呂丹

今年，“工匠精神”被首次寫入《政府工作報告》，《職業(yè)教育法》頒布實施20周年、中國近現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)軔150周年，在這樣的重要歷史節(jié)點，職業(yè)精神、職業(yè)教育以嶄新的面貌再一次出現(xiàn)在人們面前。而在教育被簡化成了一條升學直線的背景下，職業(yè)教育要承擔怎樣的歷史使命，在基礎(chǔ)教育中加入職業(yè)啟蒙有著怎樣意義和作用？帶著這些問題，記者采訪到了教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長楊進博士。

楊進博士先后任中國教育部職業(yè)教育與成人教育司教學指導處處長、基礎(chǔ)教育司副司長等職務(wù)，對職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育都有著深入的研究和思考。多年國外工作的經(jīng)歷，讓他的視野更為開闊、思維更加開放，對于職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育以及二者之間的關(guān)系，他有著不一樣的思考和見解。

中國教師：您認為在崇尚“工匠精神”的經(jīng)濟新常態(tài)下，職業(yè)教育將會發(fā)揮怎樣的作用？

楊進博士：“敬業(yè)愛崗 規(guī)范嚴謹 精益求精 靈活創(chuàng)新”這是教育部職教所研究團隊對“工匠精神”的解讀，它涉及了職業(yè)教育的本質(zhì)。我在貴陽市做調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，汽車維修行業(yè)顧客滿意度調(diào)查的79項指標中，21項與職業(yè)技能有關(guān)，57項與職業(yè)道德相關(guān)。這項調(diào)查反映出一個問題：很多人不是不能把事情做好，而是不愿意把事情做好。正如德國社會學家韋伯所說：任何一項偉大的事業(yè)的背后都存在著一個支撐這一偉大事業(yè)并維系這一事業(yè)成敗的無形的文化精髓?！肮そ尘瘛本褪沁@種精神的重要內(nèi)容。

反觀現(xiàn)實，現(xiàn)在職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)后一年之內(nèi)的跳槽率接近50%。造成這一現(xiàn)象的原因，除去企業(yè)方面的因素，更為重要的是，現(xiàn)在的學生不愿意到基層和一線工作，這與學校所教授的知識和傳達的價值觀息息相關(guān)。我們學校教育，無論是基礎(chǔ)教育階段還是職業(yè)教育院校，將知識的范疇“窄化”為書本知識，過于強調(diào)知識的傳授，而忽視聯(lián)系實際，使理論與實踐越離越遠。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，職業(yè)教育要培育學生的“工匠精神”，把職業(yè)道德養(yǎng)成與文化知識和職業(yè)技能培養(yǎng)緊密結(jié)合起來，讓“工匠精神”成為真正的生產(chǎn)力。

中國教師：“十三五”期間，國家對職業(yè)教育提出了怎樣的新要求？現(xiàn)階段中國的職業(yè)教育可以從哪些方面提高？

楊進博士：“碩士、博士滿街跑，高級技工沒處找”，是現(xiàn)在一些地區(qū)用工情況的現(xiàn)實寫照，討論“十三五”期間職業(yè)教育的發(fā)展問題，離不開對人才需求問題的清醒認識。我國長期處于社會主義初級階段，決定了我國對人才的需求是多樣化、多層次的。我國既有工業(yè)4.0，也有工業(yè)3.0，還有工業(yè)2.0的存在；就用工單位而言，除了國有大型企業(yè)，也有大量的中小企業(yè)存在，并且，80%的就業(yè)由這些中小企業(yè)解決的。這就決定了，一味地追求高學歷，并不是人才培養(yǎng)的理性選擇。

因此，“十三五”期間，應(yīng)調(diào)整教育目標，使之與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相適合。第一，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的角度，使教育機會的供給和需求相適應(yīng)。要做到這一點，就需要踏踏實實地做點實證分析，弄清楚教育的層級結(jié)構(gòu)、內(nèi)容與經(jīng)濟社會需求是否相對應(yīng)，使教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，避免過度強調(diào)提高學歷層次。

