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濟南城市規(guī)劃百年記

2016-09-07 02:25:37秦夢琪
齊魯周刊 2016年8期
關(guān)鍵詞:商埠開埠通商

秦夢琪

一百年前,濟南還是濟南府,一百年后濟南已是濟南城;一百年前濟南開埠通商初具國際范兒,一百年后濟南“乘風(fēng)追擊”,每個人心中都有一個答案。

1905:老商埠的自我改革

1904年,大清國光緒三十年,新政方興,風(fēng)氣初開,不斷有人上書奏請實行立憲、變更政體,喧囂的世事攪動風(fēng)起云涌。5月,眼瞅著鐵路竣工在即,山東巡撫緊急奏請“亟應(yīng)在濟南城外自開通商口岸,以期中外成受其利益?!鼻逭畬彆r度勢,迅速批準(zhǔn)該奏議。

1905年11月15日,濟南商埠籌辦告竣,正式開設(shè)為“華洋公共通商之埠”。老城新埠成為濟南的新式格局,既保留一個具有傳統(tǒng)風(fēng)格的老城,又容納一座體現(xiàn)西方近代風(fēng)格的商埠新區(qū)。

商埠東起館驛街西首的十王殿,西至大槐樹;南沿長清大道,北以膠濟鐵路為限,東西長五里,南北長二里,商埠內(nèi)街道以“經(jīng)、緯”命名。高矗的城墻曾把城區(qū)封閉在2.6平方公里的圈子里,開埠后市區(qū)面積擴大至10平方公里,人口從5萬增至14萬。

1927年,濟南城關(guān)及商埠兩地區(qū)的商戶已達(dá)6700多家,成為清末城市“自我發(fā)展”的一個典范。

1950:當(dāng)代濟南城市雛形

1950年,一部全新的城市規(guī)劃出現(xiàn)在濟南。

《濟南市都市計劃綱要》是濟南市解放后首次編制的城市總體規(guī)劃?!毒V要》首次提出了“為生產(chǎn)服務(wù),為工人階級服務(wù)”的建設(shè)方針,以及“擴大市場,內(nèi)外交流,城鄉(xiāng)互助,四面八方”的政策。

《綱要》對城市用地發(fā)展范圍勾繪了輪廓,將規(guī)劃市界擴大為:西至玉符河,南至大澗溝、黑龍峪,東至劉志遠(yuǎn)廟到大張馬莊一線,北至黃河?!毒V要》對城市的結(jié)構(gòu)布局,利用鐵路和城市道路分割,把濟南劃分為工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、行政區(qū)、文教區(qū)以及游覽區(qū)及綠化園藝地帶幾大功能分區(qū)。

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