魏民

東亞合作始于東盟。1967年東盟成立，東亞第一個(gè)區(qū)域化合作組織誕生。上世紀(jì)80年代末、90年代初，全球化和區(qū)域化浪潮興起，歐美的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展迅速。1992年1月，第四屆東盟首腦會(huì)議決定用15年時(shí)間建成東盟自由貿(mào)易區(qū)（AFTA）。亞洲金融危機(jī)后，AFTA進(jìn)程幾次提速，2002年底基本建成，六個(gè)老東盟成員的平均關(guān)稅下降至0-5%，四個(gè)新東盟成員也有65%的產(chǎn)品納入降稅目錄。

上世紀(jì)90年代末，東盟與中日韓分別開展機(jī)制性對(duì)話，2002年末啟動(dòng)中國—東盟自貿(mào)區(qū)談判，之后分別與印度、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭啟動(dòng)自貿(mào)談判，最終形成以東盟為軸心、五個(gè)10+1為輪輻的區(qū)域一體化格局。

1997年底，東盟邀請(qǐng)中日韓在吉隆坡召開首次東亞領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，共商克服亞洲金融危機(jī)之策，拉開了10+3合作序幕。此后，東盟又推出10+6合作框架，即10+3+3（印、澳、新西蘭）。在此基礎(chǔ)上，東盟又邀請(qǐng)美、俄參加，形成了東亞峰會(huì)。無論是10+1，還是10+3、10+6、10+8，圓心都是東盟。東盟在區(qū)域合作中不僅發(fā)揮了功能性平臺(tái)作用，也儼然成為亞太地區(qū)一大權(quán)力中心。