融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重慶實(shí)踐

大開放促進(jìn)大發(fā)展。2015年初，國(guó)家對(duì)外全面公布了“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的“國(guó)家版”解讀，結(jié)合此前早已引起各界關(guān)注的“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家戰(zhàn)略，重慶再一次成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，這一年在重慶舉行的重大對(duì)外交往活動(dòng)中，“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、“互聯(lián)互通”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等成為出現(xiàn)頻率最高的熱點(diǎn)詞匯。作為中國(guó)內(nèi)陸開放高地的重慶也不負(fù)眾望地在這個(gè)特別的年份，向全世界關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人們發(fā)出了來(lái)自巴山渝水的重慶聲音。

2015年3月，隆鑫和寶馬簽署合作協(xié)議。

成功舉辦亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)達(dá)成《重慶倡議》

2015年5月27日至28日，亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)在重慶悅來(lái)國(guó)際會(huì)議中心舉行。此次對(duì)話會(huì)的主題是“創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通”。來(lái)自40個(gè)亞歐會(huì)議成員的近600名政府官員、工商界、學(xué)術(shù)界代表圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了深入、熱烈且富有成果的討論。會(huì)議通過(guò)了《重慶倡議——?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通》。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席開幕式并發(fā)表主旨演講。中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才出席開幕式并致辭。柬埔寨副首相因蔡利、斯洛伐克副總理卡日米爾出席開幕式并致辭。盧森堡首相貝泰爾以視頻方式發(fā)表了開幕式致辭。法國(guó)前總理德維爾潘、蒙古國(guó)工業(yè)部部長(zhǎng)額爾登巴特、馬耳他交通和基礎(chǔ)設(shè)施部部長(zhǎng)米茲在全體會(huì)議上進(jìn)行了精彩發(fā)言。

從此次會(huì)議上我們可以得知，亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作前景光明，而重慶也正在積極地參與到“一帶一路”及亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作這一偉大的“交響樂(lè)”中來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大與亞歐國(guó)家各地區(qū)間全方位、多層次、寬領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。重慶作為 “一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要聯(lián)接點(diǎn)，具有承啟東西、溝通南北、通達(dá)江海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)對(duì)外開放和區(qū)域發(fā)展總體格局中地位突出。據(jù)悉，重慶將積極參與到擴(kuò)大對(duì)外開放：互聯(lián)互通是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)合作是重點(diǎn)，人文交流是紐帶，“重慶對(duì)外開放的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備，構(gòu)建起‘鐵公水空’一體化，內(nèi)暢外聯(lián)、互聯(lián)互通的綜合立體交通體系?！?/p>

本次對(duì)話會(huì)的成功舉辦，進(jìn)一步開啟了亞歐人民相互了解之門，也給重慶的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。重慶正在以此契機(jī)，積極從為亞歐互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐、拓展亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作道路、提升對(duì)外開放合作水平和深化同亞歐國(guó)家及地區(qū)的人文交流等方面對(duì)接會(huì)議成果。

中新第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目落戶重慶的時(shí)代強(qiáng)音

2015年11月7日，在習(xí)近平主席和新加坡李顯龍總理的見證下，中新雙方在新加坡簽署了“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”框架協(xié)議，正式啟動(dòng)以重慶為運(yùn)營(yíng)中心的第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目。中新兩國(guó)政府此前分別開展了中新蘇州工業(yè)園區(qū)、中新天津生態(tài)城兩個(gè)合作項(xiàng)目。第三個(gè)項(xiàng)目以重慶為運(yùn)營(yíng)中心，合作主題為“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)”。

“這個(gè)項(xiàng)目契合‘一帶一路’、西部大開發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，對(duì)我市既是重大機(jī)遇、也是全新挑戰(zhàn)。”在中共重慶市委四屆七次全會(huì)上，中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才如此強(qiáng)調(diào)“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”框架協(xié)議的重要意義。在2015年12月4日召開的中共重慶市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，孫政才再次強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的載體和抓手，圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展，圍繞“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”做好服務(wù)工作，圍繞“渝新歐”國(guó)際貿(mào)易大通道深化和拓展交流合作，將各項(xiàng)重大任務(wù)落到實(shí)處。

事實(shí)上，圍繞中新合作項(xiàng)目相關(guān)工作，從2015年2月的中新部長(zhǎng)級(jí)聯(lián)合考察組抵達(dá)重慶，一直到11月市長(zhǎng)黃奇帆出席中新政府間第三個(gè)合作項(xiàng)目簽約儀式并訪問(wèn)新加坡，2015年包括重慶外事部門在內(nèi)的我市眾多相關(guān)單位都一直在為它忙碌，并將繼續(xù)為這個(gè)項(xiàng)目在重慶的全面落地、開花結(jié)果乃至枝繁葉茂而繼續(xù)保駕護(hù)航。

