張萬盈
讓群團干部活力迸發(fā)
——要建立適合群團組織特點的干部選拔、任用、交流和考評機制,大力推行群團干部兼職和掛職,實現(xiàn)群團干部隊伍有專有兼、有轉有留、有進有出,激活“一池春水”。
2014年6月的一天,渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)金剛村養(yǎng)殖大戶石元接到一個電話。
“石書記,又有一項重大任務要交給你了?!?/p>
電話那頭,一個熟悉的聲音傳來,講話人是木耳鎮(zhèn)團委書記楊玲。
作為鎮(zhèn)上有名的致富能手,石元剛剛被選為村黨支部書記。
“什么任務?”石元好奇地問。
“到鎮(zhèn)上來一趟吧?!睏盍嵴f。
“這個楊書記,賣什么關子?!笔钸吨?,出了門。
團區(qū)委的煩惱
2013年,27歲的方芳調任共青團渝北區(qū)委辦公室主任。
在此之前,她在大盛鎮(zhèn)擔任團支部書記。
能來到團區(qū)委工作,她別提多高興了。
但隨后兩年里,她真切感受到了團區(qū)委工作的不易。
“活太多,人太少?!狈椒颊f。
渝北團區(qū)委配備的職數(shù)為行政編制5個、事業(yè)編制4個。
5個行政編制,除了團區(qū)委書記、兩個副書記,還剩下一個辦公室主任、一個業(yè)務代表。
目前,業(yè)務代表崗位還暫時空缺。
在渝北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,團干部配置更少,大部分為一人。
而這些干部需要面對的是渝北區(qū)繁雜的團務工作。
渝北區(qū)幅員面積1452平方公里,轄11個鎮(zhèn)19個街道,截至2014年底,全區(qū)戶籍人口150余萬人。
“按比例來算,14—28歲的青少年有數(shù)十萬人?!狈椒颊f。
而僅有的團干部,人少不說,還不穩(wěn)定。
“團干部年輕人多,流動性強,可能業(yè)務剛上手,人就去其他地方了?!狈椒颊f。
渝北團區(qū)委的“人員荒”,僅僅是基層團組織干部隊伍管理和培養(yǎng)的一個側影。
“頭重腳輕”,基層缺人干活,這種現(xiàn)象在全市乃至全國團組織隊伍中普遍存在。
“充實基層人手,強化一線力量?!狈椒颊f,“這是改革的必然方向?!?/p>
渝北,順勢而動。
怎么選
那一天,接到楊玲電話后,石元匆匆趕到鎮(zhèn)上。
“楊書記,找我什么事?”石元迫不及待地問。
“鎮(zhèn)上想增補你為團委副書記,想聽聽你的意見?!睏盍嵛⑿χf。
石元頓時心里一驚:這種先例可不多。按照慣例,副書記以上人選都需要由上級團組織任命才行。
石元有些疑惑。
而“楊玲們”卻心知肚明。
“要解決干部隊伍問題,首先要創(chuàng)新團組織干部的補充機制?!睏盍嵴f。
增加人手,擴充力量。
但怎么選人呢?
