邵凱雋, 孟　軍, 王世澤, 邵大展

(1. 溫州醫(yī)科大學(xué) 仁濟(jì)學(xué)院, 浙江 溫州　325035； 2. 溫州醫(yī)科大學(xué) 教務(wù)處, 浙江 溫州　325035；3. 溫州醫(yī)科大學(xué) 國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處, 浙江 溫州　325035)

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實(shí)驗(yàn)室安全管理常效保障體系的建設(shè)與實(shí)踐

邵凱雋1, 孟軍2, 王世澤2, 邵大展3

(1. 溫州醫(yī)科大學(xué) 仁濟(jì)學(xué)院, 浙江 溫州325035； 2. 溫州醫(yī)科大學(xué) 教務(wù)處, 浙江 溫州325035；3. 溫州醫(yī)科大學(xué) 國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處, 浙江 溫州325035)

通過(guò)對(duì)當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中存在問(wèn)題的分析研究,探索構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全管理常效保障體系,并通過(guò)保障體系的實(shí)踐來(lái)進(jìn)一步做好高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,保障參與實(shí)驗(yàn)室教學(xué)科研工作的廣大師生員工的人身財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。

實(shí)驗(yàn)室安全管理； 常效保障體系； 建設(shè)與實(shí)踐

1　近年來(lái)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故及投毒典型案例分析

表1是近年來(lái)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故代表案例分析表,表2是近年來(lái)高校實(shí)驗(yàn)室投毒典型案例分析表。通過(guò)對(duì)近年來(lái)發(fā)生在高校實(shí)驗(yàn)室的幾起典型案例的分析研究,實(shí)驗(yàn)室安全管理制度不健全、安全管理措施落實(shí)不到位、工作人員安全意識(shí)淡薄或工作疏忽及實(shí)驗(yàn)室安全教育宣傳工作不到位等,成為導(dǎo)致各類實(shí)驗(yàn)室安全事故及刑事案件的發(fā)生的重要因素,不僅給學(xué)校、個(gè)人造成了一定的生命及財(cái)產(chǎn)損失,而且造成了惡劣的社會(huì)影響。

表1　近年來(lái)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故代表案例分析表

表1(續(xù))

表2　近年來(lái)高校實(shí)驗(yàn)室投毒典型案例分析表

2　高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與安全管理工作一直都是實(shí)驗(yàn)室管理工作中重要的工作內(nèi)容,隨著我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)技術(shù)的日新月異及各類新型實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材及實(shí)驗(yàn)用品的增加,實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題也面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在高校實(shí)驗(yàn)室安全管理及制度建設(shè)中,尚存在一些共性的問(wèn)題。

2.1缺乏綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件法規(guī)

實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題作為高校安全工作組成部分,一直是高校安全工作的重要內(nèi)容,教育主管部門(mén)及高校實(shí)驗(yàn)主管部門(mén)都很重視,但相關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全管理的綱領(lǐng)性文件或制度卻相對(duì)缺乏[1],有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全管理方面的文件僅僅是在《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章中有所體現(xiàn)[2],尚無(wú)針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件法規(guī)[3]。

2.2實(shí)驗(yàn)室安全呈多頭管理

高校根據(jù)各自辦學(xué)特色、發(fā)展情況及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全采取不同的管理方式,部分高校實(shí)驗(yàn)室安全由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé),部分是由校教務(wù)處及科研處按教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研實(shí)驗(yàn)室分類管理,還有一些高校的校綜合治理委員會(huì)或校保衛(wèi)處、發(fā)展規(guī)劃處等部門(mén)也參與實(shí)驗(yàn)室安全的管理。高校實(shí)驗(yàn)室安全工作整體管理機(jī)制不健全,不利于實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的順利開(kāi)展。

