馮飛：解決制造業(yè)問題的根本出路還是靠創(chuàng)新驅動

在第四次工業(yè)革命影響下，中國制造的未來將走向何方？6月27日，2016天津夏季達沃斯論壇“中國智造”分論壇給出了答案。

“中國制造業(yè)正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，用兩句話來概括制造業(yè)的問題：一是有效需求不足，表現(xiàn)在一些行業(yè)的產(chǎn)能過剩；二是有效供給不足，供給對消費的適應性還不強，比如中國老百姓海外‘掃貨’?！惫I(yè)和信息化部副部長馮飛表示，要解決這兩個問題，根本出路還是靠創(chuàng)新驅動。“從全球歷史來看，基本上創(chuàng)新周期與經(jīng)濟發(fā)展周期是逆向分布，也就是說，經(jīng)濟不景氣時恰恰是創(chuàng)新比較活躍的時期?！?/p>

中國制造的轉型離不開制度環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)的影響。馮飛表示，建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)說起來容易，如何做卻需要有非常深入細致的分析和精準的政策扶持，因為現(xiàn)在我們面對的一些領域是具有顛覆性變化的。在這個過程中，需要平衡的是經(jīng)濟問題和社會問題，是生產(chǎn)者剩余與消費者剩余的關系，既要使生產(chǎn)者有足夠的創(chuàng)新能力，還要讓消費者充分享受到創(chuàng)新的成果?！斑@就需要不斷的制度創(chuàng)新，把市場力量和技術創(chuàng)新所帶來的增長動能充分發(fā)揮出來?！?/p>

“全球都面臨著轉型，而且轉型是一個不斷探索的過程，這就需要中國與全球共同面對新技術帶來的機遇，應對轉型當中遇到的挑戰(zhàn)和困難，共同創(chuàng)造新工業(yè)革命帶來的全球美好前景。”馮飛說道。

權衡：包容性城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐形式

日前，上海社科院世界經(jīng)濟所舉辦了“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與我國包容性城鎮(zhèn)化新戰(zhàn)略研究”國家社科重大項目開題會暨專家研討會。上海社會科學院世界經(jīng)濟所副所長、研究員權衡提出的“包容性城鎮(zhèn)化”及其政策制度設計引起與會學者的熱烈討論。

權衡表示，中國城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了舉世矚目的成就，也是過去36年來中國經(jīng)濟高速增長的重要推動力。但是，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的理念和路徑導致城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)關系嚴重失衡。因此，中國目前的城鎮(zhèn)化過程還不是一個包容性發(fā)展的過程，現(xiàn)有的城鎮(zhèn)化模式亟待轉型，需要從中國走城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新型城鎮(zhèn)化道路的目標出發(fā)，破解中國的城鎮(zhèn)化困局。

“包容性發(fā)展既沿襲了國際社會對‘廣泛基礎的增長’‘益貧式增長’和‘包容性增長’的理論脈絡，也是對中國倡導的協(xié)調(diào)發(fā)展新理念的理論深化，更是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)形式和最佳路徑。從這個意義上說，包容性城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，本身是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與一體化的具體實現(xiàn)形式。”權衡說道。

“目前，中國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的諸多矛盾和問題，歸根結底都是中國城鎮(zhèn)化未能實現(xiàn)包容性發(fā)展的結果和具體表現(xiàn)?！睓嗪獗硎?，包容性城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的重大現(xiàn)實問題為導向，通過構建與形成城鄉(xiāng)融合體制機制，有助于改變目前現(xiàn)實中城鄉(xiāng)發(fā)展失衡引發(fā)諸多矛盾與困境，有助于推動“協(xié)調(diào)發(fā)展新理念、新型城鎮(zhèn)化與包容性發(fā)展”三者內(nèi)在一致和一體化互動?！皩嵤┌菪猿擎?zhèn)化戰(zhàn)略是實現(xiàn)中國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要戰(zhàn)略和現(xiàn)實選擇，也是全面建成小康社會的重要標志?！?/p>

祁述裕：文化產(chǎn)業(yè)供給側改革的核心是提質增效

在中央大力倡導推進供給側結構性改革的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)如何適應供給側改革的要求，成為當下業(yè)界熱議的一個話題。國家行政學院社會和文化部主任祁述裕認為，文化產(chǎn)業(yè)適應供給側改革的要求，需要樹立新的發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量和效益。簡單地說，就是要把實現(xiàn)到2020年文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的目標，作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，調(diào)整為把提質增效作為“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線。“就是說，衡量‘十三五’時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，首先是看文化產(chǎn)品的質量，創(chuàng)造的社會效益和經(jīng)濟效益，其次才是看文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟價值，文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。”

“近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值增速較快，這固然令人欣喜，但也不值得特別夸耀。因為品質不高、文化創(chuàng)意含量不足的問題十分明顯?！逼钍鲈Ｕf，提質增效作為“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，重點要抓好兩件事：一是提升品質、確立品牌。“做到這一點需要在文化內(nèi)容上多下功夫，鼓勵多出精品。有精品，經(jīng)濟效益、社會效益自然就出來了。我國文化產(chǎn)業(yè)里有品牌的企業(yè)、稱得上品牌的產(chǎn)品太少。企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌主要不是靠宣傳，是靠產(chǎn)品的美譽度。”二是創(chuàng)新商業(yè)模式?！笆紫纫龠M文化傳播渠道的數(shù)字化和網(wǎng)絡化，尤其是促進傳統(tǒng)文化領域的互聯(lián)網(wǎng)轉型。其次要順應消費方式的網(wǎng)絡化和移動化。再次要進一步優(yōu)化文化生產(chǎn)經(jīng)營方式?！?/p>

王石川：別把企業(yè)社會責任當“口香糖”

為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室6月25日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務管理規(guī)定》，其中要求“提供付費搜索信息服務，應當依法查驗客戶有關資質，明確付費搜索信息頁面比例上限”。 這一規(guī)定的出臺，其現(xiàn)實意義不言而喻。

“搜索業(yè)作為重要的信息接口，20多年來歷經(jīng)從無到有，進入了風生水起的競放時代，但同時也出現(xiàn)了野蠻生長的蠻荒狀態(tài)。這一規(guī)定的出臺，意味著企業(yè)本身對公共利益要承擔一定的主體責任?！泵襟w評論員王石川說，讓企業(yè)履行必要的社會責任，需要更明確可行的監(jiān)督、追責及懲罰機制?！耙阎贫鹊幕\子收緊一些，迫使企業(yè)內(nèi)部形成一種制度文化，以免社會責任淪為企業(yè)管理層口中的‘口香糖’，嚼一嚼就吐掉。”

王石川表示，優(yōu)秀的企業(yè)、偉大的企業(yè)，一定是勇于承擔更多社會責任的。“社會責任，不僅能帶來良好口碑和公共形象，增加企業(yè)的軟實力和競爭力，更重要的是，真正偉大的企業(yè)，其抱負必然要超越簡單的賺錢邏輯而上升到讓社會更美好的層面。即使是一般的企業(yè)，也需要堅守必要的社會責任，只有這樣，才能在其成長過程中守住底線、守正航線，不至于觸礁翻沉。”