王碧珺+張明
英國(guó)脫歐對(duì)于中國(guó)企業(yè)“走出去”,尤其是中國(guó)在歐直接投資有顯著負(fù)面影響。但中國(guó)企業(yè)將迎來(lái)更為自由開(kāi)放的英國(guó)市場(chǎng),中國(guó)政府也有機(jī)會(huì)贏得更多國(guó)際戰(zhàn)略空間
6月24日英國(guó)全民公投結(jié)果揭曉,51.89%的投票者支持英國(guó)退出歐盟。盡管從投票脫歐到最終實(shí)現(xiàn)還需要一段漫長(zhǎng)且不確定的過(guò)程,綜合評(píng)估英國(guó)脫歐的沖擊還為時(shí)尚早,但這一事件可能開(kāi)啟了潘多拉魔盒的盒蓋。本文重點(diǎn)分析英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)在歐投資的影響。
考慮到中國(guó)香港的投資中轉(zhuǎn)地和資本運(yùn)作平臺(tái)地位,歐盟實(shí)際上是中國(guó)最大的海外直接投資目的地。排除具有特殊性質(zhì)的盧森堡,英國(guó)實(shí)際上是歐盟內(nèi)中國(guó)直接投資最多的國(guó)家。一旦脫歐,中國(guó)在歐投資將受到較大不利影響。企業(yè)在英投資可能面臨較大損失,中國(guó)在歐盟失去了一個(gè)重要的支持者。這將給中國(guó)與歐盟貿(mào)易投資自由化的談判帶來(lái)負(fù)面影響。
在歐盟內(nèi),英國(guó)是僅次于盧森堡的中國(guó)對(duì)外直接投資第二大接受?chē)?guó)。
英國(guó)脫歐所引致的國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,不利于中國(guó)企業(yè)“走出去”海外融資,“脫歐”多米諾骨牌還可能觸發(fā)投資保護(hù)主義。當(dāng)然,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,英國(guó)脫歐意味著世界格局將進(jìn)入失衡和重構(gòu)的階段,中國(guó)更應(yīng)充分利用這一機(jī)遇期,積極謀劃國(guó)際戰(zhàn)略,深入?yún)⑴c新一輪的國(guó)際治理。
根據(jù)2014年數(shù)據(jù),從流量上,中國(guó)對(duì)歐盟直接投資97.87億美元,同比大增116.3%,占中國(guó)全部海外直接投資總流量的7.9%,占中國(guó)對(duì)歐洲直接投資總流量的90.3%;從存量上,中國(guó)對(duì)歐盟直接投資542.1億美元,占中國(guó)全部海外直接投資總存量的6.1%,占中國(guó)對(duì)歐洲直接投資總存量的78.1%(見(jiàn)表1)。
2009年歐債危機(jī)爆發(fā)后,該地區(qū)各種資產(chǎn)因投資者外逃而價(jià)格暴跌。作為傳統(tǒng)第一大國(guó)際直接投資目的地,歐盟在2014年外資流入不到其2007年峰值的三分之一。當(dāng)其他來(lái)源的外商直接投資趨于枯竭時(shí),中國(guó)企業(yè)大舉進(jìn)入。不僅獲得了大量估值較為合理的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),而且彌補(bǔ)了歐盟的資金缺口,拯救了大量瀕于破產(chǎn)的歐洲企業(yè)。
在歐盟內(nèi),英國(guó)是僅次于盧森堡的中國(guó)對(duì)外直接投資第二大接受?chē)?guó)。2014年,流量上,中國(guó)對(duì)英國(guó)直接投資14.99億美元,占中國(guó)對(duì)歐盟總投資的15.3%;存量上,中國(guó)對(duì)英國(guó)累計(jì)直接投資128.05億美元,占中國(guó)對(duì)歐盟總投資的23.6%(見(jiàn)圖1)。
在投資領(lǐng)域上,中國(guó)對(duì)英投資主要關(guān)注四個(gè)領(lǐng)域。
一是金融和房地產(chǎn)。
英國(guó)是全球重要的國(guó)際金融中心。英國(guó)政府也積極吸引中資金融機(jī)構(gòu),以鞏固倫敦金融城作為亞洲金融機(jī)構(gòu)樞紐的地位,并竭力將倫敦打造成離岸人民幣交易中心。中國(guó)工商銀行和中國(guó)建設(shè)銀行相繼獲得英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)照。除了金融外,中國(guó)投資者對(duì)英國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的興趣也很大。其中最大一筆是中投公司收購(gòu)倫敦西部一處辦公物業(yè)奇斯威克園區(qū)(Chiswick Park)。
另外還有兩筆規(guī)模較大的項(xiàng)目分別是,2013年萬(wàn)達(dá)集團(tuán)投資7億英鎊在倫敦開(kāi)發(fā)豪華酒店及地產(chǎn)項(xiàng)目,以及2015年中國(guó)平安保險(xiǎn)以4.19億歐元成功收購(gòu)了倫敦市中心一棟地標(biāo)性建筑Tower Place。
二是基礎(chǔ)設(shè)施。