大批外資項(xiàng)目落地助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的城市呼聲

“提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎，鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長(zhǎng)江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重，完善市場(chǎng)體系、增強(qiáng)集聚功能，推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”——這是市長(zhǎng)黃奇帆在《重慶市2015年政府工作報(bào)告》中的明確號(hào)召，也是重慶經(jīng)濟(jì)在整體國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大背景下謀創(chuàng)新謀發(fā)展的迫切需求。

2014年，市長(zhǎng)黃奇帆率團(tuán)訪問(wèn)韓國(guó)，會(huì)見了浦項(xiàng)制鐵、韓泰輪胎、三星集團(tuán)、SK集團(tuán)、SK海力士、現(xiàn)代汽車、樂(lè)天集團(tuán)、LG集團(tuán)等韓國(guó)大企業(yè)負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)了韓方企業(yè)投資重慶的信心，在加快推進(jìn)已有合作項(xiàng)目的同時(shí)，促成了一批新項(xiàng)目。其中的大多數(shù)項(xiàng)目，在2015年得以落地重慶，其中不乏像北京現(xiàn)代汽車重慶項(xiàng)目、韓泰輪胎二期乘用車PCR輪胎項(xiàng)目、韓泰輪胎項(xiàng)目、樂(lè)天集團(tuán)在兩江新區(qū)投資建設(shè)大型城市綜合體項(xiàng)目等備受各界關(guān)注的項(xiàng)目。瑞士皮拉圖斯飛機(jī)公司PC-6機(jī)型整條生產(chǎn)線、PC-12機(jī)型部分生產(chǎn)線項(xiàng)目以及由此衍生出的兩江新區(qū)“瑞士產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，以及兩江新區(qū)與日本NEC公司的技術(shù)合作項(xiàng)目也在2015年中順利推進(jìn)。德國(guó)寶馬、丹麥格蘭富、德國(guó)KAPP、日本川崎、日本五十鈴等多家公眾耳熟能詳?shù)膰?guó)際知名企業(yè)，也在2015年或首次在重慶開展項(xiàng)目或大幅度追加在重慶的項(xiàng)目與投資。

2015年，重慶通過(guò)外交、外事、外經(jīng)等多種渠道，積極引項(xiàng)目，著力促發(fā)展。我們還可以看到，加拿大麥格納集團(tuán)銅梁基地、亞馬遜大渡口聯(lián)合孵化項(xiàng)目、雅馬哈摩托九龍坡產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中歐智慧光都LED光電子產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目相繼落戶重慶；重慶與澳大利亞合作的肉牛加工項(xiàng)目成功實(shí)施，并成功承接中國(guó)首批從澳大利亞進(jìn)口商品肉牛貿(mào)易大單；烏克蘭大飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地落戶兩江新區(qū)和意大利威尼斯地區(qū)僑商投資保稅港區(qū)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展等等。

其中，在依托重慶獨(dú)有的“渝新歐”和鐵路口岸優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易方面，重慶市各級(jí)外事僑務(wù)部門紛紛協(xié)助相關(guān)企業(yè)充分利用保稅商品展示交易平臺(tái)，優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺(tái)綜合服務(wù)和流程監(jiān)管，降低其交易成本，加快助推重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

積極對(duì)接本地經(jīng)貿(mào)節(jié)會(huì)的集體發(fā)聲

眼下，在重慶舉行的高級(jí)別國(guó)際性展會(huì)，正在成為重慶乃至中國(guó)西部地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、推動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)的重要平臺(tái)，正在發(fā)揮獨(dú)特的對(duì)外交往的橋梁作用。

2015年5月28日至31日，在重慶國(guó)際博覽中心舉辦的第十八屆中國(guó)（重慶）國(guó)際投資暨全球采購(gòu)會(huì)（簡(jiǎn)稱渝洽會(huì)）上，吸引了來(lái)自美國(guó)、意大利、英國(guó)、澳門等46個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的1700多家跨國(guó)公司、6800多家企業(yè)（機(jī)構(gòu)）報(bào)名參展參會(huì)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)236家，而俄羅斯、波蘭、羅馬尼亞等“一帶一路”沿線國(guó)的積極參展參會(huì)，成為了本屆“渝洽會(huì)”的一大新亮點(diǎn)。

