湖水庫，并利用水面建成了牡丹湖生態(tài)濕地公園。牡丹湖完全蓄水后，不僅可以把墊江縣城的防洪能力由20年提高到50年，而且60萬立方米的蓄水量將有效補(bǔ)充墊江縣城工業(yè)、城市綠化、清潔和消防用水。同時(shí)，牡丹湖的水還源源不斷地流向縣城的桂溪河、迎春河，沖刷河道污泥，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。一邊引水蓄成水庫，一邊放水形成河流，牡丹湖就成為了墊江“水生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)”的重要一環(huán)。如今，占地514.5畝，投資6.5億元的牡丹湖濕地公園已對(duì)市民開放，成為了墊江老百姓健身、休閑的最佳場所，也成為了墊江又一張靚麗的城市名片。

體育文化公園全景

新建投用的圖書館

村級(jí)便民服務(wù)中心

豐富多彩在文化活動(dòng)

留住鄉(xiāng)愁記憶

綠水逶迤去，青山相向開。鄉(xiāng)愁是對(duì)山巒曲河的回憶，是對(duì)和諧幸福的依戀。墊江用“綠水青山”筑起“金山銀山”，發(fā)展“綠色墊江”，把生態(tài)“保鮮”在自然之美；抓好墊江“綠色發(fā)展”，用好生態(tài)不斷開拓美好幸福未來。

奶牛養(yǎng)殖

鐵皮石斛基地

發(fā)展綠色墊江，共譜生態(tài)涵養(yǎng)新篇。墊江作為“渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”連接“城市發(fā)展新區(qū)”的“門戶”，擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提供生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。按照“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”的原則，墊江將縣域功能區(qū)劃調(diào)整為生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、城市發(fā)展區(qū)三大功能板塊，明確了各功能板塊的開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域范圍、功能定位和產(chǎn)業(yè)布局。調(diào)整后的“生態(tài)保護(hù)區(qū)”和“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)”既有美麗田園，更有山水風(fēng)光。這兩個(gè)區(qū)域合起來大約占了全縣總面積的92%，構(gòu)成了墊江生態(tài)保護(hù)的“面”，主要承擔(dān)了生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)、發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)和休閑觀光旅游的任務(wù)。“城市發(fā)展區(qū)”主要集中年增加，2015年優(yōu)良天數(shù)達(dá)346天、同比增加20天，空氣更加清新，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。在縣城及周邊區(qū)域，約占全縣總面積的8%，這就是墊江重點(diǎn)開發(fā)的“點(diǎn)”，在這些“點(diǎn)”上，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，在生態(tài)涵養(yǎng)的前提下，“以點(diǎn)帶面”拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)投入5000萬元專項(xiàng)資金建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，并對(duì)全縣三大功能區(qū)進(jìn)行差異化考核，著力強(qiáng)化功能區(qū)劃的導(dǎo)向作用和機(jī)制保障，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。兩年來，墊江投入11.38億元實(shí)施了龍溪河、桂溪河綜合治理等25項(xiàng)生態(tài)工程，并將鹽井溪水庫、龍灘水庫等15項(xiàng)生態(tài)工程納入縣政府重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)?？h城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐

柑橘基地

榨菜產(chǎn)業(yè)

墊江綠色發(fā)展，描繪人民幸福畫卷。什么是鄉(xiāng)愁？鄉(xiāng)愁就是你離開后還很想念。生態(tài)環(huán)境變好，青山綠水常在，墊江迎來了更多的投資、更多的消費(fèi)，還有更多的老鄉(xiāng)回家創(chuàng)業(yè)和生活。2015年是墊江的“加快工業(yè)發(fā)展年”，通過堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)，一大批符合功能定位的“綠色企業(yè)”簽約墊江。全年有隆斯達(dá)汽車零部件、利虎玻璃等136個(gè)項(xiàng)目簽約落戶，到位資金216億元，同比增長12.5%。另外，鐘表產(chǎn)業(yè)在墊江發(fā)展得如火如荼。鐘表產(chǎn)業(yè)適合在山清水秀的地方發(fā)展，而墊江恰恰就是這么個(gè)有著青山綠水的地方?！爸袊尽|江行”，正在加快建設(shè)的中國西部（重慶）鐘表計(jì)時(shí)及精密加工產(chǎn)業(yè)園就是一個(gè)“綠色園區(qū)”，如今首個(gè)國產(chǎn)高端機(jī)械手表機(jī)芯PT5000已經(jīng)在墊江量產(chǎn)，鐘表產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在墊江“生根發(fā)芽”。墊江的牡丹很有名，它與洛陽、菏澤的觀賞牡丹有所不同，墊江的牡丹是山水牡丹，有山有水的地方才漂亮。青山綠水讓墊江牡丹大放異彩，也讓更多的人慕名而來。2015年墊江舉辦了夏冬兩季房交會(huì)，銷售了商品房2159套，成交金額8.7億元。其中，縣外戶口市民來墊江購房的有245戶，成交金額達(dá)1億元。墊江在“青山綠水”的襯托下，吸引力更強(qiáng)、魅力更大，墊江的“青山綠水”已經(jīng)成為多少游子魂?duì)繅?mèng)繞的依戀。

工業(yè)園區(qū)

隆斯達(dá)汽車零部件生產(chǎn)車間

天圣制藥生產(chǎn)線

什么是幸福墊江？如今綠色發(fā)展已成為人民群眾最迫切的需要，優(yōu)美環(huán)境、干凈的水、清新的空氣已成為了很多人安家就業(yè)的必選項(xiàng)。可以說，沒有“綠色”，就沒有人民群眾生活質(zhì)量的提高和幸福感，沒有綠色再多的經(jīng)濟(jì)增長也顯得黯然無光。綠色發(fā)展，是人民群眾最需要的發(fā)展；護(hù)住青山綠水美好家園，是人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)幸福”的來源。

“發(fā)展綠色墊江，墊江綠色發(fā)展?！痹趬|江，青山綠水常在；在墊江，鄉(xiāng)愁記憶永續(xù)。

重慶十大賞花休閑目的地——墊江太平牡丹源

縣城全景

梅時(shí)雨，重慶市墊江縣人民政府縣長。