柯索伊

特權(quán)多多的議員不務(wù)正業(yè)、曠工怠工驚呆國人。但是，負(fù)責(zé)立法的人不來上班怎么立法？無法可依，靠什么要求他們來上班？

哥倫比亞的立法者們也經(jīng)常被批評(píng)，把其他活動(dòng)當(dāng)作重點(diǎn)優(yōu)先看待，而不是去議會(huì)開會(huì)、或者辯論等，其實(shí)這才是給他們發(fā)工資、他們應(yīng)該做的主要工作。

那么，他們該立法的時(shí)候不立法，都去干了些什么呢？

他們也許會(huì)去看足球比賽。正如2015年11月，參議院決定取消一次會(huì)議，議員也不能失去觀看國腳在世界杯預(yù)選賽中對(duì)陣阿根廷的樂趣吧。

不過，哥倫比亞國腳輸了，零比一。也許，是對(duì)議員的懲罰？

其實(shí)在那場足球比賽之前，一位議員已經(jīng)提出一項(xiàng)議案，懲罰“曠工”的同事，措施包括罰款。不過，那是10個(gè)月以前的事了。拖拖拉拉了好長一段時(shí)間，立法員們才把這一條議案加進(jìn)議程，可以有機(jī)會(huì)在議會(huì)辯論審議。擬定的討論時(shí)間是6月14日，這期議會(huì)的最后一天。但是：草案一沒有被辯論，二沒有被通過，三沒有被駁回。原因？來參加會(huì)議的人不及法定人數(shù)。

又一次，沒有足夠的立法員到崗！哥倫比亞人和你一樣大吃一驚，他們也極為憤怒。這出鬧劇的罪魁禍?zhǔn)资菂⒆h院委員會(huì)成員——任何草案成為法律之前需要跨過的第一個(gè)障礙。那次，19名成員中只有七人到場，所以，會(huì)議只能取消。具體點(diǎn)，另外還有四個(gè)人確實(shí)簽到了，證明自己來了以后立刻離開！這種做法也相當(dāng)普遍。

消息傳出，引發(fā)眾怒。委員會(huì)罕見決定，兩天后重新開會(huì)。理論上講，他們應(yīng)該至少等到下一個(gè)月。

6月16日一早，他們又開會(huì)了，這一次，人肯定全來了吧？不對(duì)，只來了12個(gè)。不過，夠了，剛好夠法定的最低人數(shù)。

哥倫比亞首都波哥大市中心的玻利瓦爾廣場

會(huì)議九點(diǎn)開始，持續(xù)不到10分鐘，議案即獲通過。一個(gè)遲到了一點(diǎn)點(diǎn)的人——此人經(jīng)常批評(píng)她的同事“曠工”，要求重新投票。但是她的呼聲被拒絕。她說這是報(bào)復(fù)，因?yàn)閮商烨皼]有投成票那次會(huì)議之后，她公開了缺席人的名單。

那么，這就是鬧劇的結(jié)尾了嗎？

最簡單的回答是：不是。議案在成為法律之前還需要翻越更多障礙，沒有真正的手段可以說服立法員應(yīng)該只干本職工作。

毫不吃驚，國會(huì)是哥倫比亞最不招人待見的機(jī)構(gòu)。立法員們可以享受各種各樣的優(yōu)待，工資可能高達(dá)最低工資的40倍。？笏（摘自英國BBC中文網(wǎng)）（編輯/唐馨）