蔣美富

摘要：黨的十八大報告中對于黨員發(fā)展提出了新的明確的要求。同時，在以習近平總書記為代表的新一代黨的領導集體提出實現(xiàn)偉大中國夢的背景下，高校學生黨員應該如何發(fā)展，特別是以女生居多的高職師范院校如何做好新階段學生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)工作，以期達到數(shù)量和質量的雙保障。本文以福建幼兒師范高等?？茖W校人文科學系為例，闡述學生黨員發(fā)展的新舉措——構建“一二二一”四位一體黨員發(fā)展工作模式，以求探索學生黨員發(fā)展的嶄新的、可行性強的模式。

關鍵詞：中國夢；大學生；黨員發(fā)展；工作模式黨的十八大報告中明確指出：“提高發(fā)展黨員質量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員。健全黨員能進能出機制，優(yōu)化黨員隊伍結構?！盵1]筆者通過回顧福建幼兒師范高等?？茖W校人文科學系總結自黨的十八大后在學生黨員發(fā)展過程中的點滴，發(fā)現(xiàn)了一些問題，分析如下：

一、學生黨員發(fā)展過程中存在的問題及原因

自黨的十八大以后，從2013年以來至今，人文科學系共發(fā)展學生黨員65名，其中女性學生黨員58名，所占比例為89.23%。在發(fā)展過程中，存在這些問題：

首先，女性學生比重大，學生政治素養(yǎng)偏弱。隨著近年高招錄取率的提高，人文科學系近年新生入學率達到92%左右，其中女性學生比例也占到學生總數(shù)的90%以上。從2013年開始，在新的背景下，該系嚴格按照年度學生黨員發(fā)展計劃和安排。2013年學生黨員32名，其中女性學生黨員27名，男性學生黨員5名；2014年學生黨員11名，其中女性學生黨員10名，男性學生黨員1名；2015年學生黨員22名，其中女性學生黨員21名，男性學生黨員1名。通過以上的數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)展的學生黨員中女性學生黨員居多，所占比例居高。在實際的學生黨支部聯(lián)系和培養(yǎng)的過程中還發(fā)覺，女性學生黨員在政治素養(yǎng)方面偏弱，對時政熱點、黨性知識的了解不夠，熱情不高。

其次，日常政治理論學習的主動性和積極性不足。入學之后，經(jīng)過入黨啟蒙教育之后，有意愿入黨的同學對于如何端正自身入黨動機，如何提升對黨性知識，對黨的路線、方針、政策等理解方面，不懂如何下手，主動去了解黨的相關知識和時政熱點的積極性和主動性不足。

再次，積極分子考察不夠到位。積極分子考察過程中，在最為關鍵的思想方面的考察不夠充分。所聯(lián)系的教師黨員在談話過程中，更多偏向對其學習和技能，生活瑣事的交談，而對思想政治素質的考察不夠充分，甚至有些聯(lián)系教師黨員對學生的考察交流僅僅局限在表面，沒有細致的交談和引導。

最后，學生黨員作用發(fā)揮不明顯，特別是成為一名預備黨員之后。在成為預備黨員之前，許多有意向入黨的同學，其在日常政治表現(xiàn)、工作、學習和生活中整體的表現(xiàn)較好，積極向上，任勞任怨，但是一旦發(fā)展其入黨之后，不難發(fā)現(xiàn)，有一些學生黨員的作用發(fā)揮就沒有那么好。

保障學生黨員發(fā)展的質量，對于該系學生黨建來說，是一個非常重要的問題。整體的學生黨員發(fā)展保障機制沒有得到更多的思考和調整，現(xiàn)今的黨員發(fā)展和培養(yǎng)體系需要重新進一步的梳理和創(chuàng)新。

