文/本刊記者于濤

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工會送你出國去打工

文/本刊記者于濤

編者寄語：中央政治局在4月29日的會議中提出：在調整經濟結構的過程中要妥善處理員工就業(yè)問題，既幫助他們解決生活困難，又幫助他們提高再就業(yè)能力。

貫徹中央提出的要求，工會系統(tǒng)如何發(fā)揮自身作用？作為基層工會，阜新蒙古族自治縣總工會推出的“學技能、走出去”服務機制或許值得借鑒。

坐飛機對很多人而言司空見慣，但對于今年31歲的阜新蒙古族自治縣農民霍云英來講，卻是生命里頭一遭。她很激動。

更讓她激動的是，她坐飛機是要去日本。出國，同樣是她的人生第一次。

但最讓她激動的是，這次出國是去打工賺錢！用她自己的話說，如果不是阜新蒙古族自治縣總工會提供這個機會，她做夢都沒想到，自己竟然從一個失業(yè)狀態(tài)的農民工，變成了別人眼中羨慕不已的“出國務工”人員。

一個機會改變一個人的命運。繼2015年10月舉辦首次“出國勞務面試會”后，今年4月，阜蒙縣總工會再度推出全縣勞務輸出見面會。實際上，阜蒙縣總工會提供的不僅僅是一個機會，其背后的核心亮點在于，為了讓調整經濟結構過程中暫時失去工作崗位的職工以及農民工重新上崗，工會不但四處奔波為他們尋找就業(yè)機會，更是推出了一整套幫扶策略——缺錢，工會幫你貸款；缺技術，工會提供培訓；缺機會，工會幫你和企業(yè)對接；從本地到外地乃至出國務工，只要你肯干，工會幫到底。

這種工會出面解決就業(yè)過程中一切難題的意識，值得我們關注。

缺錢 工會想辦法

2015年，在國際經濟形勢低迷、國內經濟面臨經濟下行壓力的背景下，煤炭價格連續(xù)下跌，遼寧省阜新市作為一個正在從資源枯竭型城市轉型的城市，承受了巨大的就業(yè)壓力。而其下轄的阜新蒙古族自治縣已經連續(xù)第二年遭受到嚴重旱災，如何解決廠礦職工以及農民工的就業(yè)和生活困難，成為一個現(xiàn)實問題。

當地縣委、縣政府向農民工發(fā)出外出務工號召，阜蒙縣總工會立刻把號召轉化為實際操作，積極聯(lián)絡日本、新加坡的大型傭工企業(yè)，到阜蒙縣舉辦專場勞務輸出面試會。

社會的現(xiàn)實情況是，“出國務工”雖好，但多數人對國家的相關對外勞務合作政策和行業(yè)規(guī)范知之甚少，不知通過何種途徑實現(xiàn)愿望。對于文化程度普遍不高的農民工而言，更顯得有些天方夜譚。而且，目前社會上有關出國務工的各種信息十分雜亂，渠道不一，也給勞務人員出國務工帶來一定風險，因此受騙者不在少數，更讓心動者多一分憂慮。

因此，工會的操作必須能讓廣大職工以及農民工放心和安心。為能提供真實有效的務工機會，同時保障出國務工人員的合法權益，阜蒙縣總工會做了大量準備工作，反復與國外用工企業(yè)對接，對對方提出的每個工種需求進行認真審核，挑選出農業(yè)生產、水產加工、建筑工、司機等30多種真正適合阜蒙縣農民工群體的務工信息，而且逐個敲定傭工年齡上限、傭工周期、費用、工資、工種條件。

在大量繁雜的準備工作之后，首次“阜蒙縣總工會出國勞務面試會”在2015年10月12日舉辦，全縣近300名出國務工人員實現(xiàn)了雇傭對接、傭工面試。

面試成功后，務工人員面臨第二道難題——出國務工面臨不菲的前期費用，例如去日本3年期務工費用最高達到4.8萬元，最短的7個月務工期，費用也達到1.2萬元，很多務工者家庭困難，拿不出那么多現(xiàn)金。為此，阜蒙縣總工會專門協(xié)調了阜蒙縣農村信用合作聯(lián)社，專門為務工人員提供“勞務輸出專項貸款”，讓務工人員不再為前期費用發(fā)愁。

規(guī)范 體現(xiàn)工會水準

第一次坐飛機的霍云英就是依靠“勞務輸出專項貸款”實現(xiàn)出國務工的人員之一，她父親早逝，母親身體不好，家境十分困難，但這次去日本一家紙制品加工廠打工，每個月工資折合人民幣有七八千元。

類似待遇的出國務工工種非常多，記者看到一份今年4月份舉辦的阜蒙縣總工會出國勞務面試會上的招聘信息，例如“工種條件：機器零部件組裝，工期3年，女，35周歲以下，婚否戶口不限，地址：日本愛知縣。月工資凈到手9萬日元以上，加班938日元每小時?！痹偃纾肮しN條件：海蠣子養(yǎng)殖，工期2年，男，24-40周歲，不能是左撇子，會游泳。地址日本廣島縣，月工資凈到手9.5萬日元以上，每小時工資769日元，加班每小時961日元以上。”

林林總總幾十個工種的招聘信息內容均較詳細，尤其是待遇、加班費都標注得清清楚楚，在這背后，凝聚著阜蒙縣總工會工作人員的辛勤勞動。

農民工鄭海香在4月的面試會上決定去一家日本的農產品加工企業(yè)，一方面收入理想，另一方面也可以有一段出國經歷?！艾F(xiàn)在工作不好找，沒想到竟然能有出國務工的機會，而且工會幫著辦貸款，機會難得?！彼f。

阜蒙縣委常委、縣總工會主席陳忠民介紹：阜蒙縣是農業(yè)大縣，解決好農民工就業(yè)是縣工會服務農民工工作的重點。工會在引導勞務輸出的過程中，要體現(xiàn)出工會的規(guī)范、公益、服務特性。通過出國勞務介紹，引導勞動力出國務工，不僅有利于農民工增加收入，減輕負擔，更有利于他們觀念更新、掌握技能。出國勞務，輸出的是勞動力，帶回的是生產力。

技能 生活新目標

“走出去”是調整經濟結構過程中提升就業(yè)的一種有效手段，但另一方面，還應該盡快提升就業(yè)群體的勞動技能。

從2015年開始，阜蒙縣總工會全面擴大技能培訓范圍，分別開設多期按摩師培訓班、月嫂培訓班。學員報名學習、教材使用、考試驗收等一切培訓費用全部由縣總工會承擔，學員不花一分錢。培訓采取理論與實際相結合的形式，由縣總工會聘請具有國家資質的老師進行授課，培訓結束經考試合格后，將獲得阜蒙縣人社局頒發(fā)的初級職業(yè)技能證書，可由縣總工會推薦安排再就業(yè)。另外，縣總工會還推出瑪瑙設計雕刻職業(yè)培訓、美容美發(fā)培訓、駕駛技能培訓等多個培訓項目，給予不同程度的補貼。

“有一技之長，對生活的態(tài)度就不一樣了，而且對未來就有規(guī)劃。”這句話是阜蒙縣的李桂敏說的。她下崗10多年，由于沒有技能，只能做服務員、保潔員等低收入工作。在參加阜蒙縣總工會舉辦的免費按摩培訓班后，她順利找到按摩師的工作，但如今她卻有更多的想法——想開店自己做老板。正所謂授人以魚不如授人以漁，工會幫助再就業(yè)人員克服種種困難、提升技能的諸多創(chuàng)新服務，終極目標并不僅僅是讓他重新上崗，更要幫助其樹立新的生活目標。