◇ 文│本刊記者 楊光毅 圖│蘇思

當期主題

別讓車輪在冰面上空轉(zhuǎn)

◇ 文│本刊記者 楊光毅 圖│蘇思

2016年3月5日，北京。十二屆全國人大四次會議開幕會上，李克強總理所做的政府工作報告中，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為熱詞之一。

此前的2016年3月1日，重慶以新聞發(fā)布會方式，正式發(fā)布《重慶市推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》。這個方案明確，重點從以市場為導向增加有效供給、積極穩(wěn)妥去除無效供給和減輕實體經(jīng)濟負擔等五方面著力，在“十三五”期內(nèi)，推動經(jīng)濟質(zhì)量和效益顯著提升。

在2016年的全國兩會期間，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”同樣也成為參會代表、委員的重點話題。

為什么要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？怎么改？如何防止供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中的急功近利心態(tài)？怎么樣通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革避免經(jīng)濟發(fā)展的車輪“在冰面上空轉(zhuǎn)”？在代表、委員熱議“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的同時，重慶市人大常委會副主任楊慶育也在繼續(xù)研究和思考這些問題。

對于為什么要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，楊慶育用“冰上行車”做了很形象的解釋：“如果仍然采取原有的供需模式，就好比你開車到冰面上，燃油在消耗，車輪子也在轉(zhuǎn)，但是車就是不動?！?/p>

當前經(jīng)濟增長第二個動力

算賬是楊慶育的專長，也是他多年供職重慶市發(fā)改委這一重要宏觀經(jīng)濟部門所養(yǎng)成的一個習慣。所以，每到全國兩會期間，他都會第一時間搜羅政府工作報告中的數(shù)據(jù)，計算重慶的紅利。

今年也不例外。他首先算了傳統(tǒng)“三駕馬車”作用下的重慶利好：“我算的這個賬，是依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展我們所依靠的投資、消費、進出口‘三駕馬車’作用下的重慶利好動力?！?/p>

楊慶育說，根據(jù)政府工作報告，2016年和“十三五”期間，重慶在投資領域會獲得更多支持。在測算了中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券收入，以及廣義貨幣和社會融資的增量后，他認為完全能夠支撐重慶投資增長12%的目標。

今年，重慶社會消費品零售總額計劃增長11%。楊慶育認為，如果按照中央布置和重慶啟動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以及重慶目前消費進入的常態(tài)規(guī)律，這個目標是可以實現(xiàn)的。

“在進出口領域，李克強總理所做的政府工作報告明確‘回穩(wěn)向好’，結(jié)合重慶2015年相對較低的基數(shù)，我們今年實現(xiàn)10%左右的增長也是有把握的?！睏顟c育說。

基于這樣的理性分析，楊慶育認為，在重慶，拉動經(jīng)濟的傳統(tǒng)三駕馬車，都有著明顯的上升空間，能夠保持穩(wěn)中求進。

“在當前背景下，投資、消費和進出口這三駕馬車，是當前經(jīng)濟增長的第一個動力。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，則是當前經(jīng)濟增長的第二個動力。”楊慶育轉(zhuǎn)了話鋒。

載著集裝箱的貨船航行在長江江面

長期的戰(zhàn)略性攻堅克難

如何正確理和對待解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？

楊慶育認為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是相對長期的、戰(zhàn)略性的攻堅克難戰(zhàn)，在認識層面和操作層面，都千萬不能有急功近利的心態(tài)。

“在傳統(tǒng)的經(jīng)濟調(diào)控中，一般只注重需求總量的管理，利用的是反周期理論。通俗一點說，經(jīng)濟冷了就刺激，使他變熱；經(jīng)濟增長太快了，就控制固定資產(chǎn)投資，使經(jīng)濟增速降下來。這樣的冷熱交替、快慢交替，出發(fā)點和特點展現(xiàn)的就是需求總量的管理。”楊慶育說。