第二，提高職業(yè)教育質(zhì)量。職業(yè)院校必須改變傳統(tǒng)“基礎(chǔ)課+專業(yè)課+實習”，三段論式的教學模式，深入推行“理實一體化教學”，用實踐帶動理論學習。20世紀90年代末期，行業(yè)主管部門和企業(yè)舉辦了我國90%的技工學校、80%的中等職業(yè)學校、60%的成人中專學校、20%的職業(yè)高中，以及大量的職工和教育培訓中心，成為發(fā)展我國職業(yè)教育的重要的力量，在促進產(chǎn)教結(jié)合中發(fā)揮了非常重要的作用?，F(xiàn)在看來，企業(yè)興辦職業(yè)院校，對發(fā)展職業(yè)教育仍然是非常好的路徑選擇。

第三， 增加對職業(yè)教育的經(jīng)費投入，擴大教育公平。通過對全球40多個國家的調(diào)查，我們知道職業(yè)院校的生均成本是同級普通教育院校的2.53倍。但是，在我國很多地方，政府對中等職業(yè)教育的經(jīng)費投入低于普通高中，高等職業(yè)院校的學費高于本科院校。而職業(yè)院校的學生，往往來自于經(jīng)濟條件較為窘迫的家庭，低收入家庭承擔了更高的教育成本，這與社會主義教育應(yīng)有的公平原則相悖。因此，“十三五”期間應(yīng)在經(jīng)費投入政策上向職業(yè)教育大力傾斜，從而扭轉(zhuǎn)這種不合理的現(xiàn)象。

在我看來，職業(yè)教育發(fā)展并沒有出現(xiàn)新的問題，都是基本問題沒有解決好。只有解決好這些基本問題，職業(yè)教育處于劣勢的現(xiàn)狀才會從根本上有所起色和轉(zhuǎn)變。

中國教師：在聯(lián)合國教科文組織終身學習研究所（UNESCO Institute for Lifelong Learning，設(shè)在德國漢堡）工作期間，您努力在國際社會推進全民終身學習。您認為終身學習的內(nèi)容是指什么，與職業(yè)教育有何關(guān)系？

楊進博士：對于終身學習，我很喜歡伊斯蘭教的說法：學習是“從搖籃到墳?zāi)埂钡倪^程，它是貫穿于人的一生的。終身學習界將學習分為：正規(guī)學習、非正規(guī)學習、無形的學習。學校教育提供這里所說的正規(guī)學習，但人的一生中75% ～ 85%的知識和能力是通過非正規(guī)的和無一定形式的渠道獲得的。然而，現(xiàn)實中我們對教育的興奮點卻集中在了學校教育。

學習是個人通過經(jīng)歷、實踐、探究、教導而在信息、知識、理解力、態(tài)度、價值觀、技能、勝任力或行為方面的獲取或改變。可見，學習的范疇十分廣泛，而我們的普通教育所涉及的部分極為有限。從多元智能理論而言，人的智能包括了人際、語言、音樂、空間、邏輯、運動、自然、內(nèi)省等八個方面。我們的普通教育則面向很少幾個方面進行訓練和評價。而職業(yè)教育不僅僅為獲取職業(yè)能力服務(wù)，更是為了終身發(fā)展服務(wù)的，職業(yè)教育是更貼近生活實際的，因此在終身教育中，職業(yè)教育是更有意義的，更接近學習的本質(zhì)，是終身學習的重要組成部分。

中國教師：現(xiàn)在一些義務(wù)教育階段的學校，開展了職業(yè)啟蒙和職業(yè)生涯教育，您如何看待這一現(xiàn)象？

楊進博士：2015年，教育部、共青團中央、全國少工委《關(guān)于加強中小學勞動教育的意見》中明確規(guī)定加大動手操作和勞動技能、職業(yè)技能的培養(yǎng)，要讓在校學生有初步的職業(yè)認識和職業(yè)準備。現(xiàn)階段我們對學習的范疇理解過窄，造成九年義務(wù)教育階段的普通教育太過知識化、理論化，更多地為學生升入高中教育做準備，造成普通教育并不“普通”。而基礎(chǔ)教育階段應(yīng)服務(wù)于普通勞動者，或者叫“基本教育”更為合適。例如，基礎(chǔ)教育中的數(shù)學課，就首先應(yīng)當著眼于讓不繼續(xù)升學的人們知道如何在生活和工作中運用數(shù)學。因此，在我們的普通教育中，應(yīng)讓孩子們學習一點家政知識，培養(yǎng)勞動習慣，知道財富是怎么創(chuàng)造的，知道勞動工具要怎么使用……

