6月28日,中共中央總書記習近平主持召開中央政治局會議,會上審議通過了《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《問責條例》)。會議指出,權力就是責任,責任就要擔當,讓失責必問成為常態(tài)。
會議認為,《問責條例》是全面從嚴治黨的利器。《問責條例》貫徹黨章,堅持問題導向,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領導責任。要把責任壓給各級黨組織,分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門,釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。
會議強調,《問責條例》是全面從嚴治黨的重要制度,制度的生命在于執(zhí)行。全面從嚴治黨、推進標本兼治,最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。各級黨組織都要把自己擺進去,聯(lián)系實際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問成為常態(tài)。要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局強化問責,倒逼責任落實,確保黨中央的集中統(tǒng)一領導,確保黨中央政令暢通,確保黨的團結統(tǒng)一。
中辦、國辦印發(fā)《意見》
明年縣級以上機關要設公職律師
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬?,2017年年底前,中央和國家機關各部委、縣級以上地方各級黨政機關普遍設立法律顧問、公職律師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府根據需要設立法律顧問、公職律師,國有企業(yè)深入推進法律顧問、公司律師制度,事業(yè)單位探索建立法律顧問制度,到2020年全面形成與經濟社會發(fā)展和法律服務需求相適應的中國特色法律顧問、公職律師、公司律師制度體系。
《意見》明確,黨政機關討論、決定重大事項之前,應當聽取法律顧問、公職律師的法律意見;起草、論證有關法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿,應當請法律顧問、公職律師參加,或者聽取其法律意見;依照有關規(guī)定應當聽取法律顧問、公職律師的法律意見而未聽取的事項,或者法律顧問、公職律師認為不合法不合規(guī)的事項,不得提交討論、作出決定。
《意見》明確,國有企業(yè)討論、決定企業(yè)經營管理重大事項之前,應當聽取法律顧問、公司律師的法律意見;起草企業(yè)章程、董事會運行規(guī)則等,應當請法律顧問、公司律師參加,或者聽取其法律意見;依照有關規(guī)定應當聽取法律顧問、公司律師的法律意見而未聽取的事項,或者法律顧問、公司律師認為不合法不合規(guī)的事項,不得提交討論、作出決定。