吳　師

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大別山大型水庫(kù)群水質(zhì)現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策

吳師

一、大別山水庫(kù)群概況

安徽省大別山大型水庫(kù)群包括佛子嶺、磨子潭、白蓮崖、響洪甸、梅山和龍河口六座水庫(kù)，控制流域面積7650km2，總庫(kù)容70.78億m3，興利庫(kù)容33.56億m3。水庫(kù)群以防洪、灌溉為主，兼有發(fā)電、水產(chǎn)、航運(yùn)和城鄉(xiāng)供水等功能，是淠史杭灌區(qū)的主要水源，也是合肥、六安、淮南三市的城市集中供水水源地。水庫(kù)群對(duì)安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的巨大作用。未來(lái)在更有效地開(kāi)發(fā)利用區(qū)域水資源的同時(shí)，保護(hù)大別山區(qū)優(yōu)質(zhì)水源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極意義。

二、水庫(kù)群水環(huán)境狀況

1.現(xiàn)狀水質(zhì)

六大水庫(kù)水質(zhì)總體良好，所有水庫(kù)中氨氮、高錳酸鹽指數(shù)均達(dá)標(biāo)。不含總磷、總氮時(shí)全年水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅰ～Ⅱ類(lèi)，含總磷、總氮時(shí)全年水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅲ～Ⅳ類(lèi)，但總氮全部站點(diǎn)都高于GB3838-2002中的湖庫(kù)Ⅱ類(lèi)水限值；總磷在枯季高于湖庫(kù)Ⅱ類(lèi)水限值。

2.污染負(fù)荷

根據(jù)調(diào)查分析，區(qū)域內(nèi)2014年點(diǎn)源主要污染物COD、氨氮、總氮和總磷入河排放總量分別2862t/a、112t/a、415t/a和30.8t/a，面源COD、氨氮、總氮和總磷入河排放量分別為2235t/a、308t/a、653t/a和112t/a。合計(jì)，點(diǎn)面源COD、氨氮、總氮和總磷入河排放總量分別5097t/a、420t/a、1068t/a和143t/a。

3.水質(zhì)變化趨勢(shì)

根據(jù)近10年水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，運(yùn)用季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)方法進(jìn)行水質(zhì)變化趨勢(shì)分析，結(jié)果顯示：總氮、氨氮濃度呈明顯上升趨勢(shì)，高錳酸鹽指數(shù)、總磷濃度呈下降趨勢(shì)，各水庫(kù)近10年水質(zhì)變化趨勢(shì)分析結(jié)果見(jiàn)表1。

三、區(qū)域水環(huán)境問(wèn)題分析

大別山六大水庫(kù)一方面擔(dān)當(dāng)著保護(hù)下游防洪安全和提供優(yōu)質(zhì)水源的重任，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，水生態(tài)與環(huán)境系統(tǒng)承受越來(lái)越大的壓力，目前比較突出的水生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，發(fā)展與保護(hù)的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。區(qū)域范圍內(nèi)岳西縣、裕安區(qū)、舒城縣、金寨縣4個(gè)縣區(qū)至今仍是省重點(diǎn)扶貧縣。與周邊地區(qū)發(fā)展存在巨大落差而且還在拉大，上游地區(qū)干群加快發(fā)展、縮小差距的愿望非常強(qiáng)烈。伴隨國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的新階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，勢(shì)必造成資源需求大幅度提高，取水量、用水量的進(jìn)一步增加，資源的利用、污染物排放總量、入河污染物總量的控制壓力明顯加大，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境面臨著日益嚴(yán)重的威脅。

（2）部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量總體呈下降趨勢(shì)，上游地區(qū)水環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)不容樂(lè)觀。區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用程度相比以前更高，用水量大幅攀升，盡管區(qū)域污染源治理力度增大，但仍與污染物增加幅度不相適應(yīng)。入河污染物不同程度的增加，其直接水體自?xún)裟芰档?，水質(zhì)變差。區(qū)域水生態(tài)環(huán)境發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。

（3）部分地區(qū)水土資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，水土流失及生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)還未得到有效遏制。區(qū)域人多地少，對(duì)山場(chǎng)的依賴(lài)程度高，耕作強(qiáng)度大，資源利用方式不盡合理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，流域內(nèi)需要退耕還林林地面積約30km2，需要改造提升的低產(chǎn)低效林面積約300km2。資源合理配置和高效利用體系尚不完善，粗放利用的方式還未根本改變，相當(dāng)一部分區(qū)域水土過(guò)度開(kāi)發(fā)利用。此外，不合理的修筑公路、建廠、礦山開(kāi)采等，破壞了植被，部分地區(qū)水土流失嚴(yán)重，滑坡、塌方、泥石流等更嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害偶有發(fā)生。