實(shí)驗(yàn)室安全工作涉及到房屋、水電、儀器設(shè)備、消防、治安、保密、防護(hù)等多個(gè)方面,涉及到不同的職能部門(mén),如果高校頂層缺乏統(tǒng)一有效的管理機(jī)制,一旦發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題,必將牽涉到多個(gè)部門(mén),在協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急處置不通暢的情況下,很難快速有效地處理安全問(wèn)題[4]。

2.3經(jīng)費(fèi)投入不足，安全防護(hù)設(shè)施簡(jiǎn)陋

高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過(guò)程中一直很重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研設(shè)備的建設(shè),各二級(jí)學(xué)院或?qū)嶒?yàn)中心在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)等方面投入了大量的經(jīng)費(fèi),但真正用于實(shí)驗(yàn)室安全管理方面的經(jīng)費(fèi)投入?yún)s十分有限,實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)所需配備的相關(guān)設(shè)施和器材簡(jiǎn)陋甚至缺失,存在很大的安全隱患。部分高校實(shí)驗(yàn)室是由一般教室改建而成,在實(shí)驗(yàn)室整體設(shè)計(jì)上就存在安全隱患,部分專業(yè)實(shí)驗(yàn)室甚至缺乏安全監(jiān)控探頭、煙霧報(bào)警器、噴淋、防毒防輻射設(shè)備及實(shí)驗(yàn)廢棄物回收無(wú)害化處理設(shè)備等[5]。

2.4安全教育不系統(tǒng) 安全意識(shí)淡薄

高校在發(fā)展過(guò)程中,十分重視實(shí)驗(yàn)室在教學(xué)、科研工作中發(fā)揮的作用,但由于高校實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題較之于其他行業(yè)不那么直觀和突出,所以實(shí)驗(yàn)室工作參與者實(shí)驗(yàn)安全意識(shí)淡薄,對(duì)于基本的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)缺乏了解,思想上不重視實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題。而學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全教育工作也不系統(tǒng),教育方式單一老化、走過(guò)場(chǎng),未達(dá)到實(shí)驗(yàn)室安全教育應(yīng)有的效果[6]。

2.5安全檢查、監(jiān)督機(jī)制不健全

許多高校在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn),制定了一系列的規(guī)章制度,采取了一些管理措施。但是由于管理機(jī)制及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題等原因,實(shí)驗(yàn)室安全制度的落實(shí)情況一直不甚理想,同時(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)制度、檢查制度及隱患排查、問(wèn)題改進(jìn)等方面的監(jiān)督工作不到位,往往出現(xiàn)查歸查,問(wèn)題依舊、隱患依舊等情況,使得安全管理制度、檢查制度形同虛設(shè),未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.6安全保障常效體系建設(shè)滯后

實(shí)驗(yàn)室安全保障機(jī)制就是通過(guò)建立實(shí)驗(yàn)室安全管理長(zhǎng)期有效的管理體系,將實(shí)驗(yàn)室安全管理工作各個(gè)方面有機(jī)融合到該體系中,進(jìn)行規(guī)范管理,從而達(dá)到保障高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研工作及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理工作的安全,保障廣大實(shí)驗(yàn)室工作參與者的人身安全,保障高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和財(cái)產(chǎn)安全,為平安校園建設(shè)、為高校平穩(wěn)有序發(fā)展保駕護(hù)航。

高校在實(shí)驗(yàn)室安全管理常效保障體系建設(shè)工作上相對(duì)滯后,目前僅有部分高校開(kāi)展了較為系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室安全保障常效體系的建設(shè)工作。

3　高校實(shí)驗(yàn)室安全常效保障體系建設(shè)內(nèi)涵

根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的特點(diǎn)、安全管理工作存在的主要問(wèn)題及面臨的難點(diǎn),探索構(gòu)建以下6個(gè)方面內(nèi)容為主的實(shí)驗(yàn)室安全管理常效保障體系。

3.1分層實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)方案

實(shí)驗(yàn)室安全工作涉及到高校安全工作多個(gè)方面,如消防安全、水電安全、房屋安全、設(shè)備儀器安全、人身安全、生物藥物輻射安全等,涉及多個(gè)主管部門(mén),應(yīng)建立“一個(gè)中心、兩條線、三個(gè)層次”的分層實(shí)驗(yàn)室安全管理體系(見(jiàn)圖1):