近年來,渝北團區(qū)委推出對策——
深入基層選能人,把那些“知群眾、懂群眾、愛群眾”的干部用起來,打破年齡、學歷、身份、職級壁壘選任基層團組織班子成員。尤其注重兼職隊伍建設,兼職成員重點從基層先進模范人物、社會組織帶頭人中選拔。
石元之所以被“盯上”,就緣于他在金剛村的“鼎鼎大名”,對年輕人具有強大的帶動作用。
雖然今年只有30歲,石元卻是村里有名的致富能手。
不僅能致富,團委經(jīng)過了解得知,石元還經(jīng)常幫助村里人,群眾基礎良好。
“像你這樣人品好又‘靈光’的人才,團委不吸引你怎么行!”楊玲笑著說。
石元也咧著嘴笑了。
怎么用
這幾年,渝北團區(qū)委主要忙了三件大事——
一是支持青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二是建設好“市民學?!薄?/p>
三是利用新媒體聚合青年人的力量,將團的聲音傳達到位。
根據(jù)石元的具體情況,團區(qū)委給石元的頭一項重要任務是:帶領村里年輕人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
過去,渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)金剛村以養(yǎng)殖業(yè)為主,僅土雞每年就能出欄200萬只。
但生產資源趨緊、環(huán)境污染、生態(tài)退化等問題也隨之而來。
“必須改變單一的產業(yè)結構?!笔岢隽俗约旱臉嬒耄阂劳薪饎偞遄陨碣Y源,打造一個大規(guī)模的植物博覽園區(qū)。
“發(fā)展都市休閑農業(yè),打造一個農民富裕、基礎設施完善、四季有景的七彩香村,讓出去打工的人能回家發(fā)展?!笔f。
明確的思路得到區(qū)、鎮(zhèn)團委一致認可。
可困難也不少,缺資金,缺人脈,缺名氣。
關鍵時刻,團組織挺身而出。
積極爭取工商局的支持,幫忙申請小額貸款。
組織創(chuàng)業(yè)導師與石元等面對面交流,導師答疑,幫助石元等尋求資源和創(chuàng)業(yè)突破口。
給幫助、給平臺外,工作方式更是可圈可點。
聯(lián)席會議制度、定期會商制度——大會一起開,有困難一起想辦法。
重大事項集體決定制度——工作大家伙兒說了算。
工作聯(lián)動機制——協(xié)調其他部門來幫忙。
“石元們”干勁更足了。
七彩香村的建設,讓不少外出打工的年輕人返鄉(xiāng)。
張國明就是其中一位。
“以前我在主城做生意,現(xiàn)在回鄉(xiāng)流轉50畝地種起了蔬菜?!睆垏髡f。
在渝北,像石元這樣有能力、有威信的兼職團干部正不斷冒出。
怎么留
石元的所作所為,讓渝北團區(qū)委領導班子略感釋懷。
但方芳的心里卻有另一層隱憂。
一次去外地考察時,對方的團干部曾向她打趣。
“在團組織工作,一沒權,二沒錢,全靠嘴巴甜。”
雖是戲謔之言,卻真切反映了團組織的一些工作情況。
在渝北,雖然每個村(社區(qū))都基本上配有兼職團干部,但如何讓這些團干部留得住、安下心,卻是一道難題。
2015年,木耳鎮(zhèn)所有的村(社區(qū))團干部都收到了一份意外之喜。
“每人每月有100元的補貼?!蹦径?zhèn)團委書記楊玲說。
錢雖不多,卻充滿了暖意。
2014年,渝北區(qū)下發(fā)文件,對轄區(qū)內村(社區(qū))專兼職團干部提供崗位補貼。
“為了讓基層團組織留住干部?!狈椒颊f。
第一是給補貼,提待遇,也是開全市之先河的舉措。
第二,實打實做好每年的培訓工作。
怎么個實法?兩級培訓。
先是由團區(qū)委每年開設2期團干部培訓班,對全區(qū)村(社區(qū))團組織負責人輪訓一遍。
內容實實在在,均是開展團工作的專業(yè)技能。
再是由區(qū)里劃撥經(jīng)費到各鎮(zhèn),由團鎮(zhèn)委對區(qū)域內團組織負責人進行培訓。
內容更加具體,針對性極強。
“每次培訓,我都能收獲很多東西。”龍興鎮(zhèn)迎龍社區(qū)團干部吳剛說。
持續(xù)不斷的“充電”,以增強團干部凝聚力,這是給技能。
第三是給空間,一些團組織的負責人還有機會到團區(qū)委來“歷練一番”。
“從思維到解決問題的方法,我一下子豁然開朗了很多?!睊炻毟刹咳礁粍蛘f。
三管齊下,團干部隊伍穩(wěn)定壯大了許多。
開放的渝北團組織,正激活著渝北團組織工作的一池春水。