在本屆渝洽會(huì)期間，位于“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道另一端的德國(guó)還在渝舉辦了“中德智能制造合作論壇”，圍繞德國(guó)工業(yè)4.0、中國(guó)制造2025、重慶推動(dòng)智能制造及工業(yè)自動(dòng)化的規(guī)劃和舉措、德國(guó)智能制造及自動(dòng)化研究現(xiàn)狀等話題展開深入討論。此外，旨在推進(jìn)重慶與意大利在汽車等領(lǐng)域的投資貿(mào)易和技術(shù)合作的“首屆中國(guó)—意大利產(chǎn)業(yè)合作論壇”也如期舉行。這些論壇都著重探討了“渝新歐”經(jīng)濟(jì)紐帶的作用。

重慶與澳大利亞合作的肉牛加工項(xiàng)目成功實(shí)施。

除了渝洽會(huì)這樣的大型展會(huì)，一些國(guó)際性主題展會(huì)也在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。例如，11月6日，第二屆中國(guó)（重慶）國(guó)際物流展在悅來(lái)國(guó)際博覽中心正式開展，來(lái)自全球13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)參與了此次展會(huì)，其中意大利以主賓國(guó)的身份參加此次展會(huì)。在開幕式上，意大利駐重慶總領(lǐng)事馬非同介紹，重慶一直是意大利非常重要的合作城市，而“渝新歐”鐵路的出現(xiàn)，讓兩地的交流變得更加密切。這次必克博公司與重慶簽約，就是希望能將意大利的紅酒、汽車等產(chǎn)品通過(guò)“渝新歐”鐵路運(yùn)至重慶，再分撥到中國(guó)其他省區(qū)市，從而將重慶打造成為意大利商品出口的集散分撥中心。而就在此前的2015年10月末，意大利的世界知名企業(yè)必克博物流公司與市外經(jīng)貿(mào)委簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，根據(jù)協(xié)議，重慶將支持必克博物流利用“渝新歐”鐵路大通道開展國(guó)際物流業(yè)務(wù)。同時(shí)，必克博物流公司也將進(jìn)入重慶開設(shè)物流中心。

主題研討會(huì)和洽談會(huì)等也吸引著越來(lái)越多的跨國(guó)公司與國(guó)外嘉賓參與其中，2015年重慶市政府外僑辦就舉辦或參與“一帶一路”暨渝新歐班列建設(shè)與中亞地區(qū)合作研討會(huì)、投資荷蘭CEO圓桌會(huì)議、重慶—杜伊斯堡經(jīng)貿(mào)推介洽談會(huì)、重慶—薩馬拉州經(jīng)貿(mào)推介洽談會(huì)等活動(dòng)。越來(lái)越多的投資者，正在發(fā)現(xiàn)越來(lái)越大的“重慶機(jī)遇”。

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重慶民營(yíng)企業(yè)“走出去”熱情高

近年來(lái)，重慶企業(yè)“走出去”也呈現(xiàn)上升勢(shì)頭，而且民營(yíng)企業(yè)對(duì)于“走出去”的熱情還整體高于國(guó)有企業(yè)。據(jù)重慶市工商聯(lián)發(fā)布的消息稱，隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，我市民營(yíng)企業(yè)積極“走出去”，拓展海外市場(chǎng)，參與海外投資，取得了積極成效。

據(jù)了解，2015年上半年，我市民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資合同金額達(dá)6.7億美元，占全市總額的95.7%，同比增長(zhǎng)2.4倍；對(duì)外實(shí)際投資金額達(dá)5.1億美元，占全市總額的84.5%，同比增長(zhǎng)1.9倍。這些民營(yíng)企業(yè)投資了包括汽摩、礦產(chǎn)、醫(yī)療、房地產(chǎn)、化工等21個(gè)行業(yè)。主要項(xiàng)目有︰力帆在俄羅斯、阿塞拜疆、伊朗、埃塞俄比亞等國(guó)建成7家汽車組裝廠，產(chǎn)品銷售全球83個(gè)國(guó)家，國(guó)外營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)55.22%；宗申旗下宗申天辰通航公司成功收購(gòu)加拿大港灣航空公司49%股份；宗申集團(tuán)與白俄羅斯大型高端農(nóng)業(yè)成套裝備制造合資合作項(xiàng)目正式簽約；首家重慶海扶超聲治療技術(shù)臨床示范與培訓(xùn)中心在重慶友城南非豪登省正式成立；長(zhǎng)客軌道車輛公司積極參與泰國(guó)軌道交通競(jìng)標(biāo)投資。海裝風(fēng)電公司、匯達(dá)農(nóng)業(yè)公司、天友乳業(yè)等企業(yè)“走出去”也實(shí)現(xiàn)了重大突破。

Integration of Chongqing Practice under the Construction of "One Belt One Road"