(1) 一個(gè)中心。高校校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,也是實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一責(zé)任人,這也是必須堅(jiān)持的一個(gè)中心。

(2) 兩條線。確定兩條線的實(shí)驗(yàn)室安全管理指導(dǎo)體系:第一條是以行政主管部門(mén)為主線的管理體系,確定以分管校領(lǐng)導(dǎo)—實(shí)驗(yàn)室主管部門(mén)、校園安全主管部門(mén)—各二級(jí)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)—各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、示范中心、科研實(shí)驗(yàn)負(fù)責(zé)人—各具體實(shí)驗(yàn)房間負(fù)責(zé)人為主線的行政管理體系,至上而下地開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全管理工作；第二條線是實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)為主線的管理體系,建立校級(jí)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)工作指導(dǎo)委員會(huì)。

(3) 三個(gè)層面。建立三個(gè)層面的分層管理體系:行政主管部門(mén)管理體系形成校級(jí)—學(xué)院級(jí)—各教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室等三個(gè)層面的分級(jí)管理體系,明確各個(gè)層面管理職責(zé)；專業(yè)技術(shù)管理體系形成校、院兩級(jí)實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì)、各職能實(shí)驗(yàn)室等三個(gè)層面的管理體系。兩條線與三個(gè)層面之間相互交叉配合,共同開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全管理的相關(guān)工作。

圖1　分層次實(shí)驗(yàn)室安全管理體系示意圖

3.2安全文化建設(shè)及安全教育考核方案

本著“以人為本、防患于未然”的理念,大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化宣傳工作,并建立實(shí)驗(yàn)室安全教育考核與實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制,確保實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)深入人心,實(shí)驗(yàn)室安全教育落到實(shí)處。

(1) 實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)方案。通過(guò)硬件建設(shè)與軟件投入等兩個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化的建設(shè)工作、營(yíng)造安全生產(chǎn)的工作氛圍,努力培養(yǎng)廣大師生員工的安全素質(zhì)和安全意識(shí),建立“安全壓倒一切”的實(shí)驗(yàn)室安全理念。硬件方面要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與投入,如:實(shí)驗(yàn)室選址、場(chǎng)地建設(shè)上按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)驗(yàn)室安全保障系統(tǒng)如門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、消防器材、噴淋系統(tǒng)等的規(guī)范建設(shè)以及各類防護(hù)設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的配備等。通過(guò)完備的硬件措施來(lái)營(yíng)造安全、規(guī)范、科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人員安全意識(shí)和安全理念的提升。軟件方面要全方位、經(jīng)常性開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全文化宣傳工作,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的教育普及工作,編制實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)相關(guān)手冊(cè),實(shí)驗(yàn)室安全管理工作報(bào)刊雜志,建立安全教育網(wǎng)站、公共微信號(hào),并經(jīng)常性組織實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)講座學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽、消防演習(xí)等,通過(guò)一系列的活動(dòng),不斷深入加強(qiáng)廣大師生員工的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)。

(2) 實(shí)驗(yàn)室安全教育改革方案。有效的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作,對(duì)于提高實(shí)驗(yàn)室工作參與者掌握實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)、處理突發(fā)安全事故都有很大的幫助。高校應(yīng)將實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)作為常規(guī)的教學(xué)環(huán)節(jié)開(kāi)展,如有條件,可以將實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育培訓(xùn)作為必修課列入教學(xué)計(jì)劃,讓學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)。

(3) 實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入考核制度。在實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)及安全知識(shí)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn)工作的人員,必須通過(guò)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育培訓(xùn)及考核,考核合格取得準(zhǔn)入資格證書(shū)才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。

3.3分類實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任落實(shí)制度

本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的不同職能,建立分類實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任落實(shí)制度。