中國(guó)企業(yè)廣泛參與了英國(guó)的機(jī)場(chǎng)、水務(wù)、空港城、高鐵、政府保障房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如,中車(chē)集團(tuán)在倫敦設(shè)立子公司,擬參與英國(guó)高鐵2號(hào)線項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。中國(guó)中鐵三局等中企與蘇格蘭簽訂諒解備忘錄,將總共投資100億英鎊開(kāi)發(fā)包括政府保障房、清潔能源、高鐵和智慧城市在內(nèi)的綜合型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。此外,中國(guó)企業(yè)還參與了泰晤士河隧道、希思羅機(jī)場(chǎng)和曼徹斯特機(jī)場(chǎng)以及英國(guó)欣克利角核電項(xiàng)目的建設(shè)。
三是在英國(guó)設(shè)立歐洲總部和研發(fā)中心。
中國(guó)企業(yè)依托英國(guó),進(jìn)入歐洲大陸市場(chǎng)。中化、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等企業(yè)在英國(guó)設(shè)立了歐洲總部。此外,長(zhǎng)安汽車(chē)、重慶機(jī)電等中國(guó)企業(yè)還在英國(guó)建立研發(fā)基地以提高自身的技術(shù)水平。
四是收購(gòu)英國(guó)的知名品牌。
有中國(guó)資金入股的英國(guó)品牌可以列一個(gè)很長(zhǎng)的名單,包括英國(guó)第二大谷物生產(chǎn)商維他麥(Weetabix)、英國(guó)豪華游艇公司Sunseeker圣汐、倫敦黑色出租車(chē)的唯一制造商猛銅控股、英國(guó)老牌百貨House of Fraser、英國(guó)餐飲品牌Pizza Express、英國(guó)最大旅行社運(yùn)營(yíng)商托馬斯庫(kù)克集團(tuán)(Thomas Cook Group)等。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織最新發(fā)布的2016年《世界投資報(bào)告》,2015年全球外國(guó)直接投資強(qiáng)勁復(fù)蘇,F(xiàn)DI流入同比大幅增長(zhǎng)了38%,達(dá)到1.76萬(wàn)億美元,這是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的最高水平(見(jiàn)圖2)。
2015年全球FDI大幅增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因是跨國(guó)并購(gòu)金額從2014年的4320億美元猛增至2015年的7210億美元。而其中相當(dāng)一部分來(lái)自大規(guī)模的公司內(nèi)部重組。此類(lèi)交易并沒(méi)有對(duì)公司運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。如果在統(tǒng)計(jì)中剔除此類(lèi)公司重組帶來(lái)的“水分”,2015年全球FDI的增幅實(shí)際上只有15%,1.47萬(wàn)億美元,與2013年基本持平。
公司內(nèi)部重組與以避稅為目的的反轉(zhuǎn)交易(inversion deals)密切相關(guān)。此類(lèi)交易通過(guò)海外并購(gòu)將總部轉(zhuǎn)移,將原本應(yīng)適用的比較高的稅率變?yōu)檫m用比較低的稅率,以達(dá)到避稅的目的。反轉(zhuǎn)交易的主要背景是發(fā)達(dá)國(guó)家之間的稅負(fù)水平不一。
其中,美國(guó)35%的企業(yè)所得稅率在發(fā)達(dá)國(guó)家中是最高的之一。而英國(guó)為21%,加拿大是26.5%,愛(ài)爾蘭只有12.5%。此外,盧森堡、荷蘭和瑞士等歐洲各國(guó)的稅率同樣較低。由于以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家政府宣布將對(duì)此類(lèi)反轉(zhuǎn)交易采取更為嚴(yán)格的限制措施,這促使部分跨國(guó)企業(yè)盡早布局反轉(zhuǎn)交易。
從發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系對(duì)比看,前者重新取得優(yōu)勢(shì)。在FDI流入方面,2015年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體幾乎增加了一倍,達(dá)到9620億美元,占全球FDI的比重從2014年的41%猛增至2015年的55%。在FDI流出方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外投資增長(zhǎng)了33%,其中,歐洲對(duì)外直接投資增至5760億美元,成為全球最大的對(duì)外投資來(lái)源地。
