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優(yōu)勢互補 互利互贏推進中國—中東歐國家產能合作

2016-09-10 07:22寧吉喆
中國經貿導刊 2016年15期
關鍵詞:波黑中東歐基礎設施

寧吉喆

(2016年5月4日,薩拉熱窩)

尊敬的波黑主席團輪值主席伊澤特貝戈維奇,

波黑部長會議主席茲維茲迪奇,

土耳其副總理希姆謝克:

女士們、先生們,大家上午好!

很高興作為中國政府代表參加本次經貿論壇。2015年11月中國—中東歐國家領導人會晤期間,發(fā)表了中國—中東歐國家合作綱要,明確指出2016年上半年在波黑薩拉熱窩舉行經貿論壇。波黑政府為召開本次論壇做了大量工作,在此表示感謝。本次論壇以一個地區(qū)、一體化經濟、產能合作為主題,我愿就此與大家進行深入交流。

中東歐國家地處歐洲東大門,區(qū)位優(yōu)勢獨特,在“一帶一路”共建和中國與歐洲國家合作中具有重要作用。4年來,“16+1合作”機制日臻成熟,初步形成了全方位、寬領域、多層次的合作格局。2015年中國與中東歐國家相互貿易額達562億美元,相互投資額穩(wěn)步增加,合作領域涵蓋交通、能源、通信、制造業(yè)、農業(yè)等多個方面。雙方合作方興未艾、潛力巨大。

當前,中東歐國家和中國都處于經濟轉型和加快發(fā)展的重要階段。中東歐國家正面臨基礎設施改造完善、產業(yè)振興發(fā)展和民生改善的緊迫任務,需要在技術裝備、建設、資金等方面得到支持。中國具有完備的產業(yè)體系和有國際市場競爭力的裝備制造業(yè),工程設計、建設、設備供應及管理、融資等綜合能力強。開展國際產能合作,把中東歐國家的發(fā)展需求與中國的產能優(yōu)勢、資金優(yōu)勢結合起來,將有力促進中東歐國家基礎設施完善和產業(yè)提升,提高各國自我發(fā)展能力,也有利于促進地區(qū)一體化進程和歐洲均衡發(fā)展。

因此,中國政府把開展產能合作作為“一帶一路”共同建設和16+1合作的重要舉措,愿采取有力措施,積極推進中國與中東歐國家雙邊、多邊和第三方合作。

一是從交通等基礎設施合作做起。中東歐地區(qū)國家多,地域廣,加強互聯(lián)互通內在需求很大。中方愿同中東歐國家商簽互聯(lián)互通合作協(xié)議,加強鐵路、公路、港口等交通基礎設施項目合作。重點建設匈塞鐵路項目,探討波羅的海聯(lián)合鐵路項目合作,積極推動其他雙邊鐵路項目合作。以希臘比雷埃夫斯港、匈塞鐵路為依托,與沿線國家加強合作,加快構建中歐陸??炀€,促進海陸運輸便捷暢通。積極落實“三海港區(qū)合作”倡議,推動亞得里亞海、波羅的海和黑海沿岸重點港口、產業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)合作,打造新的合作亮點。2月份,我訪問了拉脫維亞、保加利亞、克羅地亞三國,對“三海港區(qū)合作”有了實地感受。在推進交通基礎設施合作的同時,我們還要著力推動能源、通信、環(huán)保等基礎設施合作建設。中國和波黑就有不少基礎設施合作項目正在推進。

二是推進裝備和原材料領域合作。無論是改造還是建設基礎設施,都需要工程機械、建筑材料和交通通信、能源等設備。中方愿意與中東歐國家發(fā)揮各自比較優(yōu)勢和產業(yè)特點,重點加強軌道交通設備、汽車、航空設備、船舶和海洋工程裝備、電力設備、工程機械等裝備采購、裝配、維修和制造合作,積極開展冶金、建材、化工等原材料工業(yè)合作,推動上下游產業(yè)鏈一體化,就地建設一些必要的產業(yè)集聚區(qū),搭建產能合作平臺,促進雙方產業(yè)升級和發(fā)展。

三是以企業(yè)為主體開展合作。企業(yè)是市場主體,也是國際產能合作的主體。中國政府堅持企業(yè)為主、政府指導、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,支持有實力、信譽好的中國企業(yè)赴中東歐國家開展產能與投資合作。中國地方政府也很有實力,會鼓勵當?shù)仄髽I(yè)到中東歐地區(qū)創(chuàng)業(yè)。中國企業(yè)將按照市場規(guī)則、國際慣例進行生產經營和投資活動,努力增加中東歐國家就業(yè),遵守各地法律法規(guī),履行社會責任,實現(xiàn)互利互惠、共同發(fā)展。

四是創(chuàng)新投融資合作方式。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)工程承包優(yōu)勢的同時,中方愿積極發(fā)揮資金、技術結合的優(yōu)勢,開展工程承包+融資、工程承包+融資+運營等合作。鼓勵有條件的企業(yè)采用綠地投資、企業(yè)并購和BOT、PPP等多種方式,進行投資合作。中方愿加大投融資支持力度,充分發(fā)揮100億美元專項貸款作用,擴大中東歐投資合作基金規(guī)模,加快組建中東歐金融公司,鼓勵中國金融機構加強與中東歐國家金融機構的聯(lián)合,加大對雙方產能合作的金融支持。中方支持在中東歐地區(qū)建立人民幣清算安排機制,鼓勵商業(yè)銀行在中東歐地區(qū)增設營業(yè)網點,支持金融機構加強與歐洲投資銀行、歐洲復興開發(fā)銀行等國際多邊金融機構的交流與合作,為“16+1合作”提供更大金融支撐。

五是探索中國和歐盟有效對接的合作模式。中東歐國家有的已是歐盟國家,有的正在考慮入盟。中國領導人和歐盟領導人已就“一帶一路”建設與歐洲發(fā)展計劃對接、國際產能合作與歐洲投資計劃對接、“16+1合作”與中歐合作對接達成重要共識,這為中國與中東歐中長期合作提供了重要條件。中方正與歐盟研究設立中歐投資基金,將用于支持包括中東歐國家在內的歐洲重點項目建設,中方還與德國等歐洲發(fā)達國家達成在中東歐地區(qū)開展第三方市場合作的共識。我們也愿與其他發(fā)達國家在中東歐開展三方市場合作。中國與中東歐國家將在充分考慮歐盟有關法律規(guī)定的基礎上,探索適合彼此發(fā)展需要的合作模式。我們也希望歐盟充分考慮中東歐各國的實際情況和發(fā)展需求,支持中國與中東歐國家開展合作,既實現(xiàn)雙方共同發(fā)展,又促進歐洲一體化進程,為中歐人民帶來更多福社。

女士們、先生們!

當前中國與中東歐國家合作面臨前所未有的發(fā)展機遇,開展國際產能合作具有廣闊前景。我相信,在中國和中東歐國家共同努力下,雙方產能與投資合作一定會不斷取得新的進展,為推動各自經濟和社會加快發(fā)展,共同開創(chuàng)互利共贏合作新局面做一出新的更大貢獻。

波黑有句諺語“朋友是世界上最寶貴的財富”,祝愿中國和中東歐國家友誼之樹常青。

謝謝大家。

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