教學(xué)實(shí)驗(yàn)室作為承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室,其參與師生、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)時(shí)間、設(shè)備器材相對(duì)固定,須嚴(yán)格根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度、保障措施開(kāi)展落實(shí)工作。

科研類實(shí)驗(yàn)室是開(kāi)展科學(xué)研究的重要場(chǎng)所,科研類實(shí)驗(yàn)室由于其實(shí)驗(yàn)結(jié)果的未知性、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的多樣性、實(shí)驗(yàn)室工作人員的流動(dòng)性、儀器設(shè)備的精密復(fù)雜性等特點(diǎn),其安全管理工作的難度更大?？蒲袑?shí)驗(yàn)室工作的主體是研究生導(dǎo)師和研究生,所以,應(yīng)建立“學(xué)院—導(dǎo)師—研究生”三聯(lián)安全責(zé)任落實(shí)制度,并強(qiáng)調(diào)導(dǎo)師是科研實(shí)驗(yàn)室安全工作的直接責(zé)任人,在加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育、嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度的同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)制度,將實(shí)驗(yàn)室安全工作與導(dǎo)師復(fù)審資格、招生指標(biāo)及研究生畢業(yè)、申請(qǐng)學(xué)位相掛鉤。

3.4實(shí)驗(yàn)室安全工作檢查監(jiān)督機(jī)制建設(shè)方案

對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全工作的檢查監(jiān)督,應(yīng)建立經(jīng)常性、長(zhǎng)效性,多部門(mén)、多類別協(xié)同管理、多管齊下的檢查監(jiān)督機(jī)制。將安全檢查工作融入到日常教學(xué)科研工作中,做到具體實(shí)驗(yàn)房間天天查、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)室周周查、學(xué)院/中心月月查、主管部門(mén)季季查,并經(jīng)常性開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全工作專項(xiàng)檢查,如平安校園專項(xiàng)查、三期教學(xué)檢查實(shí)驗(yàn)室工作專項(xiàng)檢查及節(jié)假日實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)檢查等[7]。另外,必須抓好檢查結(jié)果反饋、監(jiān)督落實(shí)情況。具體檢查監(jiān)督機(jī)制建設(shè)方案見(jiàn)圖2。

圖2　實(shí)驗(yàn)室安全檢查與監(jiān)督工作體系示意圖

3.5網(wǎng)絡(luò)信息化實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)方案

在當(dāng)今計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的背景下,高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)提升實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的智能化,提高安全管理工作效率。其主要建設(shè)內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地全程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、與校園安全系統(tǒng)相連接的智能報(bào)警系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入門(mén)禁系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備及危險(xiǎn)品網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室安全管理綜合信息系統(tǒng)及安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考核系統(tǒng)等。

3.6實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案建設(shè)方案

設(shè)計(jì)建設(shè)具有全面、細(xì)致、反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案,在出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全隱患或事故發(fā)生時(shí),能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)動(dòng)相關(guān)職能處室、工作人員,在最短時(shí)間內(nèi)做好實(shí)驗(yàn)室安全事故的處置工作,力爭(zhēng)在最大限度上減少人員及財(cái)產(chǎn)損失,力爭(zhēng)將事故影響控制在最小范圍內(nèi)[8]。實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室性質(zhì)、管理體系及實(shí)施方式等。

4　實(shí)驗(yàn)室安全常效保障體系的實(shí)施與實(shí)踐

根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室安全常效保障體系的構(gòu)建方案,我校結(jié)合學(xué)校發(fā)展現(xiàn)況、專業(yè)建設(shè)情況、學(xué)科發(fā)展特色以及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理工作實(shí)際情況,通過(guò)采取多項(xiàng)管理措施探索建立具有自身特色的實(shí)驗(yàn)室安全常效保障體系,提高學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作水平與效率,近5年來(lái)學(xué)校未發(fā)生一起實(shí)驗(yàn)室安全事故,并榮獲省級(jí)實(shí)驗(yàn)室管理工作先進(jìn)單位的稱號(hào)。