2014年,亞洲發(fā)展中國(guó)家是全球最大的投資來(lái)源地。然而,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)明顯放緩。大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌打擊了以資源為主要經(jīng)濟(jì)支柱的國(guó)家。美聯(lián)儲(chǔ)的加息預(yù)期使得發(fā)展中國(guó)家面對(duì)的外部金融條件收緊,帶來(lái)了資本外流和金融市場(chǎng)震蕩的挑戰(zhàn)。同時(shí),發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和瓶頸問(wèn)題仍然突出,還有部分國(guó)家陷入了由于地緣政治沖突加劇所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)困境。在這些因素的共同作用下,發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)直接投資增速放緩。
發(fā)展中國(guó)家也有亮點(diǎn)。在吸引外資方面,中國(guó)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),排名僅次于美國(guó),為全球第二。
同時(shí),中國(guó)吸引FDI的質(zhì)量也有所提高,行業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。這體現(xiàn)為中西部地區(qū)占比提高,以及外資持續(xù)向資本和技術(shù)密集型行業(yè)和高附加值領(lǐng)域傾斜。另一方面,中國(guó)對(duì)外直接投資更是引人注目,已經(jīng)成為部分發(fā)達(dá)國(guó)家的主要外資來(lái)源國(guó)。而伴隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)和國(guó)際產(chǎn)能合作,中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家的投資也繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。
英國(guó)脫歐對(duì)于中國(guó)企業(yè)“走出去”,尤其是中國(guó)在歐直接投資具有較為顯著的負(fù)面影響。但挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)并存,中國(guó)企業(yè)將迎來(lái)更為自由開(kāi)放的英國(guó)市場(chǎng)。同時(shí),中國(guó)政府如果能抓住英國(guó)脫歐所帶來(lái)的世界格局失衡和重構(gòu)這一機(jī)遇期,將贏得更多的國(guó)際戰(zhàn)略空間。
1.英國(guó)吸引力下降,現(xiàn)有投資項(xiàng)目?jī)r(jià)值降低
中國(guó)在英投資的目標(biāo)不僅是擁有6500萬(wàn)人的英國(guó)市場(chǎng),而且是擁有5億人的歐盟市場(chǎng)。英國(guó)被認(rèn)為是歐盟內(nèi)主張貿(mào)易和投資自由化最為積極的國(guó)家之一,很多中國(guó)企業(yè)將其作為進(jìn)入監(jiān)管?chē)?yán)厲的歐盟市場(chǎng)的跳板、通道和駐扎在歐洲的總部。
然而,英國(guó)脫歐將提高英國(guó)對(duì)歐盟的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,“單一市場(chǎng)”的優(yōu)勢(shì)會(huì)消失,人員流動(dòng)和資本往來(lái)也將不如之前暢通,英國(guó)和歐盟之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系受到破壞。中國(guó)企業(yè)“依托英國(guó),面向歐洲”的經(jīng)營(yíng)策略將不得不進(jìn)行調(diào)整。英國(guó)對(duì)中國(guó)投資者的吸引力下降,現(xiàn)有投資項(xiàng)目的價(jià)值也會(huì)降低。
由于脫歐后設(shè)立在英國(guó)的金融機(jī)構(gòu)服務(wù)整個(gè)歐盟地區(qū)的成本提高,包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)需要考慮重新分散到盧森堡、巴黎和法蘭克福等地。金融公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移將給以金融作為重要支柱的英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。
受到拖累的還有英國(guó)的另一經(jīng)濟(jì)支柱房地產(chǎn)業(yè)。中國(guó)企業(yè)之前在英國(guó)投資的諸多房地產(chǎn)項(xiàng)目面臨巨大虧損。金融和房地產(chǎn)兩個(gè)行業(yè)的下行將對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較為持久和深刻的負(fù)面沖擊。中國(guó)在英的基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)項(xiàng)目回報(bào)率同樣堪憂。同時(shí),英國(guó)脫歐后,整個(gè)經(jīng)濟(jì)賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的諸多協(xié)議、法規(guī)將被打破,數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的歐盟法規(guī)將重新寫(xiě)入英國(guó)法律。這一不確定性加大了在英投資的政策風(fēng)險(xiǎn)。
