□楊　佩/射洪縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

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運用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

□楊佩/射洪縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

射洪縣地處四川盆地中部、成渝經(jīng)濟區(qū)的中心，全縣面積1 496 km2，已建成優(yōu)質(zhì)柑橘基地8 000 hm2、特色經(jīng)濟林基地1 333.33 hm2、蔬菜基地5 333.33 hm2、中藥材基地2 000 hm2。為確保老百姓食品安全，射洪縣按照“監(jiān)管促發(fā)展，安全惠民生”的理念，以保障消費安全、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，以物聯(lián)網(wǎng)和云數(shù)據(jù)為技術(shù)支撐，堅持“四抓”，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

1　以“互聯(lián)網(wǎng)+”追溯體系為抓手，精準(zhǔn)生產(chǎn)主體信息庫

為深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可視可追溯體系建設(shè)，射洪縣按照“統(tǒng)一布局、分步建設(shè)、健全制度、保障運行”原則，建設(shè)大屏高清農(nóng)牧業(yè)可視化系統(tǒng)。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系政府監(jiān)管平臺，加強產(chǎn)地環(huán)境管理，推進產(chǎn)地編碼，執(zhí)行技術(shù)規(guī)程，加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測力度，并制定合格產(chǎn)品準(zhǔn)出和包裝標(biāo)識備案制度。二是為金華清見桔橙、盈益可士可甜橙、鳳來富硒黑花等4家企業(yè)，試點建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系企業(yè)監(jiān)管平臺和公眾查詢平臺，讓消費者通過智能手機掃描產(chǎn)品包裝上面的二維碼，即可查詢到產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)信息，實現(xiàn)明白放心消費。三是為雙盈蔬菜專業(yè)合作社、和泰畜牧養(yǎng)牛場等6處標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，試點建立農(nóng)產(chǎn)品基地在線視頻監(jiān)管系統(tǒng)，讓管理者通過在線視頻，適時監(jiān)管到農(nóng)業(yè)投入品的使用、農(nóng)事生產(chǎn)過程、產(chǎn)品的采摘等情況，并實時通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息。

2　以“互聯(lián)網(wǎng)+”配送服務(wù)為抓手，凈化農(nóng)業(yè)投入品溯源

為確保農(nóng)業(yè)投入品源清本正，通過搭建電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，依托德科農(nóng)購網(wǎng)呼叫中心、京東、淘寶以及射洪本土的趕場網(wǎng)等平臺，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村入戶，聚集特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地。同時，還成立了縣農(nóng)業(yè)投入品營銷配送服務(wù)中心，按照“五統(tǒng)一”向各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點配送種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等農(nóng)業(yè)投入品。建立經(jīng)營臺賬，依據(jù)產(chǎn)品條碼掃描溯源，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則，進行常態(tài)化執(zhí)法檢查和專項整治，堅決查處假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品；建立“黑名單”制度和檢打聯(lián)動機制，將列入“黑名單”的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，予以公開曝光。

3　以“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督管理為抓手，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

為全面落實“綠色防控、配方施肥、生態(tài)循環(huán)”等關(guān)鍵技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，射洪縣農(nóng)業(yè)局和縣畜牧局共同修訂了糧、棉、油、水產(chǎn)和畜產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)16項、“三品一標(biāo)”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程76項。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“地方政府推動、龍頭企業(yè)帶動、基地農(nóng)戶參與”質(zhì)量工作機制，建成全國綠色食品原料（榨菜、辣椒）、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品金華清見等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地共計1.87萬hm2。同時，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶等生產(chǎn)主體，對農(nóng)業(yè)投入品的使用情況、產(chǎn)品收獲情況、銷售情況進行記錄，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可溯源。為加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控，射洪縣農(nóng)業(yè)局和環(huán)境保護局聯(lián)合印發(fā)《射洪縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》，制定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染防治與保護規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖面源污染治理規(guī)劃。采取向上級送檢、部門聯(lián)檢、行業(yè)自檢、企業(yè)內(nèi)檢等多種形式，開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。2015年以來，采集“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品空氣質(zhì)量監(jiān)測樣本76個，抽取生產(chǎn)用水水樣本18個、土壤樣本898個，對重金屬、有毒有害物質(zhì)進行了監(jiān)測，并將檢測結(jié)果及時上傳至農(nóng)牧業(yè)可視化系統(tǒng)供監(jiān)管決策。

4　以“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷推廣為抓手，創(chuàng)立特色品牌農(nóng)產(chǎn)品

為打造好地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，射洪縣農(nóng)業(yè)局和畜牧局共同制定了“三品一標(biāo)”發(fā)展規(guī)劃，以“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認證為切入點，著力抓好申報認證，給予“三品一標(biāo)”企業(yè)財政獎補。截至目前，射洪縣已有無公害農(nóng)產(chǎn)品32個、綠色食品24個、有機食品18個、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品2個。為暢通品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，射洪縣成立了縣農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)中心，依托蜀之味、農(nóng)村電子商務(wù)平臺和網(wǎng)下實體，實行農(nóng)超對接，構(gòu)建“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會促動”的農(nóng)產(chǎn)品營銷長效機制。先后組織“富硒黑花生”“金檸檬”“麥加牛肉”“金鴕鳥”等系列“遂寧鮮”區(qū)域特色品牌，參加俄羅斯農(nóng)博會、北京農(nóng)博會等多級別、多形式的展銷會，吸引了媒體報導(dǎo)，有效地提升了射洪縣特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度。