楊慶育說得很明確：“這種調(diào)控思路的最大優(yōu)點和最突出表現(xiàn)，就是調(diào)節(jié)非常靈敏，而且見效快，靶向性強?！?/p>

“這就是調(diào)節(jié)靈敏的表現(xiàn)。”楊慶育說，“但是這種刺激經(jīng)濟緊和松的調(diào)節(jié)，屬于相對比較短期的眼光和較窄的視野?！?/p>

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不一樣。楊慶育認為，與只注重需求總量管理的調(diào)控相比，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革周期由短變長，由相對容易變得相對復雜，由見效很快變?yōu)橹饾u見效，由一下子產(chǎn)生作用變?yōu)橹虚L期的逐漸起作用。

正是基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這樣的特點，楊慶育說，不能期待供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革短期內(nèi)見效，進而認為這種改革很快就能改善經(jīng)濟現(xiàn)狀?！拔覀€人認為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是相對長期的、戰(zhàn)略性的攻堅克難戰(zhàn)?！?/p>

新能源汽車吸引了眾多市民關注

改革順應“長尾消費”模式

說到底，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還是由需求結(jié)構(gòu)變化引起的。這種需求結(jié)構(gòu)的變化具體反映在老百姓身上，就是從吃飽穿暖，走向吃好穿靚。

“現(xiàn)在的消費模式是數(shù)量降下來了，但是品種多樣了。這樣就把消費拉長了，也就是所謂的長尾效應。”楊慶育把這種消費模式稱為“長尾消費模式”，這種消費模式呈現(xiàn)出形式多樣化、個性化、特色化的特點?！霸谶@樣的消費模式下，如果還采用原來的大規(guī)模生產(chǎn)，必然出現(xiàn)大量無效供給，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩?！?/p>

楊慶育用一種很通俗的假設來說明消費模式的變化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性：“以前，同一個品牌的電冰箱、電視機，100戶家庭中有八九十戶都會去買?，F(xiàn)在，這種消費模式肯定找不到了，實際需求表現(xiàn)為多樣化，同一個品牌的電冰箱一下子生產(chǎn)很多，但是可能只有很少一部分消費者選擇這個品牌，這就造成過剩。”

這是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革非常通俗的道理——即便當下流行的智能馬桶蓋，100戶家庭中，有五六戶去購買就不得了了。

在現(xiàn)實的消費模式下，如果仍然采取原有的供需模式，楊慶育認為無異于“冰上行車”：“簡單說，就是你開車到冰面上，燃油在消耗，車輪子也在轉(zhuǎn)，但是車就是不動。”

表現(xiàn)在經(jīng)濟上，就是也在投資，也在刺激消費，但是消費就是起不來。“而且，投資投下去之后，形成了更嚴重的產(chǎn)能積壓?！?/p>

這就需要轉(zhuǎn)變——由生產(chǎn)什么，變?yōu)樾枨笫裁瓷a(chǎn)什么。

但是，究竟生產(chǎn)什么？換句話說，市場需要什么？怎么樣去掌握市場需要什么？

楊慶育以蘋果為例：“說起來簡單，但我們?nèi)绾稳チ私夂屯诰蚴袌鲂枨竽?？比如說蘋果，十年前說蘋果，你會想到什么？現(xiàn)在說，你會想到什么？現(xiàn)在你知道蘋果是智能電子產(chǎn)品，但是你知道‘蘋果10’是什么樣嗎？你或許不知道。但是‘蘋果10’未來是可能會出來的。這個產(chǎn)品是怎樣出來的？是大量消費者用戶體驗匯集的想法，匯集到研究人員那里，形成‘蘋果10’的模型。這將是比之前型號更優(yōu)秀的?！?/p>

■這一組圖片，都與文化藝術消費有關，也是近期拍攝的一組不同區(qū)域、不同場合的影像。這組圖片，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的微觀消費息息相關，有機地契合了市場需求。

Don't Let the Wheels Idle on the Ice