2.中國(guó)在歐盟失去了一個(gè)重要的支持者,中歐雙邊投資協(xié)定談判受到不利影響
英國(guó)不僅是中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的主要橋梁,也是中國(guó)政府加強(qiáng)與歐盟合作的重要紐帶。作為歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體、聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)之一,英國(guó)在歐盟中擁有較大的影響力。而得益于經(jīng)貿(mào)和金融合作,中英關(guān)系正處于“黃金時(shí)代”。
中國(guó)希望借助與英國(guó)日益密切的關(guān)系來(lái)影響歐盟的對(duì)華政策。英國(guó)也投桃報(bào)李,在歐盟內(nèi)部積極支持和推動(dòng)中歐貿(mào)易、投資自由化、人民幣國(guó)際化進(jìn)程,并呼吁歐盟給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。一旦英國(guó)脫歐成功,英國(guó)在歐盟的影響力將大打折扣,中國(guó)通過(guò)英國(guó)加強(qiáng)與歐盟合作的戰(zhàn)略計(jì)劃將會(huì)變得困難重重,中國(guó)在歐盟失去了一個(gè)重要的支持者。
中國(guó)與歐盟貿(mào)易投資自由化的談判進(jìn)程也會(huì)受到不利影響,首當(dāng)其沖的可能就是中歐雙邊投資協(xié)定(BIT)談判。中歐BIT談判于2013年11月啟動(dòng),至今年6月底已經(jīng)進(jìn)行了十一輪,目標(biāo)是在今年底取得文本談判實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
中歐雙方都非??粗剡@一談判。尤其是對(duì)于歐盟,這是2009年里斯本條約將外商直接投資納入其專(zhuān)屬職權(quán)范圍后,歐盟委員會(huì)彰顯其地位的重要標(biāo)志。然而,歐盟對(duì)BIT的要價(jià)卻比美國(guó)更高。這一方面是因?yàn)橹忻繠IT談判早于中歐BIT,美國(guó)能從中國(guó)取得的條款,歐盟都要求享有。
另一方面,歐盟和美國(guó)雖同屬發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但發(fā)展階段并不一樣。對(duì)于部分服務(wù)業(yè),歐盟比美國(guó)發(fā)展程度更高。同時(shí),歐盟對(duì)于“地理標(biāo)志”的訴求也更高。英國(guó)脫歐后,中國(guó)在與歐盟BIT談判中失去了一個(gè)重要支持者,這將不利于談判的進(jìn)一步推進(jìn)。
3.國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不利中國(guó)企業(yè)“走出去”海外融資,“脫歐”多米諾骨牌觸發(fā)投資保護(hù)主義
伴隨著英國(guó)公投“退歐派”的獲勝,歐美股市一片慘跌,英鎊匯率狂瀉千里。中國(guó)在歐投資一天之內(nèi)由于匯率變化就減值10%,這還不包括在股市上的損失。同時(shí),全球投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好惡化,國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)雨飄搖。
由于中國(guó)企業(yè)(尤其是國(guó)有企業(yè))海外投資幾乎完全依靠外部融資,尤其是國(guó)內(nèi)銀行的支持,已經(jīng)有呼聲企業(yè)“走出去”應(yīng)采用多元化的融資渠道,尤其是充分利用海外資金。但英國(guó)脫歐所引致的國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩將使得這一策略困難重重。
在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,英國(guó)脫歐可能只是倒下的第一張多米諾骨牌。英國(guó)隨后將面臨至少兩年繁雜的脫歐程序,而在脫歐的“示范效應(yīng)”下歐盟搖搖欲墜,經(jīng)濟(jì)雪上加霜。再加上未來(lái)一年主要國(guó)家紛紛進(jìn)入大選,政治不確定性也在提升。民粹主義很可能對(duì)全球化造成逆襲,激發(fā)日益盛行的貿(mào)易和投資保護(hù)主義。中國(guó)企業(yè)特殊的制度和所有制背景極易成為備受攻擊的靶子。
4.投資機(jī)遇并存:更為自由開(kāi)放的英國(guó)市場(chǎng)和更多的國(guó)際戰(zhàn)略空間
英國(guó)脫歐也給中國(guó)投資者帶來(lái)新的機(jī)遇,英國(guó)在很多投資領(lǐng)域不必再受到歐盟的約束,在與中國(guó)的投資、貿(mào)易和金融合作中將擁有更大的自主權(quán),更高效的決策機(jī)制。
