美國,作為世界上唯一的超級大國,其全球布局的核心,即實現(xiàn)和維護美國國家利益和全球霸權。這一戰(zhàn)略布局的確立,與其實力地位的變化有關,同時也是美國獨特的思想文化背景和制度背景的產(chǎn)物。二十世紀初獲得世界霸主地位,二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)取得最終勝利,以及一直保持著世界所向披靡的實力,使美國對自身制度擁有強烈的道德自信,將其看作是終極的、普世的制度,視為人類社會前進的方向和目標。
現(xiàn)代國際關系格局和世界大國全球布局的確立始于二戰(zhàn),它是整個國際關系史的一個轉折點,打破了長期以來以維持歐洲均勢為原則的傳統(tǒng)國際關系格局,終結了歐洲對世界的支配地位,美國則憑借其長期深耕于美洲大陸的“孤立主義”政策和二戰(zhàn)勝利之威,成為實力遠超過其他國家的新霸主。美國從冷戰(zhàn)初期對蘇聯(lián)等一系列共產(chǎn)主義國家的遏制,到冷戰(zhàn)后期的放松和收縮;從后冷戰(zhàn)時代對“世界新秩序”的制定,到“9·11”事件后對國際恐怖組織的搜捕和打擊,再到21世紀對俄、中、印三國的戰(zhàn)略部署,其全球布局的每一次轉變都會對世界各地區(qū)和國家產(chǎn)生深刻的影響。
自美國成為新的世界霸主以來,一直在以自己的價值理念勾畫、塑造著世界,行使對外政治、外交、經(jīng)濟、軍事和文化行為,維護美國利益。絕大多數(shù)美國人相信,上帝“揀選”了美利堅民族,作為“將全世界引向正確的宗教和自由的燈塔”,美國不僅自己負有建立一個嶄新國家為世界樹立典范的特殊使命,而且也肩負將自由、民主和平等這些上帝賜予的權利賜予全人類的神圣責任。奧巴馬表示,“美國之所以能夠從一群處在大不列顛帝國管轄之下的殖民地成長為當今世界最強大的國家,是因為我們一直忠誠于我們的普世價值”,發(fā)誓“將為在世界范圍內(nèi)推廣這些普世價值而不懈努力”。
美國向他國推行其價值理念和民主制度的主要方式是和平演變、高壓就范和武力入侵。美國曾使用和平演變和高壓就范戰(zhàn)略尋求改變中國政體,但均未成功。這其中的深刻原因,是中國找到了一條具有中國特色的社會主義道路,中國沿著這條道路發(fā)展取得巨大成功,得到中國人民自己和國際社會的高度認可。中國的快速崛起引發(fā)了美國的強烈恐慌,盡管中國多次宣示絕不稱霸,也無法消弭美國的猜忌和防備。為了因應中國和東亞在世界權力結構中的比重上升,奧巴馬執(zhí)政后美國全球布局重心加速從中東退出,把其注意力轉移到潛力巨大的亞太地區(qū),不斷加快其重心東移的步伐?!皝喬倨胶狻睉?zhàn)略已成為奧巴馬政府外交政策的基石。
在美國主導的單極世界中,了解美國的全球布局,對于中國在國際社會的生存及和平崛起目標的實現(xiàn)都有著十分重要的意義。中美關系是全球最重要的雙邊關系,這在2008年后已成不爭的事實?!扒嗌秸诓蛔?,畢竟東流去”,習近平主席指出,中美雙方要堅持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則,堅定不移推進中美新型大國關系建設。這個選擇符合中美兩國人民根本利益,也是各國人民的普遍愿望。本期“美國的全球布局”專題策劃,我們邀請相關領域的專家學人,對美國的全球布局的肇始、布局過程、重心演變等進行了深入全面的剖析,敬請讀者垂注。
——《學術前沿》編者