二、中國夢視野下加強高職大學生黨員發(fā)展的新措施

（一）構建“一二二一”四位一體黨員發(fā)展工作模式

構建好“一二二一”四位一體黨員發(fā)展工作模式，即建立1個大學生政治理論學習課程體系，召開2次黨員答辯會，組織2次黨員實踐服務活動，開展1次畢業(yè)生黨員質量調查。其中課程體系的學習是基礎，黨員答辯會是關鍵，黨員服務活動模范作用發(fā)揮是核心，黨員質量的提升是總目標，黨員發(fā)展環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，每個環(huán)節(jié)都是關鍵點，每個環(huán)節(jié)都有學習，都有考核，都有淘汰?！耙欢弧彼奈灰惑w學生黨建工作模式流程圖

1、建立1個大學生政治理論學習課程體系

在校學生從遞交入黨申請書起就自動成為該課程體系的學習成員。該課程體系把發(fā)展黨員分為發(fā)展前和發(fā)展后2個發(fā)展模塊，8個課程模式，發(fā)展前的側重點以黨的基本理論知識為主。發(fā)展后以形式政策的學習、黨員服務實踐活動和先鋒模范作用的發(fā)揮為主。通過模式的化分和知識體系的歸納，把零碎的知識課程化，體系化，把課程內容的重難點區(qū)分出來，在課程教學中貫穿視頻教學、知識傳授、服務實踐活動等。

表1大學生政治理論學習課程體系序號發(fā)展階段主要課程內容12345發(fā)展前發(fā)展后入黨申請人入黨積極分子發(fā)展對象預備黨員正式黨員1.黨的性質和宗旨

2.黨的指導思想

3.入黨動機

4.入黨程序

5.黨史黨情6.國際國內形勢學習

7.指導宿舍組織生活會

8.上2-3次微黨課2、召開2次黨員公開答辯會

第1次公開答辯會對象為發(fā)展對象，時間節(jié)點在系黨總支預審前，第2次公開答辯會對象為預備黨員，時間節(jié)點在預備黨員轉正前。發(fā)展對象預審答辯會主要涉及入黨動機、黨的基本理論知識與時事政治了解情況等方面，對缺乏黨史、黨章知識的情況實行一票否決。已經(jīng)滿一年的預備黨員的轉正答辯會主要涉及預備期現(xiàn)實表現(xiàn)情況、國際國內形勢政策學習情況、參加黨員服務實踐活動情況等方面。具體操作程序如下：學生黨支部發(fā)布擬確定發(fā)展對象的通知；考察滿一年的入黨積極分子、預備黨員主動填寫申請表；經(jīng)支部核定材料（主要查看是否獲取獎學金，是否擔任學生干部，學生干部、黨員作用發(fā)揮情況），選擇符合要求的答辯者；發(fā)布答辯時間和相應答辯內容，確定答辯評定小組成員；在答辯會現(xiàn)場進行抽簽，按照順序有序進行答辯；答辯后，綜合答辯小組的意見，經(jīng)學生支委會討論是否推薦參加學校發(fā)展對象培訓班或擬同意預備黨員轉正。

3、組織2次黨員實踐服務活動

黨員定點到學生宿舍指導開展宿舍組織生活會活動。宿舍組織生活會將嚴肅的黨內生活與輕松的學生宿舍生活相結合，讓學生在批評與自我批評中尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，探索構建和諧宿舍新渠道；黨員開設微黨課活動。每位黨員結合宿舍、系分黨校課程自行選擇主題為同學上2-3次微黨課。具體過程中，按照各年級和各班級的學生黨員數(shù)量，確定黨員聯(lián)系的相應宿舍。黨員必須按照相應制度，深入了解和掌握相關宿舍情況，并每個月向學生黨支部就自身聯(lián)系的情況做匯報（如若有特殊情況，第一時間及時匯報）。借此來給黨員壓擔子，讓其掌握并處理好宿舍問題，保障宿舍的和諧和穩(wěn)定。同時，結合系部“兩周一學”，讓每個黨員結合自己所聯(lián)系宿舍和自身思考方面進行選題，把自身所選題目進行申報，學生黨支部討論和審核開課者提供相應的教案和PPT。在開課過程中，引入評課制度，實行無記名打分制，以此來作為黨員微黨課授課情況的評判。