以中廣核和中核工集團(tuán)參與的欣克利角C核電站為例,英國(guó)脫歐后該項(xiàng)目將不必受到《歐盟競(jìng)爭(zhēng)法》等法律的約束。此外,由于脫歐給英國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力,其必將更加注重與中國(guó)的合作。那些近期難以跟歐盟達(dá)成的協(xié)議,例如自貿(mào)區(qū)和高水平的BIT,都有可能率先在英國(guó)取得突破,從而為中國(guó)贏得更多的國(guó)際戰(zhàn)略空間。
1.反轉(zhuǎn)交易脫英入歐,合作投資降低風(fēng)險(xiǎn)
英國(guó)脫歐后,由于“單一市場(chǎng)”的通道消失,那些期望通過(guò)英國(guó)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)需要調(diào)整其“依托英國(guó),面向歐洲”的經(jīng)營(yíng)策略。由于人員流動(dòng)和資本往來(lái)不如之前暢通,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本切實(shí)提高。
例如,如果集團(tuán)企業(yè)總部位于英國(guó),但子公司在歐盟,英國(guó)脫歐后免稅待遇很可能取消。那么企業(yè)派發(fā)的股息可能需要繳納10%的預(yù)提稅,利息和特許權(quán)使用費(fèi)也需要繳納預(yù)提稅,這都是絕對(duì)成本。這類(lèi)企業(yè)可以考慮在歐盟內(nèi)部選擇一個(gè)合適的交易標(biāo)的,進(jìn)行反轉(zhuǎn)交易,通過(guò)并購(gòu)將總部從英國(guó)轉(zhuǎn)移至歐盟內(nèi)部。
對(duì)于那些仍然主要依靠英國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)海外投資項(xiàng)目而言,需要把握投資節(jié)奏,控制投資規(guī)模,密切關(guān)注英國(guó)的政策走向。同時(shí),警惕民粹主義的過(guò)度發(fā)酵,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作,減少投資項(xiàng)目的受關(guān)注度和政治風(fēng)險(xiǎn)。此外,中國(guó)企業(yè)還應(yīng)更多地接觸社會(huì)團(tuán)體,多參與社區(qū)公益活動(dòng),提高企業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度。
2.防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)市場(chǎng)流動(dòng)性
目前已經(jīng)出現(xiàn)了類(lèi)似于2008年全球金融危機(jī)的征兆,石油、股市暴跌,避險(xiǎn)資金轉(zhuǎn)向黃金、國(guó)債等安全資產(chǎn),中國(guó)政府應(yīng)高度關(guān)注市場(chǎng)演變,嚴(yán)防系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,與有關(guān)貨幣當(dāng)局和主要國(guó)際金融組織加強(qiáng)政策溝通和協(xié)調(diào),要確保有足夠的流動(dòng)性維持市場(chǎng)穩(wěn)定。
由于英國(guó)脫歐會(huì)造成全球投資者風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情緒上升,進(jìn)而給包括人民幣在內(nèi)的新興市場(chǎng)貨幣造成貶值壓力。中國(guó)政府可以考慮順勢(shì)貶值匯率,然后保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,并通過(guò)宏觀審慎控制短期資本持續(xù)大規(guī)模外流。
3.積極謀劃國(guó)際戰(zhàn)略,深入?yún)⑴c國(guó)際治理
對(duì)于英國(guó)脫歐所帶來(lái)的歐洲地區(qū)巨變,中國(guó)應(yīng)具有高度的戰(zhàn)略敏感性。英國(guó)脫歐將極大地削弱歐盟和英國(guó)在全球政治格局中的博弈力量,世界格局將進(jìn)入失衡和重構(gòu)的階段。中國(guó)應(yīng)充分利用這一機(jī)遇期,積極謀劃國(guó)際戰(zhàn)略,深入?yún)⑴c國(guó)際治理,來(lái)贏得更多國(guó)際戰(zhàn)略空間。
一方面,中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與英國(guó)在經(jīng)貿(mào)、投資、高科技等領(lǐng)域的合作以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的談判,加快與英國(guó)和德國(guó)的自貿(mào)區(qū)協(xié)議的談判,與英國(guó)和歐盟建立多元而密切的合作關(guān)系。
另一方面,中國(guó)應(yīng)利用G20機(jī)制,倡導(dǎo)和促進(jìn)全球化進(jìn)程。同時(shí),支持各類(lèi)開(kāi)放的區(qū)域、次區(qū)域和跨區(qū)域的合作,將區(qū)域合作與全球化的新格局有機(jī)結(jié)合。
王碧珺、張明分別為中國(guó)社科院世經(jīng)政所國(guó)際投資室助理研究員與研究員