4.1改革實(shí)驗(yàn)室管理體系

改變學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研實(shí)驗(yàn)室分頭管理狀態(tài),將原先校內(nèi)多個(gè)實(shí)驗(yàn)室管理科室撤并為校級(jí)實(shí)驗(yàn)室管理科,統(tǒng)一管理全校實(shí)驗(yàn)室安全工作[9]。同時(shí),成立了由校長(zhǎng)為主任的校級(jí)校園實(shí)驗(yàn)室管理工作技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)一指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全管理專業(yè)技術(shù)工作。

4.2修訂完善實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度

完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度是做好安全管理工作的制度保障,學(xué)校根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的一系列文件,結(jié)合學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全情況現(xiàn)況,修訂完善了具有學(xué)校特色的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度,包括“溫州醫(yī)科大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)境衛(wèi)生管理辦法”、“溫州醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全與衛(wèi)生檢查制度”、“溫州醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作應(yīng)急預(yù)案”等20多項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度。

4.3落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全宣教工作

采取多項(xiàng)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)與落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全宣教工作,努力提升實(shí)驗(yàn)室工作人員及廣大師生的實(shí)驗(yàn)安全意識(shí)、安全知識(shí)及應(yīng)急事故應(yīng)對(duì)能力。學(xué)校采取分層安全宣教工作,包括校級(jí)層面安全通識(shí)教育、學(xué)院層面安全教育及安全責(zé)任落實(shí)、實(shí)驗(yàn)室層面專業(yè)知識(shí)安全教育,并層層簽訂安全教育責(zé)任承諾書(shū)。將實(shí)驗(yàn)室安全教育作為新生教育的重點(diǎn)內(nèi)容,并開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)考核工作,在考核過(guò)程中不能取得合格證書(shū)的學(xué)生、將不被允許進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。分層安全宣教工作示意圖見(jiàn)圖3。

圖3　溫州醫(yī)科大學(xué)分層實(shí)驗(yàn)室安全宣教工作示意圖

在加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育的同時(shí),學(xué)校也積極營(yíng)造安全實(shí)驗(yàn)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、合理實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室工作氛圍[9]。學(xué)校要求各實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)示范中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等實(shí)驗(yàn)單位的每個(gè)實(shí)驗(yàn)房間,都必須實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)安全制度上墻并配有學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全工作手冊(cè)及應(yīng)急預(yù)案圖,而且實(shí)驗(yàn)室所在樓層過(guò)道墻壁上都需懸掛實(shí)驗(yàn)安全事故典型案例圖片等。

4.4實(shí)行三級(jí)安全檢查制度

學(xué)校根據(jù)相關(guān)檢查制度,結(jié)合“平安校園”建設(shè)工程實(shí)行三級(jí)安全檢查制度,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全工作監(jiān)督與落實(shí)工作,做到每個(gè)實(shí)驗(yàn)室房間天天查、實(shí)驗(yàn)室(示范中心)每周查、學(xué)院層級(jí)每月查、校級(jí)層面每季度查,并要求每次檢查都必須形成自查報(bào)告。對(duì)于存在的安全隱患,必須及時(shí)排除解決,部分問(wèn)題不能及時(shí)解決的,必須做出書(shū)面說(shuō)明并及時(shí)上報(bào),由校級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。對(duì)于部分涉及危險(xiǎn)品、化學(xué)試劑較多的學(xué)院及實(shí)驗(yàn)室,采取重點(diǎn)突擊檢查,確保?；吩谫?gòu)買、存儲(chǔ)、領(lǐng)用、處理及實(shí)驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到規(guī)范、安全。實(shí)驗(yàn)室房間管理員、實(shí)驗(yàn)室(中心)負(fù)責(zé)人、學(xué)院分管實(shí)驗(yàn)室工作領(lǐng)導(dǎo)都是分級(jí)安全檢查工作的直接責(zé)任人[10]。對(duì)于檢查工作執(zhí)行不得力、實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生工作管理不到位的實(shí)驗(yàn)室或中心,將給予警告、責(zé)令整改甚至?xí)和?shí)驗(yàn)工作等處理[8]。