職業(yè)教育作為普通教育的一個有機組成部分，是為職業(yè)領(lǐng)域和有效參與工作做準備，它作為終身學習的一個方面，也是為人成為負責任的公民做準備，是促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一個手段、消除貧困的一種方法。可見，普通教育和職業(yè)教育之間是沒有明顯的鴻溝，普通教育階段的學生接觸一點職業(yè)教育是必要的，這樣可以避免年輕人面對擇業(yè)時的迷茫。

以色列的總統(tǒng)佩雷斯說：人一生中最重要的是終身學習，獨立思考、蔑視權(quán)威，敢于辯論，這才是創(chuàng)新的源泉。我們的基礎(chǔ)教育恰恰缺乏這方面的訓練和教導。沒有生活基礎(chǔ)的人是沒有辦法創(chuàng)造的，我們的教育太脫離實際，我們培養(yǎng)的學生是沒有能力進行創(chuàng)新的。因此，把職業(yè)啟蒙加入中小學教育的階段，是在幫助學生的提高生活和學習的能力，只有這樣才能幫助學生定位自己在社會中的角色，這才是教育更有價值的方面。

中國教師：根據(jù)您在國外多年深造和工作的經(jīng)歷，普通教育和職業(yè)教育如何能夠更好地融通，讓普通教育更普通、職業(yè)教育更發(fā)展？

楊進博士：在真正尊重知識和技能的社會中，教育才能真正地尊重知識和技能。法國的社會學家涂爾干說，教育的組成部分無論在任何時候都密切聯(lián)系著社會的制度、習俗以及重大的思想運動。因此，無論是使職業(yè)教育更好地發(fā)展，還是讓學習更接近其本質(zhì)，都要把知識和技能放到同等重要的位置，將職業(yè)啟蒙加入普通教育當中。

非洲有一句俗語：“一個孩子的成長是全村人的事”，在重視非正規(guī)和無一定形式學習的終身學習界，學習環(huán)境和氛圍的營造有著特殊的意義和作用。在聯(lián)合國教科文組織2013年召開的首屆國際學習型城市大會上，劉延東副總理說：一個城市就是一個沒有圍墻的大學校。當教育走出圍墻，聯(lián)系實際，融入社會生活，學習才能有效。人類歷史上的很長時間是沒有學校的，學習就是孩子跟隨家長在生活中一點一滴的積累，學校的出現(xiàn)應(yīng)該提高這種學習的效率，而不是將學校變成圍墻內(nèi)的象牙塔。有的學者提倡“去學?；?，也是強調(diào)學習與社會和實踐的接觸與融合。

在國家制度層面而言，若想讓普通教育和職業(yè)教育真正融通，首先是要提高社會對職業(yè)技能和職業(yè)教育的認可度。這里有一個有趣的案例，2015年8月，來自杭州技師學院的楊金龍在巴西圣保羅第43屆世界技能大賽上摘得汽車噴漆項目的金牌。世界技能大賽被譽為“世界技能奧林匹克”，是最高層級的世界性職業(yè)技能賽事，引領(lǐng)和代表著職業(yè)技能發(fā)展的世界先進水平。同年9月，人力資源和社會保障部向第43屆世界技能大賽的獲獎選手及技術(shù)專家團隊頒發(fā)了獎金，金牌獲得者每人獎勵20萬元，銀牌獲得者每人獎勵12萬元，銅牌獲得者每人獎勵8萬元。浙江省還為這名獲獎?wù)咛貏e頒發(fā)了“職業(yè)資格特級技師”證書，并明確其工資待遇參照教授級高工執(zhí)行。從經(jīng)濟和職稱雙方面對技術(shù)人才的認可，讓工人能夠通過磨煉精益求精的技術(shù)，獲得財富、提升地位，才能夠讓更多的人投入到技術(shù)工作中，讓全社會從根本上承認、接納和尊重技術(shù)。這種接納表現(xiàn)在制度層面，就是要建立國家資格框架，把職業(yè)資格和學歷學位等同起來，對非正規(guī)學習和無一定形式的學習予以鼓勵和認可。惟其如此，方得始終。

責任編輯：安之魚