（4）城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生態(tài)保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)眾多。除自然環(huán)境的影響外，城市規(guī)模的擴(kuò)展、工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的污染，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活廢水及固體廢棄物、化肥農(nóng)藥的施用、農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖、水土流失等均不同程度影響著流域生態(tài)系統(tǒng)的健康。目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)有了一定程度的發(fā)展，但城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，尚不能滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求，區(qū)域生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

表1　水庫(kù)群水質(zhì)變化趨勢(shì)分析結(jié)果表

四、水資源保護(hù)對(duì)策

1.區(qū)域發(fā)展與水源保護(hù)原則

（1）綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先。把維護(hù)庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全、生態(tài)安全作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，加大扶持力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，堅(jiān)持走綠色、低碳的可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)水源保護(hù)與脫貧致富共贏。

（2）統(tǒng)籌兼顧、防治并重。深入剖析庫(kù)區(qū)水資源保護(hù)方面面臨的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，因地制宜、突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃水資源保護(hù)總體布局，加快實(shí)施庫(kù)區(qū)綜合治理，帶動(dòng)庫(kù)區(qū)科學(xué)發(fā)展。

（3）創(chuàng)新機(jī)制、互利共贏。扶持庫(kù)區(qū)開(kāi)展防洪減災(zāi)、城鄉(xiāng)供水、水土保持、水源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下游的共同保護(hù)、共同發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

2.水源保護(hù)工程體系總體設(shè)想

以“優(yōu)美庫(kù)區(qū)、生態(tài)山區(qū)、富裕老區(qū)”為目標(biāo)，構(gòu)筑“防洪保安、供水保障、水源保護(hù)、水土保持、庫(kù)面保潔”等為重點(diǎn)的水利工程體系：（1）防控山洪、疏河護(hù)岸的防洪保安體系；（2）聯(lián)網(wǎng)供水、高效節(jié)水的供水保障體系；（3）控源減排、濕地凈化的水源保護(hù)體系；（4）涵養(yǎng)水源、修復(fù)受損山體的水土保持體系；（5）禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游船環(huán)保的庫(kù)面保潔體系；（6）聯(lián)合調(diào)度、水量互濟(jì)的水源調(diào)控體系；（7）上下游兩利、合作共贏的生態(tài)補(bǔ)償體系；（8）監(jiān)控完善、處置快速的水質(zhì)預(yù)警預(yù)測(cè)體系。

3.水資源保護(hù)重點(diǎn)工程構(gòu)想

為全面保護(hù)大別山優(yōu)質(zhì)水源，未來(lái)需重點(diǎn)實(shí)施中小城鎮(zhèn)點(diǎn)源污染治理工程，生態(tài)修復(fù)與水環(huán)境綜合治理工程、污染源綜合整治工程、水土保持措施、水源地建設(shè)與保護(hù)工程、促進(jìn)農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境改善的水利工程、水資源監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及能力建設(shè)工程等。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及鄉(xiāng)村生活污水治理工程：現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)污染源整治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整扶持、庫(kù)區(qū)村鎮(zhèn)污水集中處理、鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)等。

（2）污染源綜合整治工程：入河排污口綜合整治、庫(kù)區(qū)村鎮(zhèn)垃圾收集處理、農(nóng)村面源污染防治、庫(kù)區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖污染控制、生態(tài)清潔小流域面源污染控制等。

（3）生態(tài)修復(fù)與水環(huán)境綜合治理工程：濕地修復(fù)河道綜合治理工程（含生態(tài)護(hù)岸、清淤，中小河流治理）、源頭水保護(hù)與庫(kù)灣綜合整治和濕地修復(fù)等。

（4）水土保持工程：上游深山、坡式經(jīng)濟(jì)林水土綜合整治、“四荒”地及對(duì)生態(tài)移民區(qū)和安置區(qū)的治理，山洪溝防治和溝道攔蓄工程、崩崗治理工程等。

（5）水源地建設(shè)與保護(hù)工程：庫(kù)區(qū)集中供水工程、供水管網(wǎng)延伸、取水設(shè)施改擴(kuò)建工程，飲用水水源地監(jiān)控體系建設(shè)等。

（6）促進(jìn)農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境改善的水利工程：入庫(kù)河道水環(huán)境整治、山洪漂浮物庫(kù)尾攔截、環(huán)庫(kù)消落帶崩岸防護(hù)、小水電代燃料工程等。

（7）水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)：水量、水質(zhì)、水生態(tài)監(jiān)測(cè)，預(yù)警、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。

（8）水資源保護(hù)法律法規(guī)及科研工作：生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)、扶持政策建議、相關(guān)可研工作開(kāi)展等■

（作者單位：安徽省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院230088）