蔣思敏
摘要:醫(yī)院科研檔案是醫(yī)院科研開發(fā)水平和技術(shù)實(shí)力的具體體現(xiàn),然而現(xiàn)實(shí)中很多醫(yī)院,尤其是基層的科研檔案管理工作并不完善,甚至尚未開展科研檔案管理的工作。本文對(duì)隨機(jī)選取某二甲醫(yī)院2010年-2015年50份科研檔案的管理情況進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行報(bào)道,并針對(duì)普遍存在的問題,就關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)院科研檔案管理工作的探索提出相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:基層醫(yī)院 科研檔案 對(duì)策
1978年黨的十一屆三中全會(huì)后,我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)蓬勃發(fā)展,科技檔案工作進(jìn)入了發(fā)展的新時(shí)期,以科研單位為龍頭,各類科技事業(yè)單位開始把檔案工作納入組織管理、各項(xiàng)科技管理及科研工作程序,并開始實(shí)行“四同步管理”,使檔案工作進(jìn)一步程序化、制度化。1991年以后,從各種類型的科技檔案管理著手,逐漸發(fā)展到各類型事業(yè)單位進(jìn)行科技檔案綜合管理,以及對(duì)檔案管理部門進(jìn)行整體建設(shè)。1995年3月國家檔案局召開了事業(yè)單位科技檔案管理工作座談會(huì),對(duì)工作做出了新的部署,將科技檔案管理工作的發(fā)展推向了一個(gè)新高潮。然而在醫(yī)療機(jī)構(gòu),尤其是基層醫(yī)院,科研檔案管理不規(guī)范的問題非常突出,本文隨機(jī)選取某而家醫(yī)院近年50份科研檔案的管理情況進(jìn)行調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上就加強(qiáng)基層醫(yī)院科研檔案管理工作提出相應(yīng)對(duì)策。
一、資料和方法
1.研究對(duì)象
隨機(jī)選取某二甲醫(yī)院2010年-2015年50份科研檔案的管理情況進(jìn)行調(diào)查,設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)表,并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。對(duì)科研準(zhǔn)備階段、研究試驗(yàn)階段、總結(jié)階段等3個(gè)階段共13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),每一個(gè)項(xiàng)目分為3個(gè)滿意程度,分別為:“好”、“一般”、“差”。
2.方法
根據(jù)科研檔案管理的要求,對(duì)選取的科研檔案進(jìn)行13個(gè)項(xiàng)目定性評(píng)價(jià),所有數(shù)據(jù)經(jīng)過統(tǒng)一收集、整理后,進(jìn)行滿意度分析,計(jì)數(shù)資料以百分率表示。
二、結(jié)果
1.科研準(zhǔn)備階段檔案管理的評(píng)價(jià)情況
科研準(zhǔn)備階段評(píng)價(jià)滿意程度為“好”的共216項(xiàng),占比86.4%,評(píng)價(jià)滿意程度為“一般”的共30項(xiàng),占比12%,評(píng)價(jià)滿意程度為“差”的共4項(xiàng),占比1.6%(見表1)。
2.研究試驗(yàn)階段檔案管理的評(píng)價(jià)情況
研究試驗(yàn)階段評(píng)價(jià)滿意程度為“好”的共118項(xiàng),占比59%,評(píng)價(jià)滿意程度為“一般”的共56項(xiàng),占比28%,評(píng)價(jià)滿意程度為“差”的共26項(xiàng),占比13%(見表2)。
3.總結(jié)階段檔案管理的評(píng)價(jià)情況
總結(jié)階段評(píng)價(jià)滿意程度為“好”的共127項(xiàng),占比63.5%,評(píng)價(jià)滿意程度為“一般”的共47項(xiàng),占比23.5%,評(píng)價(jià)滿意程度為“差”的共26項(xiàng),占比13%(見表3)。
4.整體評(píng)價(jià)情況
根據(jù)調(diào)查結(jié)果可見,評(píng)價(jià)滿意程度為“好”的共461項(xiàng),占比70.92%;評(píng)價(jià)滿意程度為“一般”的共133項(xiàng),占比20.46%;評(píng)價(jià)滿意程度為“差”的共56項(xiàng),占比8.62%。被調(diào)查醫(yī)院在科研檔案管理方面主要情況如下:第一,科研檔案的準(zhǔn)備階段和總結(jié)階段管理情況良好,而研究試驗(yàn)階段則整體管理情況則有待加強(qiáng)。第二,科研準(zhǔn)備階段中,開題報(bào)告與課題調(diào)研論證材料管理方面仍有欠缺。第三,總結(jié)階段中,研究報(bào)告、論文專著材料管理情況不理想,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、討論
1.醫(yī)院科研檔案的重要性
醫(yī)院科研檔案包含了大量的科研成果、專利、版權(quán)等信息,是醫(yī)院重要的無形資產(chǎn),是醫(yī)院科研開發(fā)水平和技術(shù)實(shí)力的具體體現(xiàn):第一,醫(yī)院科研檔案是反映醫(yī)院科研活動(dòng)的系統(tǒng)史料,是醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的基礎(chǔ)和條件。利用醫(yī)院科研檔案有助于醫(yī)院科研創(chuàng)新過程中充分學(xué)習(xí)、借鑒已有的研究成果,避免發(fā)生重復(fù)性勞動(dòng),提高科研效率,推動(dòng)更高層次科研成果的產(chǎn)生。第二,醫(yī)院科研檔案是開展科技交流的重要工具。醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程,發(fā)展就得有繼承,更要合作。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,醫(yī)院對(duì)外技術(shù)交流不斷擴(kuò)大,如開展學(xué)術(shù)交流、合作研制技術(shù)項(xiàng)目等,這些都離不開記載了眾多醫(yī)學(xué)科學(xué)研究信息的科研檔案。第三,醫(yī)院科研檔案是一種無形的財(cái)富,是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力。醫(yī)院科研檔案可以說是潛在的、知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力,蘊(yùn)含著很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。通過科研檔案的科學(xué)利用,把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,讓科研檔案這一無形資產(chǎn)的作用得以充分發(fā)揮,可提高醫(yī)院醫(yī)療水平,增強(qiáng)醫(yī)院整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.基層醫(yī)院科研檔案管理中存在的主要問題