4、開展1次畢業(yè)生黨員質量調查

黨員離校以后學習積極性的保持、先鋒模范作用的發(fā)揮等都將直接反映黨員培養(yǎng)質量。根據(jù)畢業(yè)生地域和工作單位性質分布，組織用人單位和畢業(yè)生黨員質量調查，將用人單位和畢業(yè)生反饋問題進行歸納總結，避免相同問題再次出現(xiàn)，提升后續(xù)黨員培養(yǎng)質量。具體做法如下：黨員畢業(yè)離校前，提早印制畢業(yè)生黨員質量調查問卷，根據(jù)畢業(yè)生黨員的組織關系介紹信去向，讓畢業(yè)生在其畢業(yè)年的12月底向在校時學生黨支部提交問卷調查表，學生黨支部根據(jù)問卷調查情況，撰寫問卷調查報告，用以總結并指導在校生黨員的有效培養(yǎng)、教育和管理，以此保證黨員發(fā)展的質量。

（二）舉措并行，提升學生黨員發(fā)展質量

1、領導重視，專題討論

在每次的系黨總支會議中，專題探討學生黨員發(fā)展工作，系黨總支從組織管理上對學生黨員發(fā)展工作給予指導。對系內教職工黨員進行入黨積極分子考察、預備黨員考察發(fā)現(xiàn)的問題及時進行解決，對教師黨員在考察中應當著重了解和掌握的內容進行有效的說明。

2、學習內容的模塊化和體系化

黨員自發(fā)的、無標準、不按體系的學習，對于提升黨員政治理論素養(yǎng)的作用不明顯。在培養(yǎng)考察階段，把黨員發(fā)展各個階段上所側重的知識點按課程體系歸納起來，有目的、有方法地指導黨員學習，使黨員的基本理論知識變得扎實，切實提高黨員政治理論素養(yǎng)。

3、制度保障，嚴把入口關

制定《人文科學系入黨積極分子考核認定暫行辦法》，加強對入黨積極分子的考核，要求其從入黨積極分子開始就經(jīng)常進行自我批評，尋找自身存在的問題和不足，并及時克服和改進；主動與培養(yǎng)人交流，認真撰寫思想小結，定期向黨組織匯報思想動態(tài)和成長情況。具體做法是每季度至少遞交一份有質量的思想?yún)R報，每月至少和培養(yǎng)人談一次話并填寫談話記錄表，每半年遞交一份自我評議。

學生黨員發(fā)展工作，要做到數(shù)量和質量并重，真正做到成熟一個，發(fā)展一個。針對目前該系學生大多來源于農(nóng)村、學生較為內向、整體表達力和表現(xiàn)力不足的實際情況，為進一步增強學生的黨性修養(yǎng)，及時總結和歸納學生黨員發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，有針對性地對學生黨員發(fā)展工作中存在的不足進行有效改正，提出了一些新的改進模式，以期嚴保學生黨員發(fā)展質量關。在實際操作過程中，也應當繼續(xù)發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行調整和改進，在嚴把質量關的前提下進行積極探索。（作者單位：福建幼兒師范高等?？茖W校人文科學系）

參考文獻：

[1]胡錦濤.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2012-11-20）http：//news.china.com.cn/politics/content_27165856.html.

[2]胡東亮.高職院校學生黨員發(fā)展工作的實踐與探索[J].湖北函授大學學報，2014（11）：33-34、140.

[3]鄭紫東.大學生黨員發(fā)展質量保障及評價機制研究[D].成都：四川農(nóng)業(yè)大學，2013.

[4]周俊飛.構建高校大學生黨員發(fā)展質量保障機制的思考與實踐[J].黃岡師范學院學報，2013（3）：59-61.

[5]鄭永廷.高校學生黨員發(fā)展質量保障體系研究[J].學校黨建與思想教育，2013（20）.