4.5運(yùn)行現(xiàn)代化信息管理手段

在互聯(lián)網(wǎng)+背景下,學(xué)校也運(yùn)用了許多現(xiàn)代化信息管理方式方法,來(lái)提高實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的水平與效率。我校是全省最早開(kāi)展網(wǎng)上實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育考核的本科院校之一,學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育考核網(wǎng)站進(jìn)行了全面升級(jí)改造,建設(shè)了具有獨(dú)立IP地址的網(wǎng)站并更新了考核系統(tǒng)。學(xué)校又引入了實(shí)驗(yàn)室綜合管理系統(tǒng),對(duì)實(shí)驗(yàn)室耗材,尤其是危化品耗材實(shí)行全程信息跟蹤,確保?；穼?shí)驗(yàn)耗材的使用安全[11]。

5　高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的進(jìn)一步思索

(1) 分學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全策略。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)特點(diǎn),分學(xué)科專業(yè)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全策略的研究與制定工作,針對(duì)不同學(xué)科、專業(yè)的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、內(nèi)容、步驟與耗材需求,分析實(shí)驗(yàn)安全隱患并制定出有針對(duì)性的安全防范策略與措施,做到有的放矢,防患于未然。

(2) 開(kāi)展實(shí)驗(yàn)方式方法改革。改革實(shí)驗(yàn)方式方法與實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,排除可能的實(shí)驗(yàn)安全隱患,降低實(shí)驗(yàn)有毒有害實(shí)驗(yàn)耗材的使用頻率與用量。大力加強(qiáng)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代教育技術(shù)及現(xiàn)代化虛擬仿真實(shí)驗(yàn)方法, 來(lái)替代部分涉及高?；驑O端的環(huán)境、不可及或不可逆的操作,以及高成本、高消耗、大型或綜合的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目[12]。

(3) 加大實(shí)驗(yàn)安全設(shè)施建設(shè)投入。高校在不斷加大實(shí)驗(yàn)室專業(yè)科研設(shè)備建設(shè)投入的同時(shí),也必須加大實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)投入,購(gòu)買添加現(xiàn)代化、智能化、信息化的實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施,如智能化門(mén)禁系統(tǒng)、中央集成的監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)耗材智能管理系統(tǒng)等。

References)

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[3] 教育部辦公廳.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知:教技廳[2013]1號(hào)[Z].2013-05-10.

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[12] 孫玲玲.高校實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)境管理導(dǎo)論[M].浙江:浙江大學(xué)出版社，2013.

Construction and practice of safety management and constant effect security system of laboratory

Shao Kaijuan1, Meng Jun2, Wang Shize2, Shao Dazhan3

(1. Renji College, Wenzhou Medical University, Wunzhou 325035, China;2. Office of Academic Affairs, Wenzhou Medical University, Wunzhou 325035, China;3. State-owned Assets and Equipment Management, Wenzhou Medical University, Wunzhou 325035, China)

Through the analysis and research on the problems of the current laboratory work safety management, this article establishes the laboratory safety management system, through the practice of the security system further improves the university laboratory safety management work, to ensure that the majority of teachers and students to participate in laboratory teaching and research work of the safety of personal property, and standardizes the university laboratory safety management work.

laboratory safety management; constant effect security system; construction and practice

10.16791/j.cnki.sjg.2016.03.060

2015- 09- 06修改日期:2015- 11- 13

浙江省高校實(shí)驗(yàn)室工作研究項(xiàng)目(YB201444);溫州醫(yī)科大學(xué)高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目(YBGJG201425)

邵凱雋(1976—),男,浙江溫州,碩士,助理研究員,科長(zhǎng),主要研究方向?yàn)楦叩冉逃c管理.

E-mail:wzskj1976@163.com

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1002-4956(2016)3- 0235- 06