醫(yī)院科研檔案與其他門類檔案存在一些不同特征。具體來說,一是學(xué)科突出,專業(yè)性強(qiáng)。在醫(yī)院科研中,科研工作是分專業(yè)進(jìn)行的??蒲袡n案按各自的專業(yè)自然形成,科研檔案的分類,體現(xiàn)出專業(yè)特征。二是專題突出,成套性強(qiáng)。醫(yī)院科研的專題性強(qiáng),每一個(gè)專題都是一個(gè)完整的科研過程,所形成的檔案也相應(yīng)以專題突出。三是檔案形成的時(shí)間跨度大,周期長。通常,檔案形成的周期取決于科研周期。醫(yī)學(xué)科研相當(dāng)復(fù)雜,研究周期往往很長,這決定了醫(yī)院科研檔案的形成也是一個(gè)長期、漫長的過程。四是保密性強(qiáng),醫(yī)院科研許多項(xiàng)目都需要保密,多于非涉密科研項(xiàng)目,一般也對(duì)相關(guān)人員賦予了不能隨意泄露的義務(wù)。
在基層醫(yī)院,科研檔案管理普遍存在以下幾方面的問題:一是對(duì)科研檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)欠缺,未予足夠重視,缺乏激勵(lì)機(jī)制;二是管理人員業(yè)務(wù)水平有限或人數(shù)不足,難以承擔(dān)起科研檔案管理龐大的工作量;三是涉及部門較多,職責(zé)不清等。
3.基層醫(yī)院科研檔案管理中的對(duì)策
針對(duì)基層醫(yī)院科研檔案管理存在的問題,本文根據(jù)近年來相關(guān)部門對(duì)本院的檢查反饋以及實(shí)際工作開展總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),提出以下幾點(diǎn)對(duì)策:
第一,強(qiáng)化對(duì)科研檔案重要性的思想認(rèn)識(shí)。首先要從領(lǐng)導(dǎo)層面予以足夠的思想重視,要充分認(rèn)識(shí)到科研檔案管理的重要性,這是基層醫(yī)院做好科研檔案管理的重要前提。
第二,提高管理人員的科研檔案管理的工作能力?,F(xiàn)階段,基層醫(yī)院檔案管理人員負(fù)責(zé)的主要工作仍停留于大事記、招投標(biāo)資料、會(huì)議紀(jì)要等文件材料的整理歸檔,對(duì)于科研檔案的管理仍缺乏經(jīng)驗(yàn),缺乏基本的業(yè)務(wù)能力,因此,應(yīng)派出檔案管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)班,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),這是保證基層醫(yī)院科研檔案管理工作順利開展的基本條件。
第三,明確劃分各相關(guān)部門職責(zé),加強(qiáng)檔案文件材料的收集?;鶎俞t(yī)院科研管理的歸口部門主要是醫(yī)務(wù)科(科教科),還可能涉及人事科、財(cái)務(wù)科等科室,容易導(dǎo)致職責(zé)不清,檔案管理人員難以開展科研檔案管理工作,對(duì)此,必須針對(duì)做好科研檔案管理工作,明確各相關(guān)科室的職責(zé),理清各種關(guān)系,從制度上保證科研檔案管理工作的實(shí)施。
第四,啟動(dòng)科研檔案管理的信息化建設(shè)。 受限制于基礎(chǔ)設(shè)施的投入,包括硬件和軟件,基層醫(yī)院檔案管理手段仍處于較落后水平,工作量大,程序復(fù)雜,如能加大投入建設(shè)檔案管理信息系統(tǒng),能很大程度上推動(dòng)科研檔案管理工作的開展。當(dāng)然,醫(yī)院檔案信息化建設(shè)涵蓋數(shù)字化檔案信息資源建設(shè)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、辦公自動(dòng)化和文檔一體化管理等。這就要求檔案管理人員既要掌握基礎(chǔ)的檔案學(xué)理論,還要掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和操作技能,能熟練運(yùn)用信息工具。
第五,建立激勵(lì)機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制。應(yīng)重視檔案管理工作人員,通過建立合理的激勵(lì)機(jī)制,使其獲得成就感和自我價(jià)值,醫(yī)院應(yīng)把檔案管理工作納入考核、評(píng)比等活動(dòng),對(duì)檔案工作有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人,給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予足夠的關(guān)注,從而促進(jìn)檔案管理工作團(tuán)隊(duì)的良性發(fā)展。
第六,規(guī)范試驗(yàn)階段的檔案管理。根據(jù)本文的調(diào)查結(jié)果,試驗(yàn)階段的檔案資料管理雖談不上空白,但仍處于沒有章法的管理狀態(tài),試驗(yàn)階段的類目包括:實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、調(diào)查等各種原始記錄、數(shù)據(jù)處理材料、設(shè)計(jì)的文字說明、階段工作總結(jié)等資料,可見,這是科研管理的核心環(huán)節(jié),科研檔案管理者必須充分認(rèn)識(shí)到,規(guī)范試驗(yàn)階段的檔案管理工作,將起到把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,讓科研檔案這一無形資產(chǎn)的作用得以充分發(fā)揮的核心作用。
參考文